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PAGE街办环保工作制度一、总则(一)目的为加强街道办事处辖区内环境保护工作,改善环境质量,保障居民身体健康,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道办事处辖区内的所有单位、企业、个体工商户以及居民个人在环境保护方面的相关活动。(三)基本原则1.预防为主原则坚持源头控制,从规划、建设、生产、经营等各个环节入手,预防环境污染和生态破坏的发生。2.综合治理原则采取多种手段,综合运用法律、经济、技术和行政等措施,对环境污染和生态破坏问题进行全面治理。3.公众参与原则鼓励和引导辖区内单位、企业、居民积极参与环境保护工作,形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。4.持续改进原则不断总结经验,查找问题,持续完善环保工作制度和措施,提高环保工作水平。二、职责分工(一)街道办事处环保工作领导小组职责1.贯彻执行国家和地方有关环境保护的法律法规、方针政策,研究制定街道环保工作规划和年度计划,并组织实施。2.组织协调街道各部门、社区居委会开展环保工作,明确各部门、各社区在环保工作中的职责分工,督促检查环保工作任务落实情况。3.定期召开环保工作会议,分析研究辖区内环保形势,协调解决环保工作中的重大问题。4.组织开展环保宣传教育活动,提高辖区居民的环保意识。5.负责辖区内环保工作的考核评价,对在环保工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。(二)街道办事处各部门职责1.经济发展办公室负责辖区内新建、改建、扩建项目的环保初审工作,严格执行环境影响评价制度,从源头上控制环境污染。配合环保部门做好辖区内企业的环境监管工作,督促企业落实环保措施,依法查处环境违法行为。推动辖区内产业结构调整和优化升级,鼓励发展环保产业,促进经济与环境协调发展。2.社会事务办公室负责辖区内环境卫生管理工作,组织开展环境卫生整治活动,加强对垃圾收集、运输、处理等环节的监管。配合环保部门做好饮用水源保护、噪声污染防治等工作,保障居民生活环境质量。组织开展环保志愿服务活动,引导居民参与环保行动。3.城市管理办公室负责辖区内建筑工地、道路扬尘污染防治工作,督促施工单位落实扬尘控制措施,减少扬尘污染。加强对辖区内餐饮服务业油烟污染的监管,依法查处违规排放油烟行为。配合环保部门做好机动车尾气污染防治工作,加强对辖区内机动车维修企业的监管。4.社区居委会职责负责本社区内的环保宣传教育工作,通过社区宣传栏、社区活动等形式,向居民普及环保知识,提高居民环保意识。组织居民参与社区环保活动,如垃圾分类宣传、环保志愿者服务等,引导居民养成良好的环保习惯。协助街道办事处及相关部门做好本社区内的环境监管工作,及时发现和报告环境问题。(三)环保专管员职责1.负责辖区内环保日常巡查工作,及时发现和制止各类环境违法行为,对发现的问题要详细记录,并及时上报街道办事处环保工作领导小组。2.协助环保部门开展环境监测、污染源普查等工作,为环保决策提供基础数据支持。3.负责辖区内环保宣传资料的发放和环保信息的收集、整理、报送工作。4.配合街道办事处各部门、社区居委会开展环保专项行动,督促相关单位和个人落实环保措施。三、环境监管(一)建设项目环境管理1.严格执行环境影响评价制度。辖区内新建、改建、扩建项目必须按照国家和地方有关规定,编制环境影响评价文件,并报有审批权的环保部门审批。未经审批或未通过审批的项目,不得开工建设。项目建设过程中必须严格按照环境影响评价文件及批复要求,落实各项环保措施。2.加强建设项目环保“三同时”管理。项目竣工后,建设单位必须按照规定向环保部门申请环保验收,经验收合格后方可正式投入生产或使用。环保专管员要加强对建设项目环保“三同时”执行情况的监督检查,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(二)污染源监管1.