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文档简介
PAGE行政调节工作制度一、总则(一)目的为了规范行政调节工作流程,提高行政调节工作效率,及时、有效地化解行政争议,维护社会稳定,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及行政管理事务引发的争议,包括但不限于行政决策、行政许可执行、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付等方面产生的争议。(三)基本原则1.合法公正原则:行政调节工作应当依据法律法规和政策规定进行,遵循公平、公正的原则,确保调节结果合法合理。2.自愿平等原则:行政调节应当在当事人自愿、平等的基础上进行,不得强迫当事人接受调节方案。3.及时便民原则:行政调节工作应当及时受理、及时处理,方便当事人参与调节,降低当事人的维权成本。4.教育疏导原则:通过行政调节,向当事人宣传法律法规和政策,引导当事人正确行使权利、履行义务,增强当事人的法律意识和法治观念。二、行政调节机构及人员(一)行政调节委员会1.成立行政调节委员会,作为公司/组织内部行政调节的专门机构。行政调节委员会由公司/组织负责人担任主任,相关部门负责人为成员。2.行政调节委员会职责:研究制定行政调节工作制度、工作流程和工作规范。对重大、复杂的行政争议进行集体研究,确定调节方案。协调解决行政调节工作中的重大问题。监督行政调节工作的开展情况。(二)行政调节工作人员1.行政调节工作人员由公司/组织内部具有一定法律知识和行政工作经验的人员组成。2.行政调节工作人员职责:负责接待当事人,受理行政调节申请。对行政争议进行调查核实,收集相关证据材料。组织当事人进行调节,主持调节会议,提出调节建议。制作行政调节文书,记录调节过程和调节结果。对调节结果进行跟踪回访,确保调节协议的履行。三、行政调节程序(一)申请与受理1.当事人认为行政行为侵犯其合法权益,有权向行政调节机构提出行政调节申请。申请应当以书面形式提出,写明申请人和被申请人的基本情况、行政争议的事实和理由、申请调节的请求等内容,并附相关证据材料。2.行政调节机构收到行政调节申请后,应当在[X]个工作日内进行审查。经审查,符合受理条件的,予以受理,并向申请人送达受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并向申请人说明理由。(二)调查与调解1.行政调节机构受理行政调节申请后,应当及时确定调节工作人员,并向当事人送达调节通知书,告知当事人调节的时间地点、调节工作人员等事项。2.调节工作人员应当对行政争议的事实和证据进行调查核实,可以通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式收集证据。3.调节工作人员应当根据调查核实的情况,组织当事人进行调解。调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行,充分听取当事人的意见,引导当事人达成调解协议。4.调解过程中,调节工作人员可以邀请有关部门、专家、学者等参与调解,提供专业意见和建议。(三)调解协议的达成与履行1.经调解,当事人达成调解协议的,调节工作人员应当制作行政调解协议书。行政调解协议书应当写明当事人的基本情况、行政争议的事实和调解结果等内容,并由当事人签字或者盖章。2.行政调解协议书自双方当事人签字或者盖章之日起生效,具有法律效力。当事人应当按照调解协议的约定履行义务。3.行政调节机构应当对调解协议的履行情况进行跟踪回访,确保调解协议得到有效履行。(四)调解终止1.有下列情形之一的,行政调节终止:当事人达成调解协议的。当事人自行和解的。当事人撤回行政调节申请的。行政调节期限届满,当事人未达成调解协议的。行政调节过程中,一方当事人向人民法院提起行政诉讼或者申请行政复议的。2.行政调节终止的,行政调节机构应当制作行政调节终止通知书,并送达当事人。四、行政调节文书(一)行政调节申请书行政调节申请书应当包括以下内容:1.申请人和被申请人的基本情况,包括姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式等。2.行政争议的事实和理由。3.申请调节的请求。4.相关证据材料。(二)行政调节通知书行政调节通知书应当包括以下内容:1.申请人和被申请人的基本情况。2.行政调节的时间、地点。3.调节工作人员的姓名及联系方式。4.当事人应当提交的证据材料及其他相关事项。(三)行政调解协议书行政调解协议书应当包括以下内容:1.当事人的基本情况。2.行政争议的事实和调解结果。3.当事人的权利和义务。4.履行调解协议的方式、期限。5.当事人的签字或者盖章。(四)行政调节终止通知书行政调节终止通知书应当包括以下内容:1.申请人和被申请人的基本情况。2.行政调节终止的原因。3.行政调节终止的日期。五、行政调节工作的监督与考核(一)监督1.行政调节委员会应当定期对行政调节工作进行监督检查,及时发现和解决行政调节工作中存在的问题。2.公司/组织内部的纪检监察部门应当对行政调节工作人员的工作纪律和廉洁自律情况进行监督检查,对违反规定的行为依法依规进行处理。(二)考核1.建立行政调节工作考核制度,对行政调节工作人员的工作业绩、工作质量、工作效
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