编办双拥工作制度

PAGE编办双拥工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署，进一步加强编办与军队之间的联系与合作，巩固和发展军政军民团结的大好局面，促进双拥工作规范化、制度化、常态化，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及国家和地方双拥工作的相关政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于编办全体工作人员以及在编办指导下开展双拥工作的相关单位和人员。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保双拥工作的正确方向。2.服务国防建设：积极支持军队改革和建设，为提高部队战斗力提供有力保障。3.维护军人权益：依法维护军人及其家属的合法权益，关心关爱军人生活。4.军民共建共享：加强军民之间的沟通与协作，共同推进经济社会发展和国防建设。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.成立：编办成立双拥工作领导小组，由编办主任担任组长，副主任担任副组长，各科室负责人为成员。2.职责：贯彻落实上级双拥工作的方针政策和指示精神，研究制定编办双拥工作的计划、措施和目标。组织协调编办双拥工作的开展，解决双拥工作中的重大问题。定期召开双拥工作会议，总结经验，部署工作，推动双拥工作深入发展。加强与军队及相关部门的联系与沟通，协调各方力量，形成双拥工作合力。（二）双拥工作办公室1.设立：双拥工作领导小组下设办公室，负责处理双拥工作的日常事务。办公室设在编办综合科，由综合科科长兼任办公室主任。2.职责：负责起草双拥工作的文件、报告、总结等材料。组织开展双拥宣传教育活动，营造良好的双拥工作氛围。协调落实双拥工作的各项任务，督促检查各科室双拥工作的执行情况。负责双拥工作的信息收集、整理、上报和反馈，及时掌握双拥工作动态。做好双拥工作的档案管理，收集、整理、归档双拥工作资料。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育：普及国防知识，增强全民国防观念，提高干部职工的国家安全意识和忧患意识。2.双拥政策法规：宣传国家和地方有关双拥工作的法律法规、政策措施，让干部职工了解双拥工作的重要意义和具体要求。3.军人风采：宣传军队的光辉历史、伟大成就以及军人的先进事迹，展现军人的良好形象和奉献精神。4.军民共建成果：宣传编办与军队在双拥工作中的合作成果，展示军民团结一心、共同发展的良好局面。（二）宣传方式1.内部培训：定期组织编办干部职工参加双拥知识培训，邀请专家学者、军队代表进行授课，提高干部职工的双拥意识和业务能力。2.会议传达：通过编办工作会议、双拥工作领导小组会议等形式，及时传达上级双拥工作精神，部署本单位双拥工作任务。3.媒体宣传：利用编办官方网站、微信公众号、宣传栏等宣传阵地，发布双拥工作信息，宣传双拥工作成果，扩大双拥工作影响力。4.活动宣传：结合双拥工作开展的各类活动，如军民座谈会、走访慰问等，进行现场宣传，营造浓厚的双拥氛围。四、拥军优属工作（一）政策落实1.认真贯彻执行国家和地方有关拥军优属的政策法规，确保军人及其家属在就业、教育、医疗、住房等方面享受应有的待遇。积极协助军队做好随军家属就业安置工作，根据随军家属的专业特长和就业需求，提供就业信息和推荐服务。按照有关规定，落实军人子女教育优待政策，保障军人子女接受优质教育。做好军人家庭医疗保障工作，协调相关部门为军人及其家属提供便捷的医疗服务。配合有关部门做好军人住房保障工作，落实军人住房补贴、公积金等政策。2.定期开展拥军优属政策落实情况检查，及时发现和解决存在的问题，确保政策落到实处。（二）走访慰问1.建立走访慰问制度，定期组织编办干部职工走访慰问驻本地部队和优抚对象。在春节、八一建军节等重大节日期间，开展集中走访慰问活动，向部队官兵和优抚对象送去节日的问候和祝福。对生活困难的优抚对象，定期进行走访慰问，了解他们的生活状况，帮助解决实际困难。走访慰问时，要注重与部队官兵和优抚对象的沟通交流，听取他们的意见和建议，不断改进双拥工作。2.建立走访慰问台账，详细记录走访慰问的时间、对象、内容、方式等信息，做到有据可查。（三）权益维护1.积极维护军人及其家属的合法权益，对涉及军人及其家属的信访、投诉等问题，要及时受理，认真调查处理，并及时反馈处理结果。2.加强与司法部门的协作配合，建立涉军维权工作机制，为军人及其家属提供法律援助和司法保障。3.开展涉军矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和化解可能影响军政军民团结的矛盾纠纷，维护社会稳定。五、拥政爱民工作（一）支持地方建设1.组织动员部队官兵积极参与地方经济建设和社会发展，在抢险救灾、扶贫帮困、生态建设、文明创建等方面发挥生力军和突击队作用。2.加强与地方政府及相关部门的沟通协调，建立军地协作机制，共同推动地方重点项目建设和民生工程实施。3.鼓励部队官兵开展科技助民、文化下乡、医疗服务等活动，为地方群众提供优质服务，促进地方经济社会发展。（二）军民共建活动1.开展军民共建社会主义精神文明活动，组织编办与驻本地部队开展共建共育、互帮互学活动，共同培育和践行社会主义核心价值观。建立军民共建对子，定期组织开展共建活动，如军民座谈会、文化体育比赛、志愿服务等，增进军民之间的感情。加强军民文化交流，开展军事文化进机关、地方文化进军营等活动，丰富军民文化生活。组织军民共同参与社会公益活动，如义务植树、环保宣传、关爱弱势群体等，弘扬社会正能量。2.建立军民共建活动台账，记录共建活动的开展情况、取得的成效等信息，总结经验，不断提高军民共建活动水平。（三）国防教育支持1.支持地方开展国防教育工作，为地方学校、社区等提供国防教育师资力量和教育资源。2.协助地方举办国防教育讲座、军事训练、国防知识竞赛等活动，增强全民国防观念。3.配合地方做好征兵工作，积极宣传征兵政策，鼓励优秀青年参军入伍，为军队输送高素质兵员。六、双拥工作考核与奖惩（一）考核机制1.建立双拥工作考核制度，将双拥工作纳入编办年度目标考核体系，对各科室双拥工作进行量化考核。2.考核内容包括双拥工作组织领导、宣传教育、拥军优属、拥政爱民等方面的工作落实情况。3.考核方式采取平时检查与年终考核相结合，通过查阅资料、实地查看、走访了解等方式进行。（二）奖励措施1.对在双拥工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等。奖励方式包括物质奖励、精神奖励等，如给予一定的奖金、优先晋升职称、评选优秀公务员等。2.对双拥工作成绩显著的科室和个人，在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑。（三）惩罚措施1.对双拥工作落实不到位的科室和个人，进行通报批评，并责令限期整改。2.对因工作不力导致双拥工作出现重大问题的科室和个人，按照有关规定追究责任。七、双拥工作经费保障（一）经费预算1.编办每年将双拥工作经费纳入年度预算，根据双拥工作的实际需要，合理安排经费额度。2.双拥工作经费主要用于走访慰问、宣传教育、军民共建、权益维护等方面的支出。（二）经费管理1.建立双拥工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、安全、有效