西藏驻村工作制度

PAGE西藏驻村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于西藏工作的重要指示精神，切实加强基层基础工作，推动西藏经济社会持续健康发展，进一步规范和完善驻村工作制度，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于所有参与西藏驻村工作的单位及个人。（三）基本原则1.服务群众原则：以服务西藏各族群众为出发点和落脚点，密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众实际困难。2.实事求是原则：驻村工作要结合当地实际情况，因地制宜开展工作，确保各项工作措施切实可行。3.团结协作原则：驻村工作队与村“两委”班子要团结协作，形成工作合力，共同推动村级各项事业发展。4.纪律严明原则：驻村工作队员要严格遵守各项工作纪律和规章制度，树立良好形象。二、驻村工作队选派（一）选派标准1.政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，热爱西藏工作。2.工作能力强，熟悉农村工作，具有较强的组织协调和沟通能力。3.作风扎实，吃苦耐劳，能够深入基层，密切联系群众。4.身体健康，能够适应西藏的工作和生活环境。（二）选派程序1.各派出单位根据选派标准，确定驻村工作队员人选，并报上级组织部门审核。2.组织部门对审核通过的人选进行集中培训，培训合格后统一派遣到村开展工作。（三）人员构成驻村工作队一般由35人组成，包括队长1名，队员若干名。队长应由政治素质高、工作经验丰富、组织协调能力强的干部担任。三、驻村工作队职责（一）加强基层党组织建设1.协助村党组织加强党员教育管理，严格党的组织生活，落实“三会一课”等制度。2.指导村党组织做好党员发展工作，培养入党积极分子，壮大党员队伍。3.加强村党组织班子建设，协助做好村“两委”换届选举工作，提高村党组织的凝聚力和战斗力。（二）推动经济发展1.帮助制定和实施村级经济发展规划，培育壮大特色产业，增加群众收入。2.积极争取项目资金，改善农村基础设施条件，为经济发展创造良好环境。3.加强农村实用技术培训，提高群众的科技文化素质和致富能力。（三）维护社会稳定1.协助做好社会治安综合治理工作，排查化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。2.加强民族团结教育，促进各民族群众团结友爱、互帮互助。3.配合做好边境管控等工作，确保边境地区安全稳定。（四）推进民生改善1.关注群众生产生活困难，积极协调解决群众的实际问题，如就医、上学、就业等。2.加强农村社会保障工作，落实各项惠民政策，让群众共享改革发展成果。3.推动农村文化建设，丰富群众精神文化生活，培育文明乡风。（五）加强乡村治理1.协助完善村规民约，规范村民行为准则，促进农村社会文明进步。2.加强民主管理，推进村务公开，保障村民的知情权、参与权和监督权。3.指导开展法治宣传教育，提高群众的法律意识和法治观念。四、驻村工作队管理（一）日常管理1.驻村工作队员要严格遵守驻村工作纪律，按时到岗到位，不得擅自离岗。2.建立健全考勤制度，对工作队员的出勤情况进行定期检查和通报。3.工作队员要认真履行工作职责，积极完成各项工作任务，并及时做好工作记录。（二）学习培训1.定期组织驻村工作队员参加各类学习培训，提高工作队员的政治素质和业务能力。2.学习培训内容包括党的理论方针政策、农村工作方法、民族宗教政策等。3.鼓励工作队员参加学历教育和职业技能培训，提升自身综合素质。（三）考核评价1.建立驻村工作队员考核评价机制，对工作队员的工作表现进行全面考核。2.考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作队员的工作业绩和群众满意度。3.考核结果分为优秀（90分及以上）、称职（7089分）、基本称职（6069分）、不称职（60分以下）四个等次。（四）奖惩激励1.对考核优秀的驻村工作队员，给予表彰奖励，并在评先评优、提拔任用等方面予以优先考虑。2.对考核不称职的工作队员，进行批评教育，责令限期整改；情节严重的，予以召回，并按照有关规定进行处理。五、工作保障（一）生活保障1.为驻村工作队员提供必要的生活设施和条件，确保工作队员能够安心工作。2.按照规定标准发放驻村工作队员的生活补贴，保障工作队员的基本生活需求。（二）工作经费保障1.设立驻村工作专项经费，用于驻村工作队开展工作所需的各项费用支出。2.工作经费要专款专用，严格按照财务管理制度进行管理，确保经费使用合理、合规、透明。（三）安全保障1.加强对驻村工作队员的安全教育，提高工作队员的安全意识和自我防范能力。2.为工作队员购买必要的人身意外伤害保险，保障工作队员的人身安全。3.驻村工作队在开展工作过程中，要注意自身安全，避免发生意外事故。六、与村“两委”班子协作（一）明确职责分工1.驻村工作队与村“两委”班子要明确各自的职责分工，做到各司其职、各负其责。2.驻村工作队要积极支持村“两委”班子开展工作，协助解决工作中遇到的困难和问题。（二）建立沟通协调机制1.建立定期沟通协调会议制度，驻村工作队与村“两委”班子成员要定期召开会议，研究部署村级各项工作。2.加强日常沟通交流，及时了解工作进展情况，共同协商解决工作中出现的问题。（三）相互支持配合1.村“两委”班子要积极配合驻村工作队开展工作，为驻村工作队提供必要的工作条件和支持。2.驻村工作队要尊重村“两委”班子的意见和建议，充分发挥村“两委”班子的主体作用，共同推动村级事业发展。七、监督检查（一）监督主体1.各级党委组织部门负责对驻村工作进行宏观指导和监督检查。2.派出单位要加强对驻村工作队员的管理和监督，定期了解工作队员的工作情况。3.驻村所在乡镇党委要对驻村工作队的工作进行具体指导和监督，及时发现和解决问题。（二）监督内容1.驻村工作队的工作开展情况，包括各项工作职责的落实情况、工作任务的完成情况等。2.驻村工作队员的遵守纪律情况，包括考勤纪律、工作纪律、廉洁纪律等。3.驻村工作经费的使用管理情况，确保经费使用合理、合规、透明。（三）监督方式1.定期检查。各级组织部门、派出单位和乡镇党委要定期对驻村工作进行检查，了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。2.不定期抽查。采取不打招呼、随机抽查的方式，对