建立污染源档案。对辖区内的工业企业、餐饮服务业、医疗机构、污水处理厂等各类污染源进行全面排查,建立详细的污染源档案,包括企业基本信息、生产工艺、污染物排放种类、排放浓度、排放总量等内容,并实行动态管理。2.加强日常监管。环保专管员要定期对辖区内污染源进行巡查,检查企业环保设施运行情况、污染物排放情况等,督促企业严格遵守环保法律法规,确保污染物达标排放。对发现的环境违法行为,要及时制止并依法上报。3.开展专项整治行动。针对辖区内突出的环境问题,如大气污染、水污染、噪声污染等,适时组织开展专项整治行动。集中力量对重点污染源进行整治,严厉打击各类环境违法行为,确保辖区环境质量得到有效改善。(三)环境监测与预警1.配合环保部门做好环境监测工作。按照环保部门的要求,定期组织辖区内企业开展自行监测,并及时上报监测数据。协助环保部门做好环境质量监测点位的设置和维护工作,确保监测数据的准确性和可靠性。2.建立环境预警机制。加强对辖区内环境质量的实时监控,及时掌握环境质量变化情况。当出现环境突发事件或环境质量恶化趋势时,要立即启动预警机制,及时向街道办事处环保工作领导小组报告,并采取相应的应急措施,确保环境安全。四、环保宣传教育(一)宣传内容1.环保法律法规宣传。重点宣传《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等法律法规,提高辖区单位和居民的法律意识,增强守法自觉性。2.环保知识宣传。普及大气污染防治、水污染防治、垃圾分类、节能减排等环保知识,引导居民养成绿色生活方式。3.环保典型案例宣传。通过宣传辖区内环保先进典型和环境违法典型案例,发挥正面引导和反面警示作用,推动环保工作深入开展。(二)宣传方式1.开展集中宣传活动。利用“世界环境日”“全国低碳日”等环保纪念日,组织街道各部门、社区居委会开展集中宣传活动,通过设置宣传展板、发放宣传资料、举办环保知识讲座等形式,向居民宣传环保知识。2.利用媒体宣传。充分利用街道办事处官方网站、微信公众号、社区宣传栏等媒体平台,及时发布环保工作动态、环保知识等信息,扩大环保宣传覆盖面。3.组织主题活动。开展环保进社区、进学校、进企业等活动,通过举办环保主题演讲比赛、环保征文比赛、环保志愿者活动等形式,吸引辖区居民积极参与环保行动,提高环保意识。五、环保投诉处理(一)投诉受理设立环保投诉举报电话和邮箱,安排专人负责接听和处理环保投诉举报。对居民、企业等提出的环保投诉举报,要认真做好记录,详细了解投诉举报内容,并及时进行调查处理。(二)调查处理接到环保投诉举报后,要及时组织环保专管员进行调查核实。对于情况属实的环境违法行为,要依法依规进行处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。对于投诉举报不属实的,要向投诉举报人做好解释说明工作。(三)跟踪回访对已处理的环保投诉举报案件进行跟踪回访,了解投诉举报人对处理结果的满意度,确保投诉举报问题得到彻底解决。同时,要对投诉举报案件进行分析总结,查找存在的问题,采取有效措施加以改进。六、环保考核与奖惩(一)考核对象街道办事处各部门、社区居委会以及辖区内相关企业。(二)考核内容1.环保工作目标任务完成情况,包括建设项目环境管理、污染源监管、环境监测与预警、环保宣传教育、环保投诉处理等工作任务落实情况。2.环保工作制度执行情况,包括环保工作责任制、环境监管制度、环保宣传教育制度、环保投诉处理制度等执行情况。3.辖区环境质量改善情况,主要考核辖区内空气质量、水环境质量、土壤环境质量等指标变化情况。(三)考核方式考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由环保专管员负责,定期考核由街道办事处环保工作领导小组组织实施,每年年底进行一次全面考核。(四)奖惩措施1.对在环保工作中表现突出的部门、社区居委会和企业,给予表彰奖励。表彰
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