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文档简介
PAGE编办综治工作制度一、总则(一)目的为加强编办综合治理工作,维护机构编制管理秩序,确保机构编制工作安全稳定,促进机构编制工作健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本编办实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于编办全体工作人员以及参与编办相关业务活动的外部人员。(三)基本原则1.依法治理原则:严格依照国家法律法规和机构编制管理规定开展综合治理工作。2.预防为主原则:强化风险防控,注重源头治理,预防各类安全事故和违规行为的发生。3.综合治理原则:整合各方资源,协同推进编办各项工作的综合治理,形成工作合力。4.责任追究原则:对违反本制度的行为,依法依规追究相关人员责任。二、工作机构与职责(一)综合治理工作领导小组成立编办综合治理工作领导小组,由编办主任担任组长,副主任担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调编办综合治理工作,研究解决工作中的重大问题。(二)领导小组职责1.贯彻落实国家有关综合治理工作的方针政策和法律法规,制定编办综合治理工作规划和年度计划。2.组织协调编办各科室开展综合治理工作,明确各科室综合治理工作职责。3.定期召开综合治理工作会议,分析研究综合治理工作形势,部署工作任务。4.督促检查综合治理工作落实情况,对工作不力的科室和个人进行通报批评,并责令限期整改。5.协调解决综合治理工作中的重大问题,向上级主管部门和相关部门报告综合治理工作情况。(三)各科室综合治理工作职责1.综合科负责综合治理工作的组织协调和日常工作,起草综合治理工作计划、总结等文件。组织开展综合治理宣传教育活动,提高全体工作人员的安全意识和法制观念。负责综合治理工作资料的收集、整理和归档工作。协调处理综合治理工作中的突发事件和矛盾纠纷。2.编制科严格执行机构编制管理规定,规范机构编制审批程序,确保机构编制信息安全。加强对机构编制执行情况的监督检查,防止擅自设立机构、超编进人等违规行为的发生。做好机构编制实名制管理工作,及时更新和维护机构编制数据库。配合相关部门开展机构编制领域的专项整治行动。3.监督检查科制定机构编制监督检查工作计划,组织开展日常监督检查和专项监督检查。对违反机构编制管理规定的行为进行调查核实,提出处理意见和建议。建立健全机构编制监督检查工作机制,加强与相关部门的协作配合。负责受理和处理机构编制违规行为举报投诉案件。4.其他科室各科室按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本科室的综合治理工作,落实各项安全防范措施,确保本科室工作安全稳定。三、安全管理(一)办公场所安全1.加强办公场所的安全保卫工作,配备必要的安全防范设施,如监控设备、门禁系统等。2.定期对办公场所进行安全检查,重点检查电器设备、消防设施、门窗等是否完好,及时消除安全隐患。3.教育工作人员遵守办公场所安全规定,不得在办公场所吸烟、使用明火,不得私拉乱接电线。4.妥善保管办公场所内的文件资料、印章、财物等,防止丢失、被盗和损坏。(二)信息安全1.建立健全信息安全管理制度,加强对机构编制信息系统的安全管理。2.配备专业的信息安全管理人员,负责信息系统的日常维护和安全防护工作。3.加强对工作人员的信息安全培训,提高信息安全意识,规范信息系统操作流程。4.采取数据加密、访问控制、备份恢复等技术措施,保障机构编制信息的安全存储和传输。5.严格遵守信息发布审核制度,确保对外发布的机构编制信息准确、及时、规范。(三)网络安全1.加强网络安全管理,建立网络安全防护体系,防止网络攻击、病毒感染等网络安全事件的发生。2.定期对网络设备进行检查和维护,确保网络设备正常运行。3.严格控制网络访问权限,禁止无关人员接入编办网络。4.加强对电子邮件、即时通讯工具等网络应用的管理,防止敏感信息通过网络传播。(四)数据安全1.建立健全数据安全管理制度,加强对机构编制数据的分类分级管理。2.定期对数据进行备份,确保数据的完整性和可恢复性。3.严格数据访问权限,防止数据被非法获取、篡改和泄露。4.加强对数据存储介质的管理,定期清理过期数据,防止数据丢失。四、人员管理(一)工作人员行为规范1.遵守国家法律法规和机构编制管理规定,严格依法办事。2.恪守职业道德,诚实守信,廉洁奉公,保守工作秘密。3.遵守工作纪律,按时上下班,不得无故旷工、迟到早退。4.文明办公,礼貌待人,树立良好的工作形象。5.积极参加业务培训和学习,不断提高自身业务素质和工作能力。(二)工作人员考核与奖惩1.建立健全工作人员考核制度,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.根据考核结果,对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励,对违反工作纪律和制度的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或纪律处分。3.将综合治理工作纳入工作人员绩效考核内容,对在综合治理工作中表现突出的科室和个人给予适当奖励。(三)人员培训与教育1.定期组织工作人员参加综合治理培训,学习国家法律法规、安全知识、应急处置技能等内容。2.开展形式多样的安全教育活动,如安全知识讲座、应急演练等,提高工作人员的安全意识和应急处置能力。3.加强对新入职工作人员的培训,使其尽快熟悉编办综合治理工作制度和业务流程。五、矛盾纠纷排查化解(一)排查机制1.建立矛盾纠纷定期排查制度,每月组织开展一次矛盾纠纷排查工作。2.排查内容包括机构编制管理中的各类矛盾纠纷、工作人员之间的矛盾纠纷、与外部单位和群众的矛盾纠纷等。3.排查方式采取科室自查、联合排查、重点排查等相结合的方式,确保排查工作全面、深入、细致。(二)化解措施1.对排查出的矛盾纠纷,要及时进行分析研判,明确责任主体和化解措施。2.按照“谁主管、谁负责”的原则,由相关科室负责矛盾纠纷的化解工作。3.对于一般性矛盾纠纷,要及时进行沟通协调,采取有效措施加以解决;对于重大矛盾纠纷,要及时报告领导小组,研究制定解决方案,确保矛盾纠纷得到妥善化解。4.建立矛盾纠纷化解台账,对矛盾纠纷的排查、化解情况进行详细记录,做到有据可查。六、应急管理(一)应急预案制定1.制定编办综合治理应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应根据编办工作实际和可能发生的突发事件类型,进行科学合理的编制,确保应急预案的实用性和可操作性。(二)应急演练1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的有效性,提高工作人员的应急处置能力。2.应急演练应包括火灾、网络安全事件、数据泄露等不同类型的突发事件,演练内容应涵盖应急响应、现场处置、救援保障等环节。3.演练结束后,要对应急演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订完善。(三)应急处置1.突发事件发生后,要立即启动应急预案,迅速组织开展应急处置工作。2.应急处置过程中,要及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,按照规定程序进行信息发布,确保信息准确、及时、公开。3.做好事件后续处理工作,对事件原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事件再次发生。七、监督检查与考核评价(一)监督检查1.综合治理工作领导小组定期对编办综合治理工作进行监督检查,重点检查制度执行情况、安全管理措施落实情况、矛盾纠纷排查化解情况等。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行,并形成监督检查报告。3.对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关科室限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.建立综合治理工作考核评价制度,对各科室综合治理工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括工作目标完成情况、制度执行情况、安全管理情
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