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文档简介
PAGE街道环保工作制度一、总则(一)目的为加强街道辖区内环境保护工作,改善环境质量,保障居民身体健康,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处各部门、社区居委会以及辖区内所有企事业单位、个体工商户和居民。(三)基本原则1.预防为主原则强化环境风险预防意识,从源头控制污染和生态破坏,避免先污染后治理的被动局面。2.综合治理原则综合运用行政、法律、经济、技术等手段,统筹兼顾,协同推进街道环保各项工作。3.公众参与原则鼓励和引导辖区居民、企事业单位积极参与环境保护,形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。4.持续改进原则不断总结经验,查找问题,持续优化环保工作措施和方法,提高环保工作水平和成效。二、职责分工(一)街道环保工作领导小组成立以街道办事处主任为组长,分管副主任为副组长,各相关部门负责人为成员的街道环保工作领导小组。其主要职责为:1.贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策,研究制定街道环保工作规划、计划和措施。2.组织协调街道各部门、社区居委会及辖区单位开展环保工作,解决环保工作中的重大问题。3.监督检查街道环保工作落实情况,对工作不力的部门和单位进行督促整改。4.负责与上级环保部门及相关职能部门的沟通协调,及时汇报街道环保工作进展情况。(二)街道各部门职责1.党政办公室负责街道环保工作的综合协调,文件、会议等相关工作安排。协助做好环保宣传教育工作,营造良好的舆论氛围。2.经济发展办公室负责辖区内企业环保监管,督促企业落实环保主体责任,指导企业开展节能减排工作。配合相关部门做好建设项目环境影响评价和环保“三同时”验收工作。3.社会事务办公室负责社区环保工作的组织协调,指导社区开展环保宣传、环境整治等活动。配合做好辖区内生态环境保护相关社会事务工作。4.城市管理办公室负责街道环境卫生管理,加强垃圾清扫、运输和处理,减少垃圾污染。配合做好辖区内大气污染防治、噪声污染防治等相关工作,加强对露天烧烤、建筑施工噪声等监管。5.财政所负责保障街道环保工作经费,确保环保工作各项任务顺利开展。加强对环保专项资金的管理和监督,提高资金使用效益。(三)社区居委会职责1.组织社区居民开展环保宣传教育活动,提高居民环保意识。2.配合街道各部门做好辖区内环境综合整治工作,发动居民参与环境卫生清洁、垃圾分类等活动。3.及时收集居民对环保工作的意见和建议,反馈给街道相关部门,并协助解决居民反映的环境问题。(四)辖区企事业单位和个体工商户职责1.严格遵守国家环境保护法律法规,履行环保主体责任,采取有效措施防治污染和生态破坏。按照规定办理环保相关手续,确保建设项目符合环保要求。加强内部环境管理,建立健全环保管理制度,设置环保管理机构或配备专(兼)职环保管理人员。加大环保投入,采用先进的生产工艺和污染治理技术,减少污染物排放,实现达标排放。2.积极配合街道及相关部门的环保监督检查工作,如实提供有关资料和信息。3.开展环保宣传教育活动提高员工环保意识,鼓励员工参与环保行动。三、环境监测与信息管理(一)环境监测1.建立街道环境监测体系,定期对辖区内大气、水、土壤等环境质量进行监测。2.委托有资质单位开展监测工作,监测项目、频次和方法应符合国家相关标准要求。3.重点对辖区内工业污染源、污水处理厂、垃圾处理场等环境敏感区域进行监测,及时掌握环境质量变化情况。(二)环境信息管理1.设立街道环保信息管理平台,及时收集、整理、分析和发布环境监测数据、环保工作动态、环境违法案件等信息。2.建立环境信息报告制度,各部门、社区居委会及辖区企事业单位应定期向街道环保工作领导小组报告环保工作进展情况、存在问题及解决措施。3.加强与上级环保部门及相关职能部门的信息共享与交流,及时获取环保政策法规、工作要求等信息,并向辖区单位和居民传达。四、污染防治措施(一)大气污染防治1.加强对辖区内工业企业废气排放监管,督促企业安装废气处理设施,确保废气达标排放,并定期进行废气排放监测。2.加大对建筑工地、道路扬尘的管控力度,要求建筑工地设置围挡、洒水降尘,运输车辆采取密闭措施防止扬尘。3.加强对餐饮服务业油烟污染治理,督促餐饮单位安装高效油烟净化设施,并定期清洗维护,确保油烟达标排放。4.严格控制露天烧烤行为严禁在居民区、学校、医院等敏感区域露天烧烤,对违规行为依法予以查处。(二)水污染防治1.加强对辖区内污水处理厂的监管,确保污水处理设施正常运行,达标排放。2.