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文档简介
PAGE专项评审采购制度一、总则(一)目的为规范公司专项评审采购活动,确保采购过程公开、公平、公正,提高采购效率,保证采购质量,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部所有涉及专项评审的采购项目,包括但不限于物资采购、服务采购、工程项目采购等。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须遵守国家法律法规及相关行业标准,确保采购行为合法合规。2.公平公正原则:对待所有供应商一视同仁,不偏袒、不歧视,确保评审过程公平公正,结果客观合理。3.公开透明原则:采购信息、评审标准、评审过程和结果等应向相关方公开,接受监督。4.效益原则:在保证采购质量的前提下,优化采购流程,降低采购成本,提高采购效益。二、采购管理机构及职责(一)采购管理委员会1.组成:由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责:审议专项评审采购制度及相关政策。审批重大采购项目的采购计划、采购预算。监督采购活动的执行情况,协调解决采购过程中的重大问题。(二)采购部门1.职责:负责采购项目的策划、组织和实施。收集供应商信息,建立供应商库。编制采购文件,组织采购评审活动。签订采购合同,并跟踪合同执行情况。整理采购档案,进行采购数据分析和总结评估。(三)评审小组1.组成:根据采购项目的特点和需求,由采购部门、技术部门、质量部门、财务部门等相关人员组成。必要时可邀请外部专家参与。2.职责:对采购文件进行评审,提出修改意见。参与采购评审活动,按照评审标准对供应商进行评估和打分。对采购项目的技术、质量、价格等方面进行综合评审,提出评审意见和建议。三、采购流程(一)采购申请1.各部门根据工作需要,填写《专项评审采购申请表》,详细说明采购项目的名称、规格型号、数量、技术要求、预算金额、预计采购时间等内容。2.将申请表提交至部门负责人审核,部门负责人审核通过后,报采购部门。(二)采购计划制定1.采购部门收到采购申请后,对采购项目进行评估和分析,结合公司库存情况、采购周期等因素,制定采购计划。2.采购计划应明确采购项目的具体内容、采购方式、采购时间安排、采购预算等,并报采购管理委员会审批。(三)供应商选择与管理1.供应商筛选:采购部门根据采购项目的要求,从供应商库中筛选出符合条件的潜在供应商,或通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式征集供应商。2.供应商调查:对潜在供应商进行调查,了解其生产经营状况、产品质量、价格水平、售后服务等方面的情况,评估其信誉和实力。3.供应商准入:根据调查结果,确定合格供应商名单,建立供应商档案,并将其纳入供应商库管理。(四)采购文件编制1.采购部门根据采购项目的特点和需求,编制采购文件,包括采购公告、招标文件、谈判文件、询价文件等。2.采购文件应明确采购项目的技术要求、商务条款、评审标准、合同条款等内容,确保采购文件的完整性和准确性。(五)采购评审1.发布采购信息:采购部门通过公司内部网站、外部采购平台等渠道发布采购信息,邀请潜在供应商参与采购活动。2.接收响应文件:采购部门接收供应商提交的响应文件,对响应文件的完整性和符合性进行审查。3.组建评审小组:根据采购项目的特点和需求,组建评审小组,并向评审小组成员介绍采购项目的基本情况和评审要求。4.评审活动:评审小组按照评审标准对供应商的响应文件进行评审,包括技术评审、商务评审、价格评审等。评审过程中,评审小组可以要求供应商进行澄清或答疑。5.确定成交供应商:评审小组根据评审结果,推荐成交供应商候选人,采购部门根据评审小组的推荐意见,确定成交供应商,并向其发出成交通知书。(六)合同签订与执行1.合同签订:采购部门与成交供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等内容。2.合同执行:采购部门负责跟踪合同执行情况,督促供应商按时、按质、按量履行合同义务。供应商应按照合同约定的时间、地点、方式交付货物或提供服务,并提交相关证明文件。3.验收:采购项目完成后,采购部门组织相关部门对采购项目进行验收。验收内容包括货物的数量、质量、规格型号、技术性能等方面,以及服务的内容、质量、效果等方面。验收合格后,出具验收报告。(七)采购结算1.采购部门根据合同约定和验收报告,办理采购结算手续。2.财务部门对采购结算凭证进行审核,审核无误后,按照合同约定支付采购款项。四、评审标准(一)技术评审标准1.技术方案:评估供应商提供的技术方案是否满足采购项目的技术要求,技术方案的合理性、可行性、创新性等。2.技术实力:考察供应商的技术研发能力、生产工艺水平、设备设施状况等。3.技术服务:了解供应商提供的技术服务内容、服务质量、服务响应时间等。(二)商务评审标准1公司信誉:审查供应商是否具有良好信誉记录,是否存在违法违规行为。2.业绩经验:评估供应商在类似项目中的业绩情况,项目经验的丰富程度、项目质量等。3.售后服务:考察供应商提供的售后服务承诺、售后服务团队、售后服务响应时间等。4.价格:在满足采购项目技术要求和商务条款的前提下比较供应商的报价,评估价格的合理性。(三)价格评审标准1.报价合理性:分析供应商的报价是否符合市场行情,是否存在明显偏高或偏低的情况。2.价格构成:审查供应商报价的构成明细,包括产品价格、运输费用、安装调试费用售后服务费用等,评估价格的完整性和合理性。3.价格优惠:比较不同供应商的报价,考虑供应商是否提供价格优惠措施如折扣、让利等。五、监督与检查(一)内部监督1.采购管理委员会定期对采购活动进行监督检查,确保采购制度的执行情况和采购活动的合法性、合规性。2.公司内部审计部门定期对采购项目进行审计,审查采购项目的预算执行情况、采购流程的规范性、合同签订与执行情况等。3.采购部门应建立健全内部监督机制,加强对采购人员的管理和监督,防止采购过程中的违规行为。(二)外部监督1.接受政府相关部门的监督检查,配合政府部门开展采购项目的专项检查和审计工作。2.接受社会公众的监督,对采购项目的信息进行公开披露,接受社会公众的质疑和投诉,并及时处理。(三)投诉处理1.设立投诉渠道,接受供应商和其他相关方的投诉。投诉渠道应包括电话、邮箱、信函等方式,并在公司内部网站上公布。2.对收到的投诉进行登记和调查,核实投诉内容的真实性。3.根据调查结果,对投诉事项进行处理,并将处理结果及时反馈给投诉人。六、保密规定(一)保密范围1.采购项目的相关信息,包括采购计划、采购文件、供应商信息、评审过程和结果等。2.公司内部涉及采购活动的会议纪要、讨论内容等。3.其他因采购活动而涉及的需要保密的信息。(二)保密措施1.对涉及采购项目的信息进行分类管理,明确保密级别和保密期限。2.与参与采购活动的人员签订保密协议,明确其保密义务和违约责任。3.加强对采购文件、评审资料等的保管,采取加密存储、专人保管等措施,防止信息泄露。4.在采购活动中,严格控制信息的传播范围,仅限于参与采购活动的相关人员知晓必要时,需经过审批方可向特定人员提供信息。(三)保密责任追究1.对于违反保密规定的人员,视情节轻重给予相应的处罚,包括警告、罚款、解除劳动合同等。2.因违
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