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PAGE计生村级工作制度一、总则(一)目的为了加强计划生育村级管理工作,有效控制人口数量,提高人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,根据国家相关法律法规及计划生育政策,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的计划生育工作管理,包括计划生育宣传教育、生育服务、药具管理、信息统计、流动人口管理等各项工作。(三)基本原则1.依法管理原则:严格按照国家计划生育法律法规及相关政策开展工作,确保各项工作合法合规。2.以人为本原则:以服务群众为宗旨,关注群众需求,提供优质、高效、便捷的计划生育服务。3.综合治理原则:充分发挥村级组织的协调作用,整合各方资源,共同做好计划生育工作。4.动态管理原则:及时掌握人口信息变化,对计划生育工作进行动态调整和管理。二、工作职责(一)村党支部职责1.贯彻执行党和国家计划生育方针、政策、法律、法规,将计划生育工作纳入本村经济和社会发展规划,列入重要议事日程。2.加强对计划生育工作的领导,定期研究解决计划生育工作中的重大问题,支持和保障计划生育工作人员依法履行职责。3.组织党员、干部学习计划生育政策法规,带头遵守计划生育规定,做好宣传教育工作,发挥先锋模范作用。(二)村民委员会职责1.负责本村计划生育工作的具体组织实施,制定工作计划和措施,确保各项任务落到实处。2.宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,引导村民树立科学、文明、进步的婚育观念。3.组织开展计划生育服务活动,为育龄群众提供生殖健康检查、避孕节育技术服务、优生优育咨询等服务。4.负责本村计划生育信息统计工作,及时准确上报各类数据,建立健全计划生育档案资料。5.协助上级计划生育部门做好流动人口计划生育管理服务工作,落实流动人口计划生育双向管理职责。6.依法调解处理本村计划生育纠纷,维护计划生育工作秩序。(三)村计划生育专干职责1.在村党支部和村委会的领导下,具体负责本村计划生育日常工作。2.宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,发放宣传资料,组织培训活动。3.掌握本村育龄群众的婚育、节育等情况,建立健全计划生育台账,及时更新信息。4.组织育龄妇女按时参加生殖健康检查和避孕节育措施落实,做好随访服务。5.负责本村计划生育药具的发放、管理和随访工作。6.协助做好计划生育奖励优惠政策的落实和社会抚养费的征收工作。7.收集、整理、上报计划生育各类信息资料,做好档案管理工作。(四)村民小组长职责1.负责本小组计划生育政策法规的宣传工作,及时传达上级有关精神。2.掌握本小组育龄群众的基本情况,协助村计划生育专干做好信息采集和台账建立工作。3.督促本小组育龄妇女按时参加生殖健康检查和落实避孕节育措施,及时向村专干反馈情况。4.协助做好计划生育奖励优惠政策的宣传和落实工作,发现问题及时报告。三、宣传教育(一)宣传内容1.国家计划生育方针、政策、法律、法规。2.人口与计划生育基础知识,包括生殖健康、优生优育、避孕节育等知识。3.计划生育先进典型事迹和经验。4.与计划生育相关的法律法规和社会公德教育。(二)宣传形式1.利用村广播、宣传栏、标语、宣传画等形式,广泛宣传计划生育政策法规和知识。2.组织开展计划生育宣传活动,如文艺演出、知识竞赛、咨询服务等,吸引群众积极参与。3.结合村民会议、党员大会、妇女大会等会议,进行计划生育宣传教育。4.利用现代信息技术,如微信公众号、短信平台等,推送计划生育信息和知识。(三)宣传计划1.制定年度计划生育宣传教育计划,明确宣传内容、形式、时间安排等。2.按照计划组织实施宣传教育活动,确保宣传工作有序开展。3.定期对宣传教育效果进行评估,根据评估结果调整宣传策略和方法。四、生育服务(一)生育登记1.符合政策生育的育龄夫妻,在怀孕后或生育前,应及时到村计划生育专干处办理生育登记。2.办理生育登记时,需提供夫妻双方身份证、户口簿、结婚证等相关证件材料。3.村计划生育专干对登记材料进行审核,符合条件的及时予以登记,并上报乡镇(街道)计划生育部门。(二)生育审批1.不符合政策生育的育龄夫妻,需按照规定进行生育审批。2.申请生育审批时,应向村计划生育专干提交书面申请,并提供相关证明材料。