农村出路共用协议书

农村出路共用协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX农村土地开发有限公司，

地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：张三，

联系方式

甲方是一家依法注册成立的综合性农村土地开发企业，主要业务涵盖农村土地整理、农业项目投资及基础设施建设。为促进农村经济发展，优化土地利用效率，甲方计划对位于XX省XX市XX县XX乡的集体土地进行统一规划与开发，并需借助当地村民共同使用的道路资源以保障项目施工及未来运营的便利性。鉴于该地块周边道路系村民集体所有，甲方需与相关权利人协商，获得道路临时使用权，以支持土地开发项目的顺利推进。为明确双方权利义务，经友好协商，甲方与乙方达成如下协议。

甲方在本次合作中主要承担土地开发主体的责任，负责项目整体规划、资金投入及后续管理。同时，甲方需确保在协议期限内合理使用乙方提供的道路资源，并按照约定支付相关费用，保障乙方合法权益。乙方的配合对于甲方项目的顺利实施至关重要，双方需在协议框架内协同推进，共同实现经济效益与社会效益的双赢。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX村村民委员会，

地址：XX省XX市XX县XX乡XX村，

法定代表人/负责人：李四，

联系方式

乙方作为XX村的集体代表，依法享有该村集体土地及附属道路的处置权。根据《中华人民共和国民法典》及相关农村土地政策规定，乙方有权将本村公共道路的临时使用权出租给符合资质的开发企业，以获取经济收益，同时保障村民日常出行需求不受影响。鉴于甲方提出的土地开发项目具有显著的社会效益与经济效益，且符合当地乡村振兴战略规划，乙方同意将部分用于村民共用的道路资源出租给甲方使用。

乙方在本协议中主要权利在于通过出租道路获得合理报酬，并监督甲方在协议期内遵守相关规定，确保道路设施完好。同时，乙方需积极配合甲方开展项目施工所需的交通调配工作，避免因道路使用造成村民正常出行受阻。甲方的顺利开发也将带动当地经济增长，提升村民生活水平，符合乙方的长远利益。双方需本着互信互利的原则，共同维护道路的合理使用与安全运行。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲方为实施农村土地开发项目，对乙方所拥有的部分农村共用道路享有的临时使用权，以及双方在合作过程中应承担的权利与义务。协议目的在于确保甲方项目施工及未来运营所需的道路通行便利，同时保障乙方作为道路所有权人（或使用权人）的合法权益，并促进当地经济发展。本协议涉及的具体内容包括：道路使用范围的界定、使用期限的设定、使用费用的支付标准与方式、道路维护责任的划分、以及违约责任和争议解决机制等。具体涉及的共用道路为位于XX省XX市XX县XX乡XX村范围内的XX路至XX路路段，该路段当前由乙方负责日常管理和维护，并服务于村内村民的日常出行需求。甲方仅在协议约定的期限内，为项目施工及运营车辆通行之目的使用该道路特定区域，且不得损害道路主体结构及影响村民正常通行权益。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有如下定义：

（1）“共用道路”指乙方合法拥有或有权处分的，供XX村村民集体使用的道路及其附属设施，包括但不限于路面、排水系统、指示标识等。

（2）“使用期限”指本协议约定的甲方临时使用共用道路的起止时间，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。

（3）“使用费用”指甲方因使用共用道路而应向乙方支付的经济补偿，具体标准及支付方式依据本协议第五条约定执行。

（4）“道路维护”包括对共用道路的日常保洁、小型维修及因甲方使用而造成的必要修复。

（5）“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、政府行为等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（1）**权力：**甲方有权在协议约定的使用期限内，按照本协议约定范围及用途使用共用道路，用于项目施工运输、设备调配及未来运营期间必要的车辆通行。甲方有权要求乙方提供必要的道路通行便利，并在合理范围内监督乙方履行道路维护义务。

