质量强区工作制度

PAGE质量强区工作制度一、总则（一）目的为全面提升本区域质量水平，增强区域经济综合竞争力，推动经济社会高质量发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本质量强区工作制度。（二）适用范围本制度适用于本区域内所有从事生产、经营、服务等活动的企事业单位、社会组织及个体工商户。（三）基本原则1.政府引导原则：充分发挥政府在质量发展中的规划引导、政策支持、监管保障等作用，营造良好的质量发展环境。2.企业主体原则：强化企业质量主体责任意识，鼓励企业积极采用先进质量管理理念和方法，提高产品、工程和服务质量。3.社会共治原则：调动社会各方力量，形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的质量治理格局，促进质量提升。4.持续改进原则：建立健全质量持续改进机制，不断完善质量标准和管理体系，推动质量水平稳步提高。二、工作机制（一）组织领导成立质量强区工作领导小组，由区政府主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调质量强区各项工作，研究解决质量发展中的重大问题。领导小组下设办公室，设在区市场监督管理局，负责日常工作的组织实施和督促检查。（二）责任分工1.区市场监督管理局：负责牵头组织实施质量强区工作，承担产品质量监管、标准化建设、计量管理、认证认可等工作，依法查处质量违法行为。2.区发展和改革委员会：将质量发展纳入国民经济和社会发展规划，推动产业结构优化升级，促进质量与经济协调发展。3.区经济和信息化局：指导工业企业加强质量管理，推动企业技术创新和品牌建设，提高工业产品质量。4.区住房和城乡建设局：负责工程质量监管，加强建筑施工质量安全管理，推进工程质量标准化建设。5.区交通运输局：加强交通运输工程质量监管，保障交通运输安全，提高交通运输服务质量。6.区商务局：推动商贸流通领域质量提升，加强市场运行监测和质量监管，促进内外贸一体化发展。7.区文化和旅游局：加强文化旅游市场质量监管，提升文化旅游产品和服务质量，推动文化旅游产业高质量发展。8.区教育局：加强学校教育质量管理，提高教育教学质量，培养学生的质量意识和创新能力。9.区卫生健康委员会：加强医疗卫生机构质量管理，提高医疗服务质量，保障人民群众健康权益。10.其他相关部门：按照各自职责，做好本行业、本领域的质量工作，共同推进质量强区建设。（三）协调联动建立质量强区工作协调联动机制，加强部门之间的信息共享、联合执法、应急处置等工作。定期召开质量强区工作联席会议，研究解决工作中的重点难点问题，部署阶段性工作任务。三、质量提升行动（一）产品质量提升1.加强质量监管：完善产品质量监管体系,加大对重点产品、重点行业、重点区域的质量监督检查力度，严厉打击制售假冒伪劣产品等违法行为。2.推动企业质量技术创新：鼓励企业加大质量技术研发投入，引进先进质量管理理念和方法，开展质量改进活动，提高产品质量性能和可靠性。3.推进品牌建设：实施品牌发展战略，培育一批具有自主知识产权、核心竞争力和市场影响力的知名品牌。加强品牌宣传推广，提升品牌知名度和美誉度。（二）工程质量提升1.强化工程质量责任落实：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位要严格履行质量责任，建立健全质量管理体系，加强工程建设全过程质量控制。2.推进工程质量标准化建设：制定工程质量标准化手册，明确工程建设各环节的质量标准和操作规范，推动工程质量标准化管理。3.加强工程质量监督管理：加大工程质量监督检查力度，创新监督方式方法，提高监督效能。加强对工程质量检测机构的管理，确保检测数据真实可靠。（三）服务质量提升1.加强服务质量监管：建立健全服务质量监管机制，加强对服务业重点领域、重点行业的质量监督检查，规范服务行为，提高服务质量。2.推动服务质量创新：鼓励服务业企业开展服务模式创新、技术创新和管理创新，提高服务效率和满意度。加强服务质量监测和评价，及时发现和解决服务质量问题。3.推进服务业标准化建设：加快服务业标准体系建设，完善服务标准，推动服务业标准化、规范化发展。加强标准实施监督，提高标准执行率。四、质量基础建设（一）标准化建设1.加强标准制修订：鼓励企业、行业组织参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，提高区域内标准的覆盖率和适用性。2.推进标准化示范试点：开展标准化示范企业、示范园区、示范项目等创建活动，发挥典型示范引领作用，推动标准化工作深入开展。3.加强标准化服务：建立标准化服务平台，为企业提供标准信息咨询、标准实施指导等服务，帮助企业提高标准化水平。（二）计量管理1.加强计量器具监管：加大对计量器具制造、销售、使用等环节的监管力度，确保计量器具量值准确可靠。2.推进计量技术机构建设：加强计量技术机构能力建设，提高计量检定、校准和检测水平,为企业和社会提供优质高效的计量服务。3.开展计量惠民活动：加强民生计量监管，开展集贸市场、医疗卫生、加油站等领域的计量专项整治，维护消费者合法权益。（三）认证认可1.加强认证认可监管：加大对认证机构、检验检测机构的监管力度，严厉打击认证认可违法行为，确保认证认可活动的公正性和有效性。2.推进企业质量管理体系认证：鼓励企业开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等认证，提高企业管理水平和市场竞争力。3.加强认证认可服务：建立认证认可服务平台，为企业提供认证咨询、培训等服务，帮助企业顺利通过认证。五、质量保障措施（一）政策支持1.加大财政投入：设立质量强区专项资金，用于支持质量提升行动、质量基础建设、质量奖励等工作。2.落实税收优惠政策：对符合条件的质量提升项目、质量创新企业等，按照国家有关规定给予税收优惠。3.加强金融支持：鼓励金融机构加大对质量提升项目的信贷支持，创新金融产品和服务，为企业质量发展提供多元化融资渠道。（二）人才培养1.加强质量人才队伍建设规划：制定质量人才培养规划，明确质量人才培养目标、任务和措施，为质量强区建设提供人才保障。2.开展质量培训教育：组织开展各类质量培训活动，提高企业管理人员、技术人员和一线员工的质量意识和业务能力。3.引进高端质量人才：加大人才引进力度，吸引国内外优秀质量人才来本区域工作创业，为质量强区建设注入新的活力。（三）激励机制1.设立质量奖励制度：对在质量提升、品牌建设、标准化工作等方面取得显著成绩的企业和个人给予表彰奖励，激发全社会质量创新的积极性。2.建立质量信用体系：加强质量信用信息采集、整理、发布和应用，对质量失信企业进行联合惩戒，营造诚实守信的质量发展环境。六、监督考核（一）监督检查1.建立质量强区工作监督检查机制：定期对各部门、各单位质量强区工作开展情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.加强社会监督：畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界对质量违法行为进行举报。对举报属实的，依法给予奖励。（二）考核评价1.制定质量强区工作考核评价办法：明确考核评价的内容、标准、程序和方式，对各部门、各单位质量强区工作进行量化考