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文档简介
PAGE县统计工作制度一、总则(一)目的为了加强本县统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在了解县情县力、服务经济社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规,结合本县实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本县行政区域内各级人民政府、各部门、各企事业单位和其他组织以及个体工商户等统计调查对象的统计活动。(三)基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规,依法开展统计工作,确保统计活动合法合规。2.真实准确原则统计调查对象应当如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。统计机构和统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,如实搜集、报送统计资料。3.及时完整原则统计调查对象应当按照规定的时间、方式和内容,及时、完整地提供统计资料,以保证统计数据的时效性和全面性。统计机构和统计人员应当及时处理、汇总统计资料,按时报送统计报表。4.统一规范原则全县统计工作实行统一领导、分级负责的管理体制。统计调查方法、统计标准、统计报表制度等应当保持统一规范,确保统计数据的可比性和一致性。二、统计机构和统计人员(一)统计机构设置1.县人民政府设立独立的统计机构,负责组织领导和协调本县的统计工作。2.各乡镇人民政府、街道办事处应当设立统计工作岗位,配备专职或者兼职统计人员,负责本辖区内的统计工作。3.各部门根据统计任务的需要,设立统计机构或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实施统计调查,报送统计资料。(二)统计人员职责1.统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。2.统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反本法规定的行为。3.统计人员应当对其搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。4.统计人员有权要求统计调查对象如实提供有关情况和资料,查询统计调查对象的原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料,并有权纠正不真实、不准确的统计资料。5.统计人员应当保守在统计工作中知悉国家秘密、商业秘密和个人信息。(三)统计人员培训与考核1.县统计机构应当定期组织统计人员参加业务培训,提高统计人员的专业素质和业务能力。2.建立统计人员考核制度,对统计人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行考核评价,考核结果作为统计人员奖惩、晋升的依据。三、统计调查管理(一)统计调查项目制定1.本县统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。2.国家统计调查项目由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定。部门统计调查项目由国务院有关部门制定。地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。3.制定统计调查项目,应当同时制定该项目的统计调查制度,并依照《中华人民共和国统计法》第十二条的规定一并报经审批或者备案。(二)统计调查制度执行1.统计调查对象应当按照统计调查制度规定的内容、范围、方法、时间和要求,如实提供统计资料。2.统计调查制度一经批准或者备案,即成为统计调查组织实施的法定依据,必须严格执行。任何单位和个人不得擅自变更或者拒绝执行。3.统计机构和统计人员应当按照统计调查制度规定的调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等要求,组织实施统计调查。(三)统计调查方法1.本县统计调查方法包括普查、抽样调查、重点调查、典型调查、统计报表等。2.普查是指一个国家或者一个地区为详细调查某项重要的国情、国力,专门组织的一次性大规模的全面调查。普查应当按照国家规定的统一标准、方法和程序进行。3.抽样调查是一种非全面调查,它是从全部调查研究对象中,抽选一部分单位进行调查,并据以对全部调查研究对象做出估计和推断的一种调查方法。抽样调查应当按照随机原则抽取样本,确保样本的代表性。4.重点调查是在调查对象中,选择一部分重点单位作为样本进行调查。重点调查所选择的重点单位,通常是在总体中具有举足轻重地位的单位。重点调查应当根据调查目的和任务,合理确定重点单位。5.典型调查是根据调查目的和要求,在对调查对象进行初步分析的基础上,有意识地选取少数具有代表性的典型单位进行深入细致的调查研究,借以认识同类事物的发展变化规律及本质的一种非全面调查。典型调查应当选择具有代表性的典型单位,深入了解其情况和问题。6.统计报表是按照国家有关规定,定期向上级统计机构和本级人民政府报送的统计资料。统计报表应当按照国家统一规定的表式、内容、报送时间和报送方式填报。四、统计资料管理(一)统计资料的搜集与整理1.统计机构和统计人员应当按照统计调查制度的规定,及时、准确地搜集、整理统计资料。2.统计调查对象应当按照统计机构和统计人员的要求,及时、准确地提供统计资料。统计资料应当由统计调查对象的法定代表人或者主要负责人签字,并加盖公章。3.统计机构和统计人员应当对搜集到的统计资料进行审核、汇总,确保统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。(二)统计资料的报送与存储1.统计调查对象应当按照统计机构和统计人员规定的时间、方式和内容,及时报送统计资料。2.统计机构和统计人员应当按照国家有关规定,及时将统计资料报送上级统计机构和本级人民政府。3.统计机构应当建立健全统计资料存储管理制度,妥善保管统计资料。统计资料应当按照国家有关规定进行备份,防止数据丢失。(三)统计资料的公布与使用1.本县统计机构负责统一公布本县行政区划内的统计资料。统计资料公布应当按照国家有关规定进行,确保统计资料的公开、透明。2.统计资料公布前,应当进行审核,确保统计资料的准确性和可靠性。统计资料公布后,应当及时将统计资料提供给有关单位和个人使用。3.统计机构和统计人员应当依法为统计调查对象保守商业秘密和个人信息。统计调查对象提供的统计资料,除依法应当公布的外,不得泄露。五、统计信息化建设(一)信息化建设目标1.建立健全本县统计信息化系统,提高统计工作的效率和质量。2.实现统计数据的自动化采集、处理、存储、传输和分析,提高统计数据的时效性和准确性。3.加强统计信息资源的开发利用,为政府决策、社会公众提供优质的统计信息服务。(二)信息化建设内容1.建设统计信息网络平台,实现统计机构之间、统计机构与统计调查对象之间的信息互联互通。2.推广应用统计软件,提高统计数据处理的自动化水平。3.建立统计数据库,存储和管理各类统计数据。4.加强统计信息安全管理,保障统计信息系统的安全稳定运行。(三)信息化建设保障1.加强统计信息化人才队伍建设,提高统计人员的信息化素质和技能。2.加大统计信息化建设投入,保障统计信息化建设的顺利进行。3.建立健全统计信息化管理制度,规范统计信息化建设和管理行为。六、统计监督检查(一)监督检查职责1.县统计机构负责组织实施本县的统计监督检查工作。2.县统计机构应当依法对统计调查对象执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,查处统计违法行为。(二)监督检查内容1.统计调查对象是否依法设置统计机构或者配备统计人员。2.统计调查对象是否依法建立健全统计资料的搜集、审核、签署、交接、归档等管理制度。3.统计调查对象是否如实提供统计资料,是否存在虚报、瞒报、拒报、迟报,是否伪造、篡改统计资料。4.统计调查对象是否按照国家有关规定设置原始记录、统计台账。5.统计调查对象是否按照统计调查制度规定的内容、范围、方法、时间和要求报送统计资料。(三)监督检查方式1.定期检查。县统计机构应当定期组织对统计调查对象进行统计执法检查,检查统计调查对象执行统计法律法规和统计制度的情况。2.专项检查。县统计机构应当根据统计工作的需要,组织开展专项统计执法检查,对特定领域、特定行业的统计调查对象进行重点检查。3.举报核查。县统计机构应当设立统计违法行为举报电话、邮箱等,受理社会公众对统计违法行为的举报。对举报线索进行核查,依法查处统计违法行为。(四)违法行为查处1.县统计机构在统计监督检查中发现统计
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