（2）**义务：**

a.甲方应全面履行本协议约定的支付义务，按照第五条约定的标准和时间足额支付使用费用，逾期支付的应按约定承担违约责任。

b.甲方应合理规划和使用共用道路，严格按照批准的施工方案或运营计划通行，不得超出约定范围或用于协议未许可的用途（如禁止的载客运输、危险品运输等）。

c.甲方有义务采取有效措施，确保在道路使用期间的人身及财产安全，应配备必要的交通警示标志、夜间照明（如需且经乙方同意），并教育督促进入道路区域的施工人员遵守交通规则，避免发生交通事故。

d.甲方应负责因其活动直接导致的共用道路的损坏或设施破坏，包括但不限于路面坑洼、排水堵塞、标志损坏等。发生损坏时，甲方应立即通知乙方，并承担修复或赔偿责任，修复标准应恢复至使用前的状态或双方协商确定的标准。

e.甲方应爱护共用道路的附属设施，不得擅自移动、拆除或改造。如确因项目需要临时调整或占用附属设施，须事先征得乙方书面同意，并承担相关费用及恢复责任。

f.在使用期限届满或提前终止时，甲方应将共用道路恢复至适宜村民通行的状态，或至少达到协议签订前的可用状态，并办理完毕交接手续。同时，应将所有设置的临时设施、标识等拆除清除。

g.甲方应遵守当地关于交通、安全、环保等相关法律法规，并在使用道路期间配合政府部门及乙方的监督检查。

**2.乙方的权力与义务：**

（1）**权力：**

a.乙方保留对共用道路的最终管理权和监督权，有权要求甲方遵守本协议约定及相关交通规定。

b.乙方有权按照本协议约定收取使用费用，并有权对甲方的使用行为进行监督，如发现甲方违反约定，有权要求其纠正。

c.乙方有权获得甲方关于道路使用情况及发生损坏的及时通知，并要求甲方承担相应责任。

d.如因甲方使用造成共用道路重大损害或乙方利益严重受损，乙方有权根据协议约定或法律规定，要求甲方赔偿损失，甚至解除本协议。

（2）**义务：**

a.乙方应按照本协议约定，在约定期限内向甲方提供符合基本通行条件的共用道路，并保证甲方在合理时间内的正常使用。除非因不可抗力或甲方原因导致中断，乙方不得无故拒绝甲方按照约定用途的使用请求。

b.乙方应履行共用道路的日常管理和维护职责，包括但不限于清扫保洁、保持排水畅通、维护标志标线等，确保道路处于基本的安全通行状态。甲方在使用期间，亦应配合乙方的日常维护工作。

c.乙方应向甲方提供必要的道路现状信息，包括道路宽度、限高限重（如有）、现有障碍物等，并协助甲方规划安全合理的通行路线。

d.乙方应在合理范围内，为甲方的道路使用提供必要的协调，例如在村民集中出行时段，与甲方协商安排临时通行方案，以减少对村民出行的影响。但甲方应承担因协调产生的额外通行时间成本或分流费用（如适用）。

e.乙方应确保其授权代表或管理人员了解本协议内容，并有权代表乙方处理与甲方道路使用相关的日常事务及争议。

f.乙方应配合甲方完成使用期限届满时的道路验收及交接工作，确保双方对道路状况达成一致。

第四条价格与支付条件

甲方同意为本协议项下的共用道路临时使用权向乙方支付费用。费用标准按照以下方式确定：甲方应支付人民币XX元/年，总计XX元，覆盖使用期限为XX年。该费用为固定费用，包含乙方因提供道路使用而产生的管理成本及合理经济补偿。

支付方式：甲方应于本协议生效之日起XX日内，将首期费用支付至乙方指定的银行账户。后续每期费用应于每期开始前XX日内支付。乙方指定的银行账户信息如下：开户行：XX银行XX支行，账户名称：XX村村民委员会，账号：XX。甲方支付应使用银行转账方式，并保留支付凭证。如甲方未能按时支付，每逾期一日，应按逾期金额的千分之X向乙方支付违约金，直至付清为止。

