宁夏人才工作制度

PAGE宁夏人才工作制度一、总则（一）目的为深入实施人才强区战略，加强宁夏人才队伍建设，优化人才发展环境，充分发挥人才在经济社会发展中的关键作用，特制定本人才工作制度。（二）适用范围本制度适用于宁夏行政区域内各类企事业单位、社会组织以及与人才工作相关的各类活动。（三）基本原则1.党管人才原则坚持党对人才工作的全面领导，充分发挥党组织在人才工作中的领导核心作用，确保人才工作的正确方向。2.以人为本原则把满足人才成长发展需求作为人才工作的出发点和落脚点，尊重人才个性，激发人才活力，促进人才全面发展。3.服务发展原则紧密围绕宁夏经济社会发展大局，以产业需求为导向，精准引才育才用才，为经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。4.创新驱动原则鼓励人才创新创造，建立健全有利于创新的体制机制，营造宽松包容的创新环境，激发人才创新潜能。5.竞争择优原则建立公平公正的人才评价机制和竞争激励机制，通过公开、平等、竞争、择优的方式选拔和使用人才，促进优秀人才脱颖而出。二、人才队伍建设规划（一）总体目标根据宁夏经济社会发展战略目标，制定人才队伍建设中长期规划，明确不同阶段人才队伍建设的总体目标、规模、结构和素质要求，力争到[具体年份]，培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，使宁夏成为各类人才创新创业的高地。（二）主要任务1.加强重点领域人才培养围绕宁夏特色优势产业、战略性新兴产业以及社会民生领域，确定重点人才培养领域，制定专项培养计划，加大培养力度。2.优化人才结构注重人才层次结构、专业结构和区域结构的优化，加强高层次创新型人才、高技能人才和急需紧缺人才的培养引进，提高人才队伍整体素质。3.促进人才资源共享打破人才部门所有、单位分割的壁垒，促进人才在区域、行业、企业之间的合理流动和优化配置，实现人才资源共享。（三）实施步骤人才队伍建设规划分阶段组织实施，每[X]年进行一次中期评估，根据评估结果及时调整优化规划内容。三、人才引进（一）引才政策1.高层次人才引进政策对宁夏经济社会发展急需的高层次人才，给予安家费、科研启动经费等优惠政策，并在住房、配偶安置、子女入学等方面提供便利。2.紧缺专业人才引进政策针对宁夏紧缺专业人才，开辟绿色通道，简化引进程序，提供具有竞争力的薪酬待遇和发展空间。3.柔性引才政策鼓励通过兼职、技术合作、咨询服务等方式柔性引进人才，对柔性引进的人才在项目资助、成果奖励等方面给予同等支持。（二）引才渠道1.搭建引才平台举办各类人才招聘会、人才洽谈会、项目对接会等活动，搭建人才与用人单位直接交流的平台。2.加强与高校合作与国内知名高校建立长期合作关系，开展人才定向培养、联合培养、实习实训等活动，吸引高校毕业生来宁就业创业。3.利用网络引才建设宁夏人才网等网络引才平台，发布人才需求信息，开展线上招聘、远程面试等活动，拓宽引才渠道。（三）引才程序1.需求申报用人单位根据自身发展需要，向同级人力资源和社会保障部门申报人才需求计划。2.资格审核人力资源和社会保障部门对用人单位申报的人才需求进行资格审核，确定引才岗位和条件。3.招聘引进用人单位按照审核确定的引才岗位和条件，通过多种渠道开展招聘引进工作，对拟引进人才进行考察、体检、公示等。4.办理手续经公示无异议后，用人单位按照有关规定为引进人才办理相关手续。四、人才培养（一）培养体系1.建立分层分类培养体系根据人才层次和岗位需求，建立以高端引领、中端支撑、基层实用为重点的分层分类培养体系，提高人才培养的针对性和实效性。2.加强继续教育鼓励人才参加各类继续教育活动，支持用人单位开展内部培训、岗位练兵等活动，提高人才业务能力和综合素质。（二）培养方式1.