计生双评工作制度

PAGE计生双评工作制度一、总则（一）目的为了加强计划生育工作，提高计划生育服务管理水平，规范计划生育民主评议和群众满意度调查（以下简称“计生双评”）工作，维护群众合法权益，促进人口长期均衡发展，根据国家相关法律法规和计划生育政策，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级计划生育部门及其工作人员，以及涉及计划生育工作的相关单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和计划生育政策开展计生双评工作，确保程序合法、结果公正。2.公开公正原则：双评工作过程和结果要向社会公开，接受群众监督，做到公平、公正、透明。3.以人为本原则：充分尊重群众意愿，保障群众知情权、参与权、监督权，以群众满意为工作的出发点和落脚点。4.客观真实原则：调查数据和评价结果要真实可靠，如实反映计划生育工作实际情况。二、评议内容（一）政策落实情况1.生育政策执行：是否严格执行国家生育政策，有无违规生育情况。2.奖励优惠政策兑现：对计划生育家庭的奖励扶助、特别扶助、优先优惠等政策是否及时、足额落实。（二）服务质量1.技术服务：计划生育技术服务机构提供的避孕节育、生殖健康等服务是否优质、安全、有效。2.宣传教育：计划生育宣传教育工作是否深入开展，内容是否贴近群众需求，形式是否多样。（三）依法行政1.执法规范：计划生育行政执法是否严格、规范，有无违法行政、乱收费、乱罚款等行为。2.政务公开：计划生育政务信息是否及时公开，办事程序是否透明，群众是否知晓。（四）工作作风1.服务态度：计划生育工作人员服务态度是否热情、周到，是否主动为群众排忧解难。2.工作效率：办理计划生育相关业务是否及时、高效，有无推诿扯皮现象。三、评议方式（一）问卷调查1.设计问卷：根据评议内容，设计科学合理的调查问卷，涵盖政策知晓率、服务满意度、意见建议等方面。2.样本选取：按照随机抽样原则，确定调查对象，确保样本具有代表性。调查对象包括育龄群众、计划生育家庭等。3.组织实施：通过网络调查、电话调查、现场发放问卷等方式开展调查，确保问卷回收率和有效率。（二）座谈会1.召开范围：分层次召开座谈会，包括育龄群众代表座谈会、计划生育协会会员座谈会、基层干部座谈会等。2.会议内容：听取参会人员对计划生育工作的意见和建议，了解工作中存在的问题和不足。（三）实地走访1.走访对象：选取部分计划生育重点村（社区）、计划生育家庭进行实地走访，深入了解实际情况。2.走访内容：查看计划生育服务设施建设、政策落实资料、群众生活状况等，与群众面对面交流，听取真实想法。四、评议组织（一）成立评议领导小组1.组成人员：由各级计划生育部门主要领导担任组长，相关科室负责人为成员。2.职责分工：负责制定评议工作方案，组织协调评议工作，审定评议结果，研究解决评议工作中的重大问题。（二）设立评议工作办公室1.人员组成：从计划生育部门内部抽调专人组成，负责评议工作的具体组织实施。2.职责分工：负责问卷设计、样本选取、调查组织、数据汇总分析、报告撰写等工作。（三）明确评议工作人员职责1.调查人员职责：严格按照规定程序开展调查工作，确保调查数据真实、准确、完整。2.统计分析人员职责：对调查数据进行科学分析，撰写分析报告，为评议工作提供数据支持。3.监督人员职责：对评议工作全过程进行监督，确保评议工作公正、公平、公开。五、评议程序（一）准备阶段1.制定方案：根据本地区实际情况，制定详细的计生双评工作方案，明确评议内容、方式、时间安排、工作要求等。2.培训人员：组织评议工作人员进行业务培训，使其熟悉评议内容、方法和程序，掌握调查技巧。3.宣传动员：通过多种渠道广泛宣传计生双评工作的目的、意义和内容，提高群众知晓率和参与度。（二）调查阶段1.开展调查：按照确定的评议方式，全面开展问卷调查、座谈会、实地走访等调查工作。2.收集资料：收集与计划生育工作相关的文件、数据、报表等资料，为评议提供依据。3.记录反馈：调查人员要认真记录调查对象的意见和建议，及时反馈给评议工作办公室。（三）汇总分析阶段1.数据录入：将调查收集到的数据及时录入计算机，建立数据库。2.统计分析：运用统计学方法对数据进行分析，计算各项指标得分，形成初步评议结果。3.撰写报告：根据统计分析结果，撰写计生双评工作报告，客观反映本地区计划生育工作情况和存在的问题。（四）结果审定阶段1.提交报告：评议工作办公室将双评工作报告提交评议领导小组审定。2.会议审定：评议领导小组召开会议，听取工作报告，对评议结果进行审议，确定最终评议结果。（五）结果反馈与公开阶段1.结果反馈：将评议结果反馈给各级计划生育部门及其工作人员，对存在的问题提出整改要求。2.结果公开：通过政府网站、政务公开栏、新闻媒体等渠道向社会公开评议结果，接受群众监督。六、结果运用（一）作为工作考核依据将计生双评结果纳入各级计划生育部门年度工作考核内容，与评先评优、绩效奖励等挂钩。（二）促进工作改进针对评议中发现的问题，各级计划生育部门要认真分析原因，制定整改措施，限期整改，不断提高工作水平。（三）加强社会监督通过公开评议结果，增强社会对计划生育工作的监督力度，促使计划生育部门及其工作人员更好地履行职责。七、纪律要求（一）严格遵守工作程序评议工作人员要严格按照规定的程序开展工作，不得擅自简化或变更程序。（二）确保数据真实准确调查人员要如实记录调查情况，不得虚报、瞒报、漏报数据，确保数据真实可靠。（三）保守工作秘密评议工作人员要严格遵守保密制度，不得泄露调查对象的个人信息和评议工作中的机密信息