乙方应在收到款项后，向甲方出具等额合规发票。

第五条履行期限

本协议约定的共用道路使用期限自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止，共计XX年。该期限为固定期限，非经双方协商一致或符合本协议约定的提前终止情形，任何一方不得单方面变更或解除。

关键时间节点包括：

（1）协议生效日：双方签字盖章之日起生效。

（2）首期费用支付日：本协议生效后XX日内。

（3）每期费用支付日：每期开始前XX日内。

（4）道路使用结束日：XX年XX月XX日。

如甲方需延长使用期限，应在期限届满前XX个月书面通知乙方，双方应就延长期限及相应费用另行协商并签订补充协议。如乙方需提前收回道路，应提前XX个月书面通知甲方，并承担甲方已支付但尚未使用的费用及合理的周转安排成本。

第六条违约责任

**1.甲方的违约责任：**

（1）**未按时支付费用：**如甲方未按第四条约定的期限和金额支付使用费用，构成违约。每逾期一日，应按逾期金额的千分之X向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权暂停甲方的道路使用权，直至费用付清及违约金履行完毕。若费用及违约金最终未能收足，乙方有权解除本协议，并要求甲方赔偿因此造成的全部损失，包括但不限于乙方寻求替代方案的成本、对村民补偿增加的费用等。

（2）**超出约定范围使用：**如甲方擅自改变道路用途、超出限速限载标准、允许禁止的车辆通行或进行破坏性使用，乙方有权立即制止，并要求甲方清除现场、恢复原状。由此造成的道路损坏、设施破坏及第三方索赔，全部由甲方承担。同时，甲方应支付相当于当期费用XX倍的违约金，且乙方有权单方面解除本协议。

（3）**造成道路重大损害：**因甲方责任导致共用道路主体结构损坏、排水系统严重堵塞或不可修复的破坏，甲方应负责全部修复费用，并支付修复费用XX%的违约金。若修复费用超XX元，乙方有权要求甲方赔偿全部损失。

（4）**未履行维护配合义务：**甲方应配合乙方进行的必要维护工作而拒不配合，导致维护延误或增加乙方成本，应承担由此产生的额外费用，并支付该额外费用XX%的违约金。

（5）**提前终止违约：**如甲方在协议有效期内单方面要求提前终止使用，且非因乙方违约或不可抗力所致，甲方不得要求退还已支付的费用，并应支付相当于剩余费用XX%的违约金。同时，甲方仍需承担其使用期间造成的一切责任和费用。

**2.乙方的违约责任：**

（1）**无故中断使用：**如乙方无正当理由（不包括不可抗力或甲方违约）无故拒绝甲方按照约定用途使用道路，或擅自中断、封堵道路，导致甲方项目无法正常进行，乙方应承担甲方因此遭受的直接经济损失，并支付相当于当期费用XX倍的违约金。甲方有权要求继续履行协议或解除协议，并要求赔偿损失。

（2）**维护严重失职：**乙方未能履行日常维护义务，导致道路出现明显安全隐患（如路面严重破损、坑洼积水导致车辆无法安全通行），并因此造成甲方车辆损坏或人员伤亡，乙方应承担全部赔偿责任，并支付相当于当期费用XX%的违约金。

（3）**提前收回道路未通知或补偿不当：**如乙方需提前收回道路，未按第五条约定的期限和方式提前通知甲方，给甲方造成损失（如无法完成项目、增加转运成本），乙方应赔偿甲方的直接损失。同时，乙方应支付相当于提前通知期限所对应费用总额XX%的违约金。

（4）**发票开具延误：**乙方未按第四条约定的及时性向甲方开具合规发票，每延迟一日，应按当期应缴费用金额的千分之X向甲方支付违约金。延迟超过XX日，甲方有权暂停支付后续费用。

**3.违约金与赔偿的关系：**任何一方违约，守约方除有权要求其采取补救措施、赔偿实际损失外，还有权要求其支付本条约定的违约金。若违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权进一步要求赔偿不足部分。若一方同时承担违约金和赔偿责任，两者累计总额不应超过因违约造成的直接损失额（包括合同履行后可获得的利益，但不得超过违约方订立合同时预见到或应当预见到的因违约可能造成的损失）。

