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文档简介
PAGE街道安全工作制度一、总则(一)目的为加强街道安全管理工作,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护街道正常秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本街道辖区内的所有单位、场所及居民。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,把保障人民群众生命财产安全作为街道安全工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则:强化安全风险防控,注重源头治理,采取有效措施预防各类安全事故的发生。3.综合治理原则:充分发挥街道各部门、各单位及社会各方力量,形成合力,共同做好安全工作。(四)工作依据本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等,以及行业标准和街道实际情况制定。二、安全管理职责分工(一)街道安全工作领导小组职责1.全面领导街道安全工作,研究制定安全工作方针、政策和规划。2.定期召开安全工作会议,分析安全形势,解决安全工作中的重大问题。3.组织协调各部门、各单位开展安全工作,督促检查安全工作落实情况。(二)街道各部门安全职责1.应急管理部门负责街道安全工作的综合协调和监督管理。制定安全工作计划和应急预案,组织开展安全检查和隐患排查治理。统计分析安全事故情况,及时向上级报告。2.公安部门维护街道社会治安秩序,打击各类违法犯罪活动,保障安全工作顺利进行。负责消防工作的监督检查,指导各单位和居民做好火灾预防和扑救工作。处理涉及安全的突发事件,维护现场秩序。3.消防部门负责街道消防安全工作的指导、监督和检查。组织开展消防安全宣传教育,提高居民消防安全意识。依法查处消防违法行为,督促整改火灾隐患。4.建设管理部门负责街道建设工程安全管理,监督施工单位落实安全施工措施。对街道房屋建筑、市政设施等进行安全检查,及时消除安全隐患。参与建设工程安全事故的调查处理。5.市场监管部门负责街道市场经营秩序的监督管理,查处各类违法经营行为。对食品、药品、特种设备等重点领域进行安全监管,保障消费者生命健康安全。配合相关部门开展安全专项整治行动。6.社区居委会职责宣传安全法律法规和安全知识,提高居民安全意识。组织开展社区安全检查,及时发现和报告安全隐患。协助街道及相关部门做好安全事故的应急处置工作。(三)辖区单位安全职责1.建立健全安全管理制度,落实安全管理责任人员。2.制定安全操作规程,加强对员工的安全培训教育。3.定期开展安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。4.按照规定配备必要的安全设施和器材,并确保正常运行。5.制定应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。6.及时、如实报告安全事故,积极配合事故调查处理。(四)居民安全义务1.遵守国家法律法规和街道安全规定,自觉维护街道安全秩序。2.学习安全知识,提高安全意识和自我防范能力。3.积极配合街道及相关部门开展安全工作,发现安全隐患及时报告。4.爱护公共安全设施,不损坏、挪用消防器材等。三、安全预防与检查(一)安全预防措施1.宣传教育制定安全宣传教育计划,通过多种形式,如举办安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等,向街道居民和单位员工普及安全知识。定期组织安全培训,提高从业人员的安全技能和应急处置能力。培训内容包括安全法律法规、操作规程、事故案例分析等。开展安全文化活动,营造良好的安全氛围,增强居民和单位的安全意识。2.风险评估建立安全风险评估机制,定期对街道辖区内的单位、场所、设施等进行安全风险评估。评估内容包括危险因素识别、风险程度评估等。根据风险评估结果,制定针对性的风险防控措施,对高风险区域和环节进行重点监控。3.隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度,明确排查主体、排查内容、排查周期等。街道各部门、各单位及社区居委会要定期开展安全隐患排查。对排查出的安全隐患,要建立台账,明确隐患名称、位置、类型、等级、治理措施、责任人、治理期限等信息。按照“五落实”要求(责任、措施、资金、时限和预案)对安全隐患进行治理,确保隐患及时消除。对重大安全隐患要实行挂牌督办,跟踪治理情况。(二)安全检查1.日常检查街道各部门、各单位及社区居委会要安排专人负责日常安全检查工作,及时发现和处理安全问题。检查内容包括安全管理制度落实情况、安全设施设备运行情况、人员操作规范情况等。对检查中发现的问题要当场指出,并责令相关责任人立即整改;对不能当场整改的问题,要下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.定期检查街道安全工作领导小组定期组织开展全街道范围内的安全检查。检查周期为每季度一次,特殊时期(如重大节日前夕、重要活动期间等)要增加检查频次。定期检查要制定详细的检查方案,明确检查人员、检查范围、检查重点等。检查结束后要形成检查报告,对发现的问题进行汇总分析,并提出整改意见和建议。3.专项检查根据不同季节、不同行业特点及安全工作实际需要,适时组织开展专项安全检查。如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季取暖安全检查、危险化学品专项检查等专项检查。专项检查要由相关部门牵头,联合其他部门共同开展,并邀请专业技术人员参与。检查要深入细致,确保不留死角,对发现的问题要及时下达整改通知,督促整改落实。四、安全事故应急处置(一)应急预案制定1.街道及各部门、各单位要根据实际情况,制定完善各类安全事故应急预案,包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、交通事故应急预案、食品安全事故应急预案等。2.应急预案要明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容。3.应急预案要定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和有效性。(二)应急救援队伍建设1.街道组建综合性应急救援队伍,成员包括街道机关干部、社区工作人员、志愿者等,并定期组织培训和演练。2.各部门、各单位要根据自身实际情况,组建相应的应急救援队伍,如消防应急救援队伍、医疗救护应急救援队伍等,并配备必要的应急救援装备和器材。3.将应急救援队伍建设纳入街道安全工作考核内容,确保应急救援队伍具备快速反应和应急处置能力。(三)应急演练1.街道及各部门、各单位要定期组织应急演练,演练周期为每年不少于一次。演练内容要涵盖各类安全事故的应急处置流程。2.应急演练要制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后要及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订完善。3.通过应急演练,检验和提高应急救援队伍实战能力,增强居民和单位的应急意识和自救互救能力。(四)事故报告与处理1.安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向街道安全工作领导小组及相关部门报告。2.街道安全工作领导小组接到事故报告后,要立即启动应急预案,组织相关部门和单位开展应急救援工作,并及时向上级政府报告事故情况。3.事故发生后,要按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过)进行调查处理。查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议,并督促相关单位落实整改。五、安全工作考核与奖惩(一)考核内容1.安全工作责任制落实情况,包括街道各部门、各单位及社区居委会安全工作职责履行情况。2.安全预防与检查工作开展情况,如宣传教育、风险评估、隐患排查治理等工作的落实情况。3.安全事故应急处置工作情况,包括应急预案制定、应急救援队伍建设、应急演练及事故报告与处理等方面的情况。4.安全工作保障措施落实情况,如安全工作经费投入、安全设施设备配备等情况。(二)考核方式1.街道安全工作领导小组负责组织对各部门、各单位及社区居委会的安全工作进行考核。考核方式包括日常检查、定期检查、专项检查及查阅相关资料等。2.建立安全工作考核档案,记录各部门、各单位及社区居委会的安全工作考核情况。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(三)奖惩措施1.对安全工作成绩突出的部门、单位及个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、
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