联乡包村工作制度

PAGE联乡包村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党和国家关于乡村振兴的战略部署，加强城乡联系，推动资源下沉，促进农村经济社会全面发展，特制定本联乡包村工作制度。通过建立健全长效工作机制，确保联乡包村工作有序、高效开展，实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织参与联乡包村工作的所有人员，包括但不限于联乡干部、包村工作人员以及相关部门负责人。（三）基本原则1.坚持党建引领：充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领联乡包村工作各项任务落实。2.注重因地制宜：根据不同乡村的自然条件、产业基础、文化特色等实际情况，制定差异化的工作方案，精准施策，确保工作取得实效。3.强化协同合作：加强公司/组织内部各部门之间的协同配合，形成工作合力；同时积极整合社会资源，与乡村两级组织、其他帮扶单位等密切协作共同推进乡村发展。4.聚焦群众需求：以满足农民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，让群众成为联乡包村工作的参与者、支持者和受益者。二、工作机构及职责（一）联乡包村工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的联乡包村工作领导小组。领导小组负责统筹协调联乡包村工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作规划和年度计划，督促检查工作落实情况。（二）联乡干部职责1.负责与所联系乡镇党委、政府沟通协调，传达上级政策精神，了解乡镇工作需求，及时反馈乡村发展中存在的问题和困难。2.指导乡镇制定经济社会发展规划和年度工作计划，协助乡镇抓好产业发展、项目建设、乡村治理等重点工作。3.定期深入所联系乡镇开展调研，掌握实际情况，总结经验做法，为公司/组织决策提供参考依据。4.协调组织公司/组织内部资源以及社会力量支持乡镇发展，推动各类帮扶项目落地实施。（三）包村工作人员职责1.与所包村“两委”班子密切配合，宣传党的路线方针政策，引导群众积极参与乡村建设。2.协助村“两委”制定村级发展规划和年度工作计划，指导开展产业发展、农村改革、环境整治、民生改善等各项工作。3.深入农户家中，了解群众生产生活状况，倾听群众意见建议，帮助解决实际困难，密切党群干群关系。4.负责督促检查所包村各项工作任务落实情况，及时发现问题并提出整改意见，确保工作取得实效。（四）相关部门职责1.业务部门：根据乡村发展需求，结合自身职能，制定具体的帮扶措施和项目计划，为乡村提供技术指导、资金支持、人才培训等方面的服务。2.财务部门：负责联乡包村工作经费的预算编制、资金管理和监督使用，确保经费合理合规使用，提高资金使用效益。3.人力资源部门：根据工作需要，调配人员参与联乡包村工作；组织开展针对乡村干部和群众的培训活动，提升其综合素质和工作能力。三、工作内容（一）产业发展帮扶1.协助乡村因地制宜发展特色农业、农村电商、乡村旅游等产业，培育壮大新型农业经营主体，推动农业产业化经营。2.加强与农业科研院校、企业等合作，引进先进技术和优良品种，提高农业生产效益和农产品质量。3.帮助乡村完善产业发展基础设施，改善生产经营条件，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。（二）基础设施建设1.积极争取上级政策支持和资金投入，协助乡村加强道路交通、水利设施、电力通信、环境卫生等基础设施建设，改善乡村生产生活条件。2.参与乡村规划编制和实施，指导乡村合理布局村庄建设，推进美丽乡村建设，打造宜居宜业乡村环境。（三）乡村治理提升1.指导乡村加强基层党组织建设，完善党组织领导的村民自治机制，提高村级组织的凝聚力和战斗力。2.协助开展法治宣传教育，增强群众法治意识，推进平安乡村建设，维护农村社会和谐稳定。3.倡导文明新风尚，加强农村精神文明建设，开展道德模范评选、文明家庭创建等活动，培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。（四）民生保障改善1.关注农村弱势群体生活状况，协助落实各项社会保障政策，开展扶贫济困、助残养老等关爱活动，保障困难群众基本生活。2.推动农村教育、医疗、文化等社会事业发展，改善农村公共服务水平，让农民群众共享改革发展成果。四、工作方式（一）定期走访调研联乡干部每月至少到所联系乡镇走访调研1次，包村工作人员每周至少到所包村走访调研1次。通过实地查看、与干部群众座谈交流等方式，深入了解乡村发展情况，及时掌握存在的问题和困难，研究制定解决方案。（二）召开工作会议定期召开联乡包村工作会议，传达上级工作要求，总结交流工作经验，分析研究工作中存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。根据工作需要，适时召开专题会议，研究解决重点难点问题。（三）建立工作台账对联乡包村工作中涉及的项目建设、资金使用、问题解决等情况进行详细记录，建立工作台账。定期对工作台账进行梳理分析，及时掌握工作进展情况，确保各项工作有序推进。（四）加强沟通协调联乡干部、包村工作人员要与乡村两级组织保持密切沟通联系，及时反馈工作情况；加强与公司/组织内部各部门之间的协调配合，形成工作合力；积极与其他帮扶单位、社会各界沟通交流，整合资源，共同推动乡村发展。五、工作保障（一）人员保障根据联乡包村工作实际需要，合理调配人员力量，确保每个乡镇、每个村都有专人负责联系帮扶。选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部参与联乡包村工作，并保持人员相对稳定。（二）经费保障公司/组织设立联乡包村工作专项经费，纳入年度预算管理。专项经费主要用于乡村产业发展、基础设施建设、民生改善、人员培训、工作调研等方面的支出。严格按照财务管理制度，加强经费管理和监督，确保经费使用规范、安全、有效。（三）培训保障定期组织联乡干部、包村工作人员参加业务培训，培训内容包括乡村振兴政策法规、农村工作方法、产业发展知识、项目管理等方面。通过培训，不断提高工作人员的业务水平和工作能力，为更好地开展联乡包村工作提供保障。六、考核评价（一）考核主体成立由公司/组织内部相关部门人员、乡村干部群众代表等组成的考核评价小组，对联乡干部、包村工作人员的工作进行考核评价。（二）考核内容考核内容主要包括工作任务完成情况、乡村发展成效、群众满意度等方面。具体考核指标根据年度工作目标任务确定，并进行量化评分。（三）考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过工作台账检查、实地走访了解等方式，对工作人员日常工作表现进行评价；年度考核在平时考核的基础上，结合乡村发展实际成效和群众满意度调查结果，进行综合评定。（四）结果运用考核评价结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励激励的重要依据。对工作成绩突出、考核优秀的工作人员给予表彰奖励；对工作不力、未完成年度工作任务的工作人员进行通报批评，并责令限期整改；对因工作失误给乡村发展造成重大损失的，依法依规追究责任。七、监督检查（一）监督主体公司/组织纪检监察部门负责对联乡包村工作进行监督检查，确保各项工作严格按照制度要求和工作程序开展。监督内容1.工作纪律执行情况，包括是否按时到岗到位、是否遵守工作制度等。2.工作任务落实情况，重点检查产业发展、基础设施建设、乡村治理、民生保障等各项工作任务是否按计划推进，是否取得实际成效。3.资金使用管理情况，查看联乡包村工作经费是否专款专用，是否存在截留、挪用、浪费等问题。（三）监督方式监督检查采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行。定期检