街安监站工作制度

PAGE街安监站工作制度一、总则（一）目的为加强街道安全生产监督管理工作，规范街安监站工作行为，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街安监站及其工作人员在街道辖区内开展的安全生产监督管理工作。（三）工作原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险防控和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准，履行安全生产监督管理职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位和社会各方面的作用，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。二、工作职责（一）贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织实施街道安全生产规划和年度工作计划。（二）负责辖区内生产经营单位安全生产监督检查，依法查处安全生产违法行为，督促整改安全隐患。（三）指导、协调和监督辖区内各社区、各行业领域的安全生产工作，组织开展安全生产专项整治和联合执法行动。（四）负责辖区内安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和技能。（五）负责辖区内生产安全事故的统计、报告和应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。（六）负责辖区内重大危险源的普查、登记、建档和监控工作，督促生产经营单位落实重大危险源的安全管理措施。（七）负责辖区内安全生产信息化建设，建立健全安全生产监管信息系统，提高安全生产监管效能。（八）完成街道党工委、办事处和上级安全生产监督管理部门交办的其他安全生产工作任务。三、工作流程（一）安全生产检查1.制定检查计划：根据街道安全生产工作实际，制定年度安全生产检查计划，明确检查的对象、内容、时间和人员分工。2.实施检查：按照检查计划，组织开展安全生产检查工作。检查人员应不少于2人，并出示有效执法证件。检查过程中，应认真填写检查记录，详细记录检查情况和发现的问题。3.下达整改指令：对检查中发现的安全隐患，应下达整改指令书,责令生产经营单位限期整改。整改指令书应明确整改内容、整改期限和整改责任人，并要求生产经营单位签字确认。4.跟踪复查：对生产经营单位的整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对逾期未整改或整改不到位的，应依法予以处罚。（二）安全生产违法行为查处1.立案：对发现的安全生产违法行为，经初步审查，认为符合立案条件的，应予以立案，并填写立案审批表。2.调查取证：对立案的安全生产违法行为，应进行调查取证。调查取证人员应不少于2人，并出示有效执法证件。调查取证过程中，应收集相关证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。3.案件审理：对调查终结的安全生产违法案件，应进行案件审理。案件审理人员应根据调查取证情况，对案件的事实、证据、定性、处罚依据和处罚建议等进行全面审查，并提出审理意见。4.告知与听证：对拟作出行政处罚决定的安全生产违法案件，应告知当事人作出行政处罚决定事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人要求听证的，应依法组织听证。5.作出处罚决定：根据案件审理情况和当事人的陈述、申辩或听证情况，作出行政处罚决定。行政处罚决定书应载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，并加盖街道办事处印章。6.送达与执行：行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。对逾期不履行的，应依法申请人民法院强制执行。（三）生产安全事故应急救援1.事故报告：接到生产安全事故报告后，应立即报告街道党工委、办事处和上级安全生产监督管理部门，并按照规定及时、准确地报告事故情况。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故原因、事故性质、事故发展态势和已经采取的措施等内容。2.应急响应：根据事故的严重程度和发展态势，启动相应的应急救援预案，组织开展应急救援工作。应急救援工作应遵循以人为本、快速反应、统一指挥、科学施救的原则，确保救援工作的高效、有序进行。3.现场救援：组织应急救援队伍和相关人员赶赴事故现场，开展现场救援工作。现场救援工作应包括抢救受伤人员、疏散周边群众、控制事故现场、防止事故扩大、保护事故现场等内容。4.事故调查：配合有关部门做好事故调查处理工作，提供相关证据材料和情况说明。事故调查工作应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。5.恢复重建：协助有关部门做好事故后的恢复重建工作，督促生产经营单位尽快恢复生产经营活动。恢复重建工作应包括清理事故现场、修复受损设施、评估损失情况、制定恢复计划等内容。四、工作纪律（一）严格遵守国家法律法规和工作纪律，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。（二）严格遵守廉洁自律规定，不得接受生产经营单位的财物或其他利益，不得参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。（三）严格遵守保密规定，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。（四）严格遵守工作程序和工作制度，不得擅自简化或省略工作环节，确保工作质量和工作效率。（五）严格遵守考勤制度，不得无故迟到、早退或旷工，因病、因事请假应按规定办理请假手续。五、工作考核与奖惩（一）工作考核1.建立健全工作考核制度：制定街安监站工作人员工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核程序。2.定期开展工作考核：每年对街安监站工作人员的工作表现进行考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。3.考核结果运用：将考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩戒的重要依据。对考核优秀的工作人员，给予表彰奖励；对考核不称职的工作人员，进行批评教育、诫勉谈话或调整工作岗位。（二）奖惩措施1.奖励：对在安全生产监督管理工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰奖励。表彰奖励的方式包括通报表扬、记功、授予荣誉称号等。2.惩戒：对违反工作纪律、工作制度或在安全生产监督管理工作中存在失职、渎职行为的工作人员，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、扣发绩效奖金、停职检查、免职、辞退等惩戒措施。构成违法违纪的，依法追究法律责任。六、培训与学习（一）培训计划制定街安监站应根据安全生产工作实际和工作人员业务需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员。（二）培训内容1.法律法规：国家安全生产方针、政策和法律法规，以及与安全生产监督管理工作相关的其他法律法规。2.业务知识：安全生产监督管理业务知识，包括安全生产管理、安全技术、安全检查、事故调查处理、应急救援等方面的知识。3.职业道德：安全生产监督管理职业道德规范，包括敬业奉献、诚实守信、依法办事、廉洁自律等方面的内容。（三）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.外部培训：根据工作需要，选派工作人员参加上级部门组织的培训、进修和学术交流活动，拓宽工作人员的视野和思路。3.在线学习：鼓励工作人员利用网络平台进行在线学习，及时了解和掌握安全生产领域的新知识、新技能和新动态。（四）学习交流1.组织学习交流活动：定期组织学习交流活动，分享工作经验和心得体会，促进工作人员之间的相互学习和共同提