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文档简介
PAGE就业扶贫工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于就业扶贫的决策部署,充分发挥就业在脱贫攻坚中的重要作用,通过建立健全就业扶贫工作制度,促进贫困劳动力稳定就业,增加贫困家庭收入,实现脱贫致富,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》、《关于进一步加强就业扶贫工作的通知》等相关法律法规和政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于公司/组织参与的就业扶贫工作相关活动及人员,包括就业扶贫项目实施部门、工作人员以及受益贫困劳动力等。(四)基本原则1.精准帮扶原则:聚焦贫困劳动力,精准识别、精准施策,确保帮扶措施与贫困劳动力需求有效对接。2.就业导向原则:以促进贫困劳动力就业为核心目标,通过多种途径和方式,提高贫困劳动力就业能力和就业质量。3.因地制宜原则:结合当地产业发展实际和贫困劳动力特点,制定切实可行的就业扶贫方案。4.长效机制原则:建立健全长效工作机制,持续推进就业扶贫工作,巩固脱贫成果,防止返贫。二、工作机构与职责(一)就业扶贫工作领导小组成立就业扶贫工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调就业扶贫工作,研究制定工作政策和规划,解决工作中的重大问题。(二)就业扶贫工作办公室设立就业扶贫工作办公室,作为领导小组的日常办事机构,负责就业扶贫工作的具体组织实施。办公室设在[具体部门],配备专职工作人员,负责与相关部门、乡镇(街道)、村(社区)沟通协调,落实各项就业扶贫政策措施。(三)各部门职责1.人力资源部门:负责制定就业扶贫工作计划和方案,组织开展就业培训、招聘活动,建立贫困劳动力就业信息台账,对就业扶贫工作进行指导和监督。2.财务部门:负责保障就业扶贫工作所需资金,做好资金预算、核算和管理,确保资金专款专用,提高资金使用效益。3.产业发展部门:结合当地产业发展规划,引导企业吸纳贫困劳动力就业,推动产业扶贫与就业扶贫有机结合。4.宣传部门:负责宣传就业扶贫政策和工作成效,营造良好的舆论氛围,提高社会关注度和参与度。5.其他相关部门:按照各自职责,协同做好就业扶贫相关工作,形成工作合力。三、贫困劳动力就业帮扶(一)精准识别1.与当地扶贫部门建立信息共享机制,获取贫困劳动力基础信息,包括姓名、年龄、性别、文化程度、就业意愿、培训需求等。2.组织工作人员深入贫困家庭,开展实地走访调查,核实贫困劳动力信息,确保信息准确无误。3.对贫困劳动力进行分类登记,建立详细的就业帮扶台账,实行动态管理。(二)就业培训1.根据贫困劳动力就业意愿和市场需求,制定个性化的培训计划,提供免费的职业技能培训。培训内容包括农业实用技术、家政服务、手工制作、电工、焊工、烹饪等。2.邀请专业培训机构和师资力量,采用集中培训、现场实操、线上教学等多种方式开展培训,确保培训质量和效果。3.对参加培训的贫困劳动力进行考核,合格者颁发相应的职业技能证书,提高其就业竞争力。(三)岗位开发与推荐1.积极与当地企业、农民专业合作社、扶贫车间等用人单位沟通协调,开发适合贫困劳动力的就业岗位。岗位类型包括生产加工、种植养殖、物流配送、保洁保安等。2.举办专场招聘会,为贫困劳动力提供就业机会。招聘会前,通过多种渠道发布招聘信息,组织贫困劳动力报名参加。招聘会现场,安排专人负责引导、咨询和服务,帮助贫困劳动力与用人单位达成就业意向。3.对有创业意愿的贫困劳动力,提供创业培训、创业指导和创业担保贷款等支持,鼓励其自主创业,带动更多贫困劳动力就业。(四)就业跟踪服务1.建立贫困劳动力就业跟踪服务机制,对已就业的贫困劳动力进行定期回访,了解其工作情况、收入水平、生活状况等,及时解决工作中遇到的问题。2.为贫困劳动力提供劳动权益保障服务,协助其签订劳动合同,督促用人单位按时足额支付工资,缴纳社会保险。对劳动纠纷问题,积极协调相关部门进行处理,维护贫困劳动力合法权益。3.根据贫困劳动力就业需求变化,适时调整帮扶措施,提供持续的就业支持和服务,确保其稳定就业。四、就业扶贫资金管理(一)资金来源就业扶贫资金主要来源于政府财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作资金、社会捐赠资金等。(二)资金使用范围1.贫困劳动力职业技能培训补贴。2.用人单位吸纳贫困劳动力就业补贴。3.创业培训补贴、创业担保贷款贴息。4.就业扶贫工作经费,包括宣传、招聘、跟踪服务等费用。(三)资金申请与审批1.符合条件的培训机构、用人单位或个人向就业扶贫工作办公室提出资金申请,并提交相关证明材料。2.就业扶贫工作办公室对申请材料进行初审,审核通过后报就业扶贫工作领导小组审批。3.就业扶贫工作领导小组根据审批结果,下达资金拨付通知,由财务部门按照规定程序将资金拨付到相关单位或个人账户。(四)资金监管1.建立健全就业扶贫资金监管制度,加强对资金使用情况的监督检查,确保资金专款专用,安全高效。2.定期对就业扶贫资金使用情况进行审计,发现问题及时整改。对虚报冒领、截留挪用等违规行为,依法依规严肃处理。3.公开就业扶贫资金使用情况,接受社会监督,提高资金使用透明度。五、工作考核与奖惩(一)考核指标1.贫困劳动力就业人数。2.贫困劳动力就业质量,包括工资收入、工作稳定性、劳动权益保障等。3.就业培训完成率和合格率。4.就业扶贫资金使用效益。5.社会满意度。(二)考核方式1.定期考核:每季度对就业扶贫工作进行一次阶段性考核,由就业扶贫工作办公室负责组织实施,相关部门配合提供数据和资料。2.年度考核:每年年底对就业扶贫工作进行全面考核,由就业扶贫工作领导小组组织实施,成立考核小组,通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式进行考核。(三)奖惩措施1.对在就业扶贫工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作不力、未完成目标任务的部门和个人,进行通报批评,并责令限期整改。对因工作失误造成严重后果的,依法依规追究相关责任。六、信息管理与统计(一)信息收集1.建立贫困劳动力就业信息收集渠道,包括乡镇(街道)、村(社区)上报信息,用人单位反馈信息,培训学员登记信息等。2.定期收集贫困劳动力就业培训、就业岗位、就业收入、劳动权益保障等方面的信息,确保信息准确、及时、完整。(二)信息整理与分析1.对收集到的数据信息进行分类整理,建立就业扶贫信息数据库,实现信息的电子化管理。2.运用数据分析方法,对就业扶贫工作进展情况、存在问题、发展趋势等进行分析评估,为决策提供依据。(三)信息报送与公开1.按照规定要求,定期向上级主管部门报送就业扶贫工作信息,包括工作动态、数据报表、工作总结等。2
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