规范村居工作制度

PAGE规范村居工作制度一、总则（一）目的为加强村居工作的规范化管理，提高工作效率，提升服务质量，促进村居各项事业健康发展，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村居组织及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村居工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分尊重村民意愿，实行民主决策、民主管理、民主监督，工作过程和结果向村民公开。3.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率与服务水平，方便村民办事。4.责任明确原则明确各岗位工作职责，做到责任到人，奖惩分明。二、组织架构与职责分工（一）村（居）委会1.村（居）民委员会是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。2.村（居）委会设主任1名，副主任若干名，委员若干名。主任负责全面工作，副主任协助主任开展工作，委员按照分工履行各自职责。（二）党支部1.村（居）党支部是党在农村（社区）的基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带，领导村（居）委会开展各项工作。2.党支部书记负责党支部全面工作，组织党员学习，加强党员教育管理，做好发展党员工作等。（三）内设工作机构及职责1.综合服务站负责办理村民（居民）各类事务，如民政、社保、计生等业务的咨询、受理与办理，为村民（居民）提供一站式服务。2.环境卫生管理组负责村居环境卫生的日常清扫、垃圾清运、公共区域绿化养护等工作，营造整洁、优美的居住环境。3.治安调解组维护村居社会治安秩序，调解村民（居民）之间的矛盾纠纷，预防和处理各类突发事件。4.经济发展组负责村居经济发展规划的制定与实施，引导村民发展产业，增加收入，管理村居集体资产。三、工作流程规范（一）事项受理1.综合服务站设立专门的受理窗口，安排专人负责接待村民（居民）。2.受理人员对村民（居民）提出的事项进行详细询问，了解基本情况，填写受理登记表，注明事项类别、申请人信息、受理时间等。（二）审核审批1.受理事项根据职责分工流转至相关部门或人员进行审核。2.审核人员应严格按照法律法规、政策规定和工作标准进行审核，对不符合要求的事项，应明确指出问题并说明理由退回受理窗口。3.对于重大事项或涉及多个部门的事项，应组织相关部门进行联合审核审批，召开专门会议研究决定。（三）办理反馈1.审核通过的事项，按照规定的程序和时限进行办理。2.办理过程中，工作人员应及时与申请人沟通，告知办理进度。3.事项办理完成后，及时通知申请人前来领取办理结果，并做好登记。（四）监督检查1.建立内部监督机制，定期对工作流程执行情况进行检查，发现问题及时整改。2.接受村民（居民）监督，设立意见箱、举报电话等，对村民（居民）反映的问题及时调查处理。四、会议制度（一）村（居）委会会议1.村（居）委会会议原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.会议由主任召集并主持，全体委员参加。3.会议主要内容包括传达上级文件精神、总结上月工作、安排本月工作任务、讨论决定重大事项等。4.会议应做好记录，形成会议纪要，由专人负责保管。（二）党支部会议1.党支部会议每月至少召开一次，根据工作需要可随时召开。2.会议由党支部书记召集并主持，全体党员参加。3.会议主要内容包括学习党的理论知识、传达上级党组织指示、研究党员发展、党员教育管理、党风廉政建设等工作。4.会议记录和纪要要求同村（居）委会会议。（三）村民（居民）代表会议1.村民（居民）代表会议每季度召开一次，必要时可随时召开。2.会议由村（居）委会主任主持，村民（居民）代表参加。3.会议主要审议村（居）民委员会工作报告、财务收支情况报告、重大事项决策等，听取村民（居民）代表意见和建议。4.会议记录和纪要要求同村（居）委会会议。五、财务管理制度（一）收入管理1.村居收入主要包括财政拨款、集体资产经营收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。3.收入票据应统一使用财政部门规定的票据，专人负责管理，定期核销。（二）支出管理1.严格执行财务审批制度，所有支出必须经过规定的审批程序。2.支出凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。3.合理安排支出，优先保障民生项目和重点工作支出，控制一般性支出。（三）资产管理制度1.建立村居集体资产台账，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.资产处置应按照规定程序进行，公开透明，防止资产流失。（四）财务公开1.定期向村民（居民）公开财务收支情况，公开内容包括收入来源、支出项目、金额等。2.公开方式可采用张榜公布、召开村民（居民）大会等形式，接受村民（居民）监督。六、档案管理制度（一）档案收集1.各部门应明确专人负责档案收集工作，及时将工作中形成的各类文件、资料、记录等收集齐全。2.收集的档案应保持原件完整，字迹清晰，签署齐全。（二）档案整理1.对收集的档案按照类别、年度、保管期限等进行分类整理。2.编制档案目录，便于查找和利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.按照档案保管期限进行分类存放，定期对档案进行检查和维护。（四）档案查阅1.建立档案查阅登记制度，严格控制查阅范围。2.查阅档案应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。查阅过程中不得擅自涂改、抽取、销毁档案。七、考核奖惩制度（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面表现。2.能：考核业务能力、工作水平、组织协调能力等。3.勤：包括出勤情况、工作态度、敬业精神等。4.绩：重点考核工作业绩，如工作任务完成情况、工作质量、工作创新等。5.廉：考核廉洁自律情况，有无违法违纪行为。（二）考核方式1.采取平时考核与年度考核相结合的方式。2.平时考核由各部门负责人负责，对工作人员日常工作表现进行记录和评价。3.年度考核在每年年底进行，成立考核小组，按照考核标准对工作人员进行全面考核。（三）奖励1.对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励，奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.在工作中表现突出、为村居发展做出重大贡献的个人，给予特别奖励。