**4.解除权：**发生本条所述严重违约情形时，非违约方有权书面通知违约方解除本协议，并要求其承担全部违约责任和赔偿责任。解除协议后，违约方应立即停止违约行为，并按约定或实际使用情况结清相关费用和款项。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、征收征用决定等）、流行病疫情以及双方不能合理控制的其他类似事件。不可抗力事件应自其发生之日起持续影响本协议履行超过XX日，或导致协议约定的主要义务无法履行。

2.通知义务：任何一方因不可抗力而无法履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内，书面通知对方，说明事件情况、影响范围以及预计持续期限。通知应包含必要的证据支持。若不可抗力影响持续超过XX日，双方应在通知后XX日内再次协商，评估协议是否应变更、解除或延期履行。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方未能履行或未能完全履行本协议项下的义务，该方不承担违约责任，但应在不可抗力消除后立即恢复履行。不可抗力造成的损失，由各方自行承担，除非双方另有约定或法律规定。双方应相互配合，采取合理措施减少不可抗力造成的损失。

4.协议解除：若不可抗力事件导致本协议的部分或全部目的无法实现，且该事件在协议有效期内持续存在，受影响方有权书面通知对方解除本协议。解除协议后，双方应就费用结算、财产返还及损失分担等事宜进行协商处理。因不可抗力解除协议的，双方互不承担违约责任。

5.不可抗力证明：主张不可抗力的一方应就其主张向对方提供不可抗力事件发生及影响情况的有效证明文件，如政府公告、官方报告、新闻报道、保险理赔文件等。未能提供合理证明的，不得援引不可抗力条款免除责任。

第八条争议解决

1.协商：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平、诚信的原则进行，由双方授权代表就争议事项进行沟通，尝试达成一致解决方案。

2.调解：若协商未能解决争议，双方同意在协商失败后XX日内，共同选择XX省XX市XX区（或其他约定地点）的XX调解委员会进行调解。调解应遵循自愿、平等、保密的原则。达成调解协议的，双方应签署调解书，调解书经双方签字盖章后具有法律约束力，双方应自觉履行。调解不成的，或双方不同意调解的，应进入下一程序。

3.仲裁：如调解不成，或双方在协商、调解开始前一致同意直接通过仲裁解决，则本协议争议应提交XX省XX市XX仲裁委员会（或其他约定仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX省XX市XX区。仲裁过程中，除非当事人另有约定，仲裁费用（包括仲裁费、律师费等）由败诉方承担，或按仲裁规则规定分担。

4.诉讼：若双方未选择仲裁，且在调解、仲裁程序开始前未能就争议解决方式达成一致，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼选择的人民法院应为XX省XX市XX区人民法院（或其他明确约定的人民法院），适用中华人民共和国法律。诉讼期间，不影响双方根据本协议继续履行非争议部分的义务，也不影响后续通过其他方式解决争议的可能性，但双方另有约定的除外。

5.争议解决规则适用：争议解决过程中，双方应首先依据本协议及相关法律法规进行判断。对于本协议未明确约定的事项，或约定不明之处，应依据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释处理。若适用外国法律或国际惯例，应以不违反中华人民共和国法律强制性规定为前提。双方在争议解决中应注意保留所有相关证据，并配合对方或相关机构的取证工作。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或本协议首页载明的其他联系方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以专人递送方式发送的，签收日为送达日；以挂号信方式发送的，寄出后XX日为送达日；以传真或电子邮件方式发送的，发送成功日为送达日。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。变更内容与本协议原有条款有冲突的，以书面变更文件为准。

3.分割性：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。若本协议任何部分被有权机关认定为无效或不可执行，双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款，以维持协议的整体目的。

4.整体性：本协议构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的协议、谅解或承诺。双方不再就本协议主题