征拆部门工作制度

PAGE征拆部门工作制度一、总则（一）目的为规范征拆部门工作流程，确保征拆工作依法依规、公平公正、高效有序进行，保障公共利益和被征拆人的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本征拆部门全体工作人员，涵盖辖区内各类建设项目涉及的土地征收、房屋拆迁及相关附属设施拆除等工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关征拆的法律法规、政策文件，确保征拆工作合法合规。2.公平公正原则：对待所有被征拆对象一视同仁，保障其合法权益，做到公平补偿、公正安置。3.公开透明原则：征拆政策、程序、补偿标准等信息全面公开，接受社会监督。4.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为被征拆人提供便捷服务。二、工作职责（一）部门职责1.贯彻执行国家和地方有关征拆工作方针、政策和法律法规，制定具体实施办法并组织实施。2.负责辖区内征拆项目的前期调研、规划论证，编制征拆计划和方案。3.组织开展征拆项目的宣传动员、政策解释工作，争取被征拆人的支持与配合。4.依法实施征拆工作，签订征拆补偿安置协议，组织房屋拆除及土地交付等工作。5.协调处理征拆过程中的各类矛盾纠纷，维护社会稳定。6.负责征拆档案资料的收集、整理、归档和保管工作。（二）岗位分工及职责1.部门负责人全面负责征拆部门的日常管理工作，制定工作计划和目标，组织实施并监督检查。协调与上级主管部门、相关职能部门及其他单位的关系，争取支持与配合。审核征拆补偿安置方案、协议等重要文件，决策重大事项。负责部门人员的考核、培训、调配等工作，提高团队整体素质。2.征拆业务主管协助部门负责人制定征拆工作计划和方案，组织实施具体征拆业务工作。深入征拆现场，指导工作人员开展工作，及时解决工作中出现的问题。审核征拆补偿安置协议，确保协议内容合法合规。负责与被征拆人沟通协商，解答疑问，处理矛盾纠纷。定期向上级汇报征拆工作进展情况，提出工作建议。3.政策法规专员负责收集、整理、研究国家和地方有关征拆的法律法规、政策文件，为征拆工作提供法律政策支持。审核征拆工作中涉及的各类文件、协议，确保符合法律法规要求。开展法律政策宣传培训工作，提高工作人员法律意识和业务水平。参与处理征拆过程中的法律纠纷，提供法律咨询和建议。4.档案资料管理员负责征拆档案资料的收集、整理、分类、归档和保管工作，确保档案资料完整、准确、安全。建立健全档案管理制度，规范档案借阅、查阅流程。定期对档案资料进行清查、盘点，做好档案信息化管理工作。5.现场工作人员负责征拆项目现场的调查登记工作，包括房屋面积、结构、用途等情况的核实。协助征拆业务主管与被征拆人签订征拆补偿安置协议，做好协议签订过程中的记录工作。组织实施房屋拆除工作，确保拆除过程安全有序。收集被征拆人反馈意见，及时上报现场工作中出现的问题。三、工作流程（一）项目启动阶段1.接到征拆项目任务后，部门负责人组织相关人员进行项目前期调研，了解项目基本情况、征拆范围、涉及户数及面积等信息。2.会同规划、国土等部门对征拆项目进行规划论证，明确征拆目的、用途及相关规划要求。3.根据调研和论证结果，编制征拆计划和方案，明确征拆工作步骤、时间节点、补偿安置标准等内容，报上级主管部门审批。（二）宣传动员阶段1.制定详细的宣传方案和计划，通过多种渠道广泛宣传征拆项目的意义、目的、政策和程序。2.组织召开征拆动员大会，向被征拆人介绍征拆项目情况，解答疑问，听取意见和建议。3.在征拆范围内张贴宣传标语、公告，发放宣传资料，确保被征拆人充分了解征拆政策。（三）调查登记阶段1.现场工作人员按照规定的调查内容和标准以及相关法律法规要求，对征拆范围内的房屋、土地及附属设施等进行全面调查登记。2.调查登记过程中，要做到实地查看、现场拍照、数据准确、记录详实，并由被征拆人签字确认。3.对调查登记数据进行整理、汇总，建立征拆档案资料数据库，为后续补偿安置工作提供依据。（四）评估测量阶段1.依法选定具有资质的评估机构对被征拆房屋及附属设施进行评估，确定其市场价值。2.组织专业测量人员对征拆范围内的土地、房屋面积等进行测量，确保测量数据准确无误。3.评估机构和测量人员要严格按照相关规范和标准开展工作，并出具评估报告和测量成果报告。（五）补偿安置协商阶段1.征拆业务主管根据调查登记、评估测量结果，按照征拆补偿安置标准，与被征拆人进行补偿安置协商。2.向被征拆人详细介绍补偿安置方案，解答疑问，听取其意见和诉求，争取达成一致意见。3.如协商过程中出现分歧，要耐心做好解释工作，积极协调解决，必要时组织相关部门进行联合调解。（六）协议签订阶段1.经协商达成一致意见后，征拆业务主管根据协商结果起草征拆补偿安置协议，明确双方权利义务、补偿金额、安置方式、搬迁期限等内容。2.协议签订前，政策法规专员要对协议内容进行合法性审核，确保协议符合法律法规要求。3.组织双方签订征拆补偿安置协议，协议一式多份，双方各执一份，征拆部门留存归档。（七）搬迁拆除阶段1.被征拆人按照协议约定的搬迁期限完成搬迁后，现场工作人员组织对房屋及附属设施进行拆除。2.拆除过程中要采取必要的安全防护措施，确保拆除工作安全有序进行。3.拆除完成后，及时清理现场，交付土地。（八）资金管理阶段1.设立征拆补偿资金专用账户，严格按照财务管理制度进行资金管理。2.征拆补偿资金的拨付、使用要严格按照协议约定和相关规定执行，做到专款专用。3.定期对征拆补偿资金使用情况进行审计和监督，确保资金安全、规范使用。四、工作纪律（一）遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家和地方有关征拆的法律法规，依法履行职责，不得违法违规操作。（二）廉洁自律要求1.严禁在征拆工作中接受被征拆人的财物、宴请或其他利益输送，不得谋取私利。2.工作人员在与被征拆人交往过程中要保持廉洁奉公的态度，做到公正、公平、公开。3.严格执行廉洁自律各项规定，对违反规定的行为要严肃查处。(三)工作作风要求1.树立良好的工作作风，坚持实事求是，认真负责，严谨细致。2.积极主动开展工作，提高工作效率，按时完成各项工作任务。3.对待被征拆人要热情耐心，文明礼貌，不得态度生硬、推诿扯皮。（四）保密规定1.工作人员要严格遵守保密制度，对征拆工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息予以保密。2.不得泄露征拆工作中的内部信息、补偿安置标准、协商过程及相关数据等。3.对因工作需要知悉的保密信息要妥善保管，不得擅自传播或用于其他非工作目的。五、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对征拆工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.部门负责人要对工作人员的工作情况进行日常监督，发现问题及时督促整改。3.设立举报信箱和举报电话，接受工作人员和被征拆人的监督举报，对举报内容要及时核实处理。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、相关职能部门及社会公众的监督，及时汇报征拆工作进展情况，听取意见和建议。2.对监督检查中发现的问题要认真整改，及时反馈整改结果。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价标准，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核评价结果与工作人员的绩效