国内培训选派优秀人才到国内知名高校、科研机构、企业等进行短期培训、进修、挂职锻炼等。2.国外培训有计划地选派高层次人才到国外先进地区进行培训学习，引进国外先进理念和技术。3.自主培养支持用人单位结合自身实际，开展自主培养，建立人才培养基地，加强人才实践锻炼。（三）培养保障1.经费保障设立人才培养专项资金，对人才培养项目给予经费支持，鼓励社会力量参与人才培养。2.师资保障加强人才培养师资队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强的专家学者、企业高管等担任培训师资。五、人才评价（一）评价标准1.品德标准坚持德才兼备、以德为先，把品德作为人才评价的首要标准，重点考察人才的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。2.能力标准根据不同行业、不同岗位特点，制定科学合理的能力评价标准，重点考察人才的专业知识、业务能力、创新能力等。3.业绩标准注重人才的工作业绩和贡献，以实际工作成果为依据，评价人才的价值和作用。（二）评价方式1.分类评价根据人才类别和岗位特点，采用科学合理的评价方式，如考试、评审、面试、业绩考核等。2.多元评价建立以同行评价、业内评价、社会评价为主要内容的多元评价机制，充分发挥市场、社会等多元评价主体的作用。（三）评价程序1.个人申报人才按照评价标准和要求，向所在单位或评价机构提交评价申请材料。2.资格审查评价机构对申报人才的资格条件进行审查，确定符合评价条件的人员名单。3.组织评价评价机构按照评价方式和程序，组织开展评价工作，形成评价结果。4.结果公示对评价结果进行公示，公示期为[X]个工作日，公示无异议后，颁发相应的人才评价证书。六、人才激励与保障（一）激励措施1.薪酬激励建立以岗位绩效工资为主体的薪酬制度，根据人才的业绩贡献、能力水平等因素，合理确定薪酬待遇，对作出突出贡献的人才给予奖励。2.荣誉激励对在经济社会发展中作出突出贡献的人才，授予相应的荣誉称号，给予表彰奖励。3.发展激励为人才提供广阔的发展空间和晋升渠道，支持人才承担重大科研项目、参与重大工程建设等，激发人才的创新创造活力。（二）保障措施1.住房保障对高层次人才、紧缺专业人才等，按照有关规定提供住房保障，如发放住房补贴、提供人才公寓等。2.医疗保障建立人才医疗保障绿色通道，为人才提供优质便捷的医疗服务。3.社会保障按照国家有关规定，为人才办理社会保险、住房公积金等，保障人才合法权益。七、人才服务（一）服务内容1.政策咨询服务为人才提供人才政策咨询、解读等服务，帮助人才了解掌握政策内容。2.项目申报服务指导人才申报各类人才项目，协助做好项目申报材料的准备、审核等工作。3.创新创业服务为人才创新创业提供场地、资金、技术等方面的支持，帮助人才解决创新创业过程中遇到的困难和问题。（二）服务平台1.建设人才服务大厅整合人才服务资源，建立人才服务大厅，为人才提供一站式、便捷高效的服务。2.完善人才服务网络依托宁夏人才网等网络平台，建立人才服务网络，实现人才服务信息的互联互通和资源共享。（三）服务机制1.首问负责制人才服务窗口工作人员对人才提出的问题和需求，要热情接待，认真解答，属于职责范围内的事项要及时办理，不属于职责范围内的事项要负责协调相关部门办理。2.限时办结制对人才办理的事项，要明确办理时限，在规定时间内办结，特殊情况需要延长办理时间的，要向人才说明原因。八、人才工作监督与管理（一）监督机制1.建立人才工作目标责任制将人才工作纳入各级党委、政府目标考核体系，明确人才工作目标任务，加强对人才工作的考核评价。2.加强人才工作经费监管建立健全人才工作经费管理制度，加强对人才工作经费使用情况的监督检查，确保经费使用规范、安全、有效。（二）管理机制1.完善人才信息管理系统建立宁夏人才信息管理系统，对人才基本信息、培养