3.村计划生育专干对申请材料进行初审,符合条件的签署意见后上报乡镇(街道)计划生育部门审批。4.经审批同意生育的,方可安排生育。(三)孕期保健1.为怀孕妇女提供孕期保健服务,建立孕产妇保健手册。2.定期组织怀孕妇女到乡镇卫生院或县级医疗机构进行产前检查,及时发现和处理孕期并发症。3.宣传孕期保健知识,指导孕妇合理营养、适量运动、保持良好心态。(四)产后访视1.产后访视人员应在产妇出院后7天内进行首次访视,了解产妇及新生儿的健康状况。2.访视内容包括产妇的身体恢复情况、母乳喂养情况、新生儿的喂养、睡眠、大小便等情况。3.对访视中发现的问题及时给予指导和处理,如发现异常情况及时转诊。五、药具管理(一)药具计划1.根据本村育龄群众的需求,制定年度避孕药具需求计划。2.避孕药具需求计划应包括药具品种、数量、发放时间等内容。3.村计划生育专干将需求计划上报乡镇(街道)计划生育部门,由上级部门统一调配。(二)药具发放1.按照上级部门分配的药具数量,及时发放到育龄群众手中。2.发放药具时,应做好登记工作,记录药具名称、数量、发放时间、领取人等信息。3.指导育龄群众正确使用避孕药具,提供相关咨询服务。(三)药具管理1.设立药具专柜,专人负责药具的储存和保管。2.药具应分类存放,保持药具存放环境整洁、干燥、通风。3.定期对药具进行盘点,确保药具账物相符。4.过期、变质的药具应及时清理,按规定处理。六、信息统计(一)信息采集1.村计划生育专干负责本村计划生育信息的采集工作,包括育龄群众的基本信息、婚育信息、节育信息、流动人口信息等。2.信息采集应做到及时、准确、全面,通过入户调查、电话随访、信息平台等多种方式获取信息。3.采集的信息应详细记录在计划生育台账上,确保信息真实可靠。(二)信息上报1.村计划生育专干将采集的信息进行整理、汇总,按照规定的时间和格式上报乡镇(街道)计划生育部门。2.上报的信息应准确无误,不得虚报、瞒报、漏报。3.定期对上报的信息进行核对,发现问题及时纠正。(三)信息分析1.对上报的计划生育信息进行分析,掌握本村人口计划生育动态变化情况。2.通过信息分析,发现存在的问题和薄弱环节,为制定工作计划和措施提供依据。3.定期撰写信息分析报告,向上级部门汇报本村计划生育工作情况。七、流动人口管理(一)信息登记1.流入本村的流动人口,应在到达本村后15天内,持本人身份证、婚育证明等相关证件到村计划生育专干处进行信息登记。2.流出本村的流动人口,应在外出前到村计划生育专干处办理婚育证明,并进行信息登记。3.信息登记内容包括流动人口的基本信息、婚育信息、流入(出)时间、居住地址等。(二)服务管理1.为流入本村的流动人口提供计划生育宣传教育、生殖健康检查、避孕节育技术服务等基本公共服务。2.协助流入地计划生育部门做好流动人口计划生育管理工作,及时掌握流动人口的计划生育情况。3.对流出本村的流动人口进行跟踪服务管理,定期了解其在外的计划生育情况。4.与流动人口户籍地计划生育部门建立联系,做好信息沟通和协作配合工作。(三)维权服务1.保障流动人口在计划生育方面的合法权益,不得歧视流动人口。2.为流动人口提供计划生育法律咨询服务,解答他们在计划生育方面遇到的问题。3.协助处理流动人口计划生育纠纷,维护流动人口的合法权益。八、奖励优惠政策落实(一)奖励政策1.对符合政策生育的夫妻,按照国家和地方有关规定给予奖励。2.奖励政策包括晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助等。3.村计划生育专干负责奖励政策的宣传和落实工作,及时将奖励资金发放到符合条件的对象手中。(二)优惠政策1.对计划生育家庭在教育、医疗、就业、住房等方面给予优惠政策。2.优惠政策的具体内容按照国家和地方有关规定执行。3.村计划生育专干应积极协助计划生育家庭办理相关优惠手续,确保优惠政策落实到位。九、考核与奖惩(一)考核内容1.计划生育宣传教育工作开展情况。2.生育服务工作落实情况,包括生育登记、审批、孕期保健、产后访视等。3.药具管理工作情况,包括药具计划、发放、管理等。4.信息统计工作质量,包括信息采集、上报、分析等。5.流动人口管理服务工作成效。6.奖励优惠政策落实情况。(二)考核方式1.实行定期考核与不定期检查相结合的方式。2.定期考核每季度进行一次,由乡镇(街道)计划生育部门组织实施。3.不定期检查根据工作需要随时进行,
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