市安委办工作制度

PAGE市安委办工作制度一、总则（一）目的为加强本市安全生产工作的综合协调和监督管理，规范市安全生产委员会办公室（以下简称“市安委办”）的工作，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家有关法律法规和相关行业标准，结合本市实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于市安委办在组织、协调、指导和监督本市安全生产工作中的各项活动。（三）工作原则1.以人为本：把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点，切实维护人民群众的根本利益。2.安全第一：坚持安全发展理念，始终将安全生产放在首要位置，确保安全生产工作各项措施落到实处。3.预防为主：强化安全风险管控和隐患排查治理，关口前移，超前防范，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。4.综合治理：充分发挥各部门、各单位和社会各方面的作用，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。二、工作职责（一）组织协调1.负责组织、协调本市安全生产工作会议、活动，拟订会议议题、议程，起草会议文件，组织会议记录，跟踪会议决议的贯彻落实情况。2.协调解决安全生产工作中的重大问题，督促各部门、各单位履行安全生产工作职责，推动安全生产各项工作措施的落实。3.组织开展安全生产联合检查、专项整治等行动，协调相关部门和单位联合执法，形成工作合力。（二）监督检查1.制定安全生产监督检查计划，明确检查内容、方式、频次和责任分工，定期组织开展安全生产监督检查工作。2.对各部门、各单位安全生产工作进行监督检查，重点检查安全生产法律法规、标准规范的执行情况，安全生产责任制的落实情况，安全风险管控和隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全生产违法行为和事故隐患，依法依规下达整改指令，督促相关部门和单位限期整改，并跟踪整改落实情况。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（三）综合指导1.指导各部门、各单位加强安全生产基础工作，完善安全生产管理制度，加强安全文化建设，提高安全生产管理水平。2.组织开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识和自我防范能力。3.指导协调安全生产应急救援工作，完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。（四）信息统计1.负责收集、汇总、分析本市安全生产信息，定期发布安全生产工作动态和事故统计信息。2.建立健全安全生产信息数据库，及时更新和维护相关数据，为安全生产决策提供依据。3.按照规定向上级安全生产监管部门和市委、市政府报送安全生产工作情况和统计报表。（五）考核评价1.制定安全生产工作考核评价办法，明确考核内容、标准和程序，对各部门、各单位安全生产工作进行年度考核评价。2.组织开展安全生产目标管理考核工作，对完成安全生产目标任务的部门和单位进行表彰奖励，对未完成目标任务的进行通报批评，并督促其限期整改。3.建立安全生产工作绩效评估机制，定期对安全生产工作成效进行评估，总结经验教训，不断改进工作。三、工作程序（一）文件办理1.收文：市安委办收到上级文件、部门来文和下级请示报告等公文后，由专人负责签收、登记，并及时呈送领导阅批。2.分办：根据领导批示，将文件分送相关科室或人员办理，并明确办理要求和时限。3.承办：承办科室或人员按照办理要求和时限认真办理文件，及时反馈办理情况。需要协调其他部门办理的，要主动沟通协调，确保文件办理顺利进行。4.审核：对承办科室或人员报送的文件办理结果进行审核，重点审核文件内容是否符合法律法规和政策要求，是否准确反映实际情况，是否与相关部门意见一致等。5.发文：审核通过的文件，按照公文格式和发文程序进行编号、排版、校对、印制、盖章等，然后发送给主送和抄送单位。（二）会议组织1.会议筹备：根据工作需要，拟订会议方案，明确会议主题、时间、地点、参会人员、议程安排等。准备会议文件、材料，通知参会人员，安排会议场地、食宿等相关事宜。2.会议召开：按照会议方案组织会议，做好会议记录，准确记录会议讨论内容、决策事项和工作要求等。3.会议纪要：会议结束后，及时整理会议纪要，经领导审核后印发给参会人员和相关部门。会议纪要要明确会议主要精神、决策事项、责任分工和工作要求等，确保会议决策事项得到有效落实。（三）检查执法1.计划制定：根据安全生产工作实际，制定年度安全生产监督检查计划和专项检查方案，明确检查内容、方式、频次、时间安排和责任分工等。2.检查实施：按照检查计划和方案组织开展检查工作，检查人员要严格遵守检查程序和纪律，认真查阅资料、实地查看现场，详细记录检查情况。3.问题处理：对检查中发现的问题和隐患，要当场提出整改意见，下达整改指令书，并跟踪整改落实情况。对重大事故隐患要实行挂牌督办，督促相关部门和单位采取有效措施限期整改到位。4.执法处罚：对安全生产违法行为，要依法依规进行立案查处，严格按照行政处罚程序进行调查取证、告知当事人权利、举行听证、作出处罚决定等。（四）信息报送1.信息收集：各科室、各单位要指定专人负责安全生产信息收集工作，及时收集本部门、本单位安全生产工作动态、事故情况、隐患排查治理等信息，并进行整理、分析。2.信息审核：收集到的信息要经科室负责人或单位领导审核后报送市安委办。审核内容主要包括信息的真实性、准确性、完整性和时效性等。3.信息报送：市安委办信息工作人员对审核后的信息进行汇总、编辑，按照规定格式和渠道及时向上级安全生产监管部门和市委、市政府报送。重要信息要及时报告，紧急信息要做到随时发生随时报告。四、工作纪律（一）遵守法律法规市安委办工作人员要严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得超越法定权限和程序开展工作。（二）严格工作程序认真执行各项工作制度和程序，做到文件办理及时、准确，会议组织规范、有序，检查执法严格、公正，信息报送真实、及时。（三）保守工作秘密严格遵守保密制度，保守工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。对涉及安全生产工作的重要文件、数据、信息等要妥善保管，防止泄露。（四）廉洁自律自觉遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。不得接受被检查单位的礼品、礼金、宴请等，不得参加可能影响公正执行公务的活动。五、培训与考核（一）培训1.定期组织市安委办工作人员参加安全生产法律法规、业务知识、工作技能等方面的培训，提高工作人员的综合素质和业务能力。2.鼓励工作人员自主学习，积极参加各类安全生产培训和学术交流活动，不断拓宽知识面，更新观念，提升工作水平。（二）考核1.建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、廉洁自律等。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要对工作人员日常工作表现进行记录和评价，年度考