运政人员工作制度

PAGE运政人员工作制度一、总则（一）制定目的为加强运政队伍建设，规范运政人员工作行为，提高运政管理水平，保障道路运输市场秩序，依据相关法律法规及行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体运政人员。（三）基本原则1.依法办事原则：严格依照国家法律法规及行业标准履行职责，确保运政管理工作合法合规。2.公正公平原则：对待各类道路运输经营行为和当事人，一视同仁，不偏不倚，公正执法。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为道路运输经营者和社会公众提供优质、便捷的服务。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对运政人员工作进行定期检查和评估，确保制度有效执行。二、工作职责（一）市场准入管理1.负责道路运输经营许可的受理、审核、发放工作，严格审查申请人提交的材料，确保符合法定条件。2.对道路运输相关业务的开业、停业、歇业等情况进行登记和管理，及时更新市场主体信息。（二）市场监管1.开展日常巡查，检查道路运输经营者的经营资质、经营行为、安全生产等情况，依法查处违法违规经营行为。2.受理道路运输相关投诉举报，及时调查处理，维护市场秩序和当事人合法权益。3.加强对道路运输站场、货运源头等重点区域的监管，规范运输市场秩序。（三）安全管理1.督促道路运输经营者落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度。2.开展安全生产检查，排查安全隐患，依法处理安全生产违法行为，确保道路运输安全。（四）服务保障1.为道路运输经营者提供政策咨询、业务指导等服务，帮助解决实际问题。2.推进政务公开，公示运政管理工作流程、办事指南等信息，方便群众办事。三、工作纪律（一）遵守工作时间1.按时上下班，不得迟到、早退。如需请假，应按照规定办理请假手续。2.工作时间内不得擅自离岗、串岗，严禁在工作场所从事与工作无关的事情。（二）严格履行职责1.认真履行岗位职责，不得推诿、扯皮，严禁敷衍塞责、消极怠工。2.严格按照工作流程和标准开展工作，确保工作质量和效率。（三）保守工作秘密1.对工作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，应当严格保密，不得泄露。2.妥善保管工作中涉及的文件、资料、档案等，防止丢失和泄密。（四）廉洁自律1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受道路运输经营者的贿赂、宴请、礼品等。2.不得参与道路运输市场经营活动，不得从事与运政管理业务相关的有偿中介活动。四、工作流程（一）许可办理流程1.申请受理：申请人提交道路运输经营许可申请材料，运政窗口工作人员对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。2.实地核查：对需要实地核查的申请事项，安排两名以上工作人员进行实地核查，核实申请材料的真实性和经营条件的符合性。3.审核审批：承办科室对申请材料和实地核查情况进行审核，提出审核意见；分管领导进行审批，作出许可或不予许可的决定。4.许可发放：准予许可的，制作并发放道路运输经营许可证；不予许可的，向申请人说明理由，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（二）执法检查流程1.检查计划制定：根据工作安排和市场监管需要，制定执法检查计划，明确检查对象、内容、方式和时间安排等。2.检查实施：执法人员按照检查计划，对道路运输经营者进行现场检查，检查过程中应当出示执法证件，表明执法身份。3.证据收集：对发现的违法违规行为，应当及时收集相关证据，包括现场照片、视频、询问笔录、书证等。4.案件处理：对违法违规行为进行立案调查，依法作出行政处罚决定。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（三）投诉举报处理流程1.投诉举报受理：运政投诉举报受理机构对收到的投诉举报进行登记，记录投诉举报人的基本信息、投诉举报事项等。2.调查核实：根据投诉举报事项，安排工作人员进行调查核实，收集相关证据，查明事实真相。3.处理反馈：根据调查核实情况，依法作出处理决定，并及时将处理结果反馈给投诉举报人。对不属于本部门职责范围的投诉举报事项，请投诉举报人向相关部门反映。五、培训教育（一）培训计划制定根据运政工作实际和人员业务需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。（二）培训内容1.法律法规培训：组织学习国家道路运输相关法律法规，如《中华人民共和国道路运输条例》等，确保运政人员依法履行职责。2.业务知识培训：开展道路运输市场准入、监管、安全管理等业务知识培训，提高运政人员业务水平。3.职业道德培训：加强职业道德教育，培养运政人员敬业精神、服务意识和廉洁自律意识。（三）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便运政人员自主学习。3.实践锻炼：安排运政人员到基层一线、重点企业进行实践锻炼，提高实际工作能力。（四）培训考核建立培训考核机制，对运政人员参加培训情况进行考核评估。考核结果作为运政人员年度考核、评先评优的重要依据。六、监督考核（一）监督机构成立运政工作监督小组，负责对运政人员工作进行日常监督检查。（二）监督内容1.工作纪律执行情况检查，包括出勤情况、在岗履职情况等。2.工作职责履行情况检查，如许可办理、市场监管、安全管理等工作是否规范、到位。3.工作作风检查,是否存在态度生硬、推诿扯皮、吃拿卡要等不良作风。（三）考核方式及周期1.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由监督小组不定期进行检查记录；年度考核在每年年末进行，运政人员需提交年度工作总结，由所在科室负责人进行初评，监督小组进行综合评定。2.考核周期：以自然年度为考核周期。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。2.对年度考核优秀的运政人员，给予表彰奖励；对考核不合格的，进行诫勉谈话、岗位调整等处理。七、奖惩制度（一）奖励1.对在运政工作中表现突出，有下列情形之一的运政人员，给予表彰奖励：在市场监管、执法办案等工作中成绩显著，有效维护道路运输市场秩序的。为道路运输经营者提供优质服务，受到广泛好评的。在安全生产管理、应急处置等工作中表现出色，避免重大事故发生的。提出合理化建议，对改进运政工作起到重要作用的。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）惩罚1.运政人员有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分：违反工作纪律，迟到早退、擅自离岗等，经批评教育仍不改正的。不履行工作职责，推诿扯皮、敷衍塞责，造成不良影响的。执法不公、滥用