排查整治辖区内污水排放口,严禁污水直排,对发现的污水排放问题及时进行整改。3.加强对河道、湖泊等水体的保护,禁止向水体倾倒垃圾、排放污水等污染行为,定期组织开展河道清理整治工作。(三)土壤污染防治1.加强对辖区内工业企业、危险废物产生单位的监管,防止危险废物非法转移、倾倒,确保土壤环境安全严禁将危险废物混入生活垃圾处理。2.严格控制农业面源污染,推广生态农业,减少化肥、农药使用量,鼓励使用有机肥和生物农药。3.对受污染土壤进行调查评估,根据污染程度采取相应的修复治理措施。(四)噪声污染防治1.加强对辖区内工业企业、建筑施工、商业经营等噪声源的监管,要求企业采取有效的降噪措施,确保噪声达标排放。2.合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业,确需连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。3.加强对商业经营活动中噪声的管理,禁止使用高音喇叭招揽顾客等噪声扰民行为。五、生态保护与建设(一)生态环境规划编制结合街道实际情况,会同相关部门编制生态环境保护规划,明确生态保护目标、任务和措施,为街道生态建设提供科学依据。(二)生态保护区域管理1.加强对辖区内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态保护区域的管理,严格执行相关保护规定,禁止任何破坏生态环境行为。2.定期对生态保护区域进行巡查,及时发现和制止各类违法行为,并配合相关部门进行查处。(三)生态修复与建设1.积极推进辖区内生态修复工程,对受损的生态系统进行恢复和重建,如植树造林、湿地保护与恢复等。2.加强城市绿化建设,增加城市绿地面积,提高城市绿化率,改善城市生态环境。3.鼓励和支持社区开展生态示范创建活动,打造生态宜居社区。六、环保宣传教育与公众参与(一)环保宣传教育1.制定街道环保宣传教育计划,定期组织开展形式多样的环保宣传活动,如环保知识讲座、主题宣传日活动等。2.利用社区宣传栏、街道网站、微信公众号等平台,广泛宣传环保法律法规、政策知识和环保工作动态,提高居民环保意识。3.在学校、企业等单位开展环保教育活动,培养学生和员工的环保责任感,形成全社会共同参与环保的良好氛围。(二)公众参与1.建立环保投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,设立专门的举报电话和邮箱,及时受理和处理居民对环境问题的投诉举报。2.对举报属实的给予举报人奖励,并对投诉举报事项进行跟踪反馈,保护举报人合法权益。3.鼓励居民参与环保志愿服务活动,组建环保志愿者队伍,开展环保宣传、环境监督等志愿服务活动。4.定期召开街道环保工作座谈会邀请辖区居民、企事业单位代表等参加,听取意见和建议共同推进街道环保工作。七、环境应急管理(一)应急预案制定制定街道突发环境事件应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施及保障措施等内容,确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急演练定期组织开展突发环境事件应急演练,检验和提高街道各部门、社区居委会及辖区企事业单位的应急处置能力和协同配合能力。演练内容包括应急响应、现场处置、人员疏散、物资调配等环节,演练结束后及时总结经验教训,对应急预案进行修订完善。(三)应急物资储备建立街道突发环境事件应急物资储备库,储备必要的应急物资,如防护用品、应急设备、救援物资等,并定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资处于良好备用状态。(四)应急处置1.突发环境事件发生后,立即启动应急预案,迅速组织开展应急处置工作,采取有效措施控制污染扩散,减少环境危害。2.及时向上级政府及环保部门报告事件情况,配合相关部门进行调查处理,做好信息发布和舆情应对工作,维护社会稳定。八、监督检查与考核奖惩(一)监督检查1.街道环保工作领导小组定期组织对各部门、社区居委会及辖区企事业单位的环保工作进行监督检查检查内容包括环保工作落实情况、污染防治措施执行情况、环境质量状况等。2.建立日常巡查制度,街道环保工作人员定期对辖区进行巡查,及时发现和纠正环境违法行为,对发现的问题下达整改通知书,督促责任单位限期整改。3.加强与上级环保部门及相关职能部门的联合执法,形成执法合力,严厉打击各类环境违法行为。(二)考核奖惩1.制定街道环保工作考核办法,对各部门、社区居委会及辖区企事业单位的环保工
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