两体系工作制度

PAGE两体系工作制度一、总则（一）目的为了加强公司的安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“两体系”），特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及员工在生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。坚持把安全生产放在首位，强化源头治理，防范各类安全风险，及时消除事故隐患。2.分级管理、分类指导。根据公司各部门、车间的职能和风险程度，实施分级分类管理，确保“两体系”工作的针对性和有效性。3.全员参与、持续改进。全体员工共同参与“两体系”建设，不断完善工作机制，持续提升安全生产管理水平。二、风险分级管控体系（一）风险辨识1.各部门、车间应组织员工对生产经营活动全过程进行风险辨识，包括但不限于设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。2.风险辨识应采用科学合理的方法，如安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等。3.风险辨识应定期进行，一般每年至少一次，当生产工艺、设备设施、作业环境发生重大变化时，应及时进行重新辨识。（二）风险评估1.根据风险辨识结果，对风险进行评估，确定风险等级。风险等级划分应按照国家标准或行业标准执行，一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.风险评估应综合考虑风险发生可能性、后果严重性等因素，采用定性与定量相结合的方法进行。3.对于评估出的重大风险和较大风险，应制定专门的管控措施，并报公司安全生产管理部门备案。（三）风险管控1.针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。管控措施应包括工程技术措施、管理措施（如制度、操作规程、培训教育等）、应急处置措施等。2.在风险部位、关键环节等显著位置设置明显的安全警示标志，标明风险等级、管控措施和应急处置要求等内容。3.定期对风险管控措施的有效性进行评审和修订，确保风险始终处于受控状态。三、隐患排查治理体系（一）隐患排查1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任主体、排查周期、排查内容等。2.隐患排查应采用日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。3.各部门、车间应每日进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除现场隐患；公司应每周组织一次全面安全检查，每月组织一次专项安全检查，每季度组织一次季节性安全检查，在重大节日、重要活动前组织节假日安全检查。（二）隐患治理1.对排查出的隐患，应按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行治理。2.一般隐患由各部门、车间立即组织整改；重大隐患由公司安全生产管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改措施、整改期限等，整改责任部门应制定详细的整改方案，并报公司批准后组织实施。3.在隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对于暂时无法整改的重大隐患应制定临时管控措施，并加强监控。（三）隐患上报1.各部门、车间应建立隐患排查治理台账，如实记录隐患排查治理情况。2.对于重大隐患应及时上报公司安全生产管理部门，同时向属地安全监管部门报告。隐患报告应包括隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案等内容。四、工作流程（一）风险分级管控流程1.风险辨识：各部门、车间组织员工按照规定的方法对生产经营活动进行风险辨识，填写风险辨识清单。2.风险评估：将风险辨识清单提交至公司安全生产管理部门，由专人负责组织相关人员按照风险评估标准进行评估，确定风险等级。3.风险管控：根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施，明确责任部门和责任人，并在公司内部进行公示；责任部门和责任人按照管控措施要求组织实施，确保风险得到有效控制。4.风险评审与更新：公司安全生产管理部门定期组织对风险分级管控工作进行评审，根据评审结果及时调整风险等级和管控措施；当生产经营活动发生重大变化时，应及时重新进行风险辨识、评估和管控。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查：各部门、车间按照规定的检查方式进行隐患排查，填写隐患排查记录；公司安全生产管理部门汇总各部门、车间的隐患排查情况，形成公司隐患排查台账。2.隐患治理：对于一般隐患由各部门、车间立即组织整改，整改完成后进行复查；对于重大隐患，由公司安全生产管理部门下达隐患整改通知书，责任部门制定整改方案并组织实施，整改期间由专人负责跟踪监督；整改完成后，由公司安全生产管理部门组织验收，验收合格后方可销号。3.隐患上报：对于重大隐患，责任部门应在隐患排查治理过程中及时向公司安全生产管理部门和属地安全监管部门报告隐患治理情况，直至隐患消除。五、培训与教育（一）培训计划1.公司安全生产管理部门应根据“两体系”工作要求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等要素。2.培训内容应包括风险分级管控和隐患排查治理相关法律法规、标准规范、工作流程、操作技能等。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训活动，培训方式可采用内部培训、外部培训、现场实操培训、线上学习等多种形式。2.培训结束后应对培训效果进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等，确保员工掌握“两体系”相关知识和技能。（三）宣传教育1.利用公司内部宣传栏、微信群、公众号等多种渠道，广泛宣传“两体系”工作的重要意义、工作内容和工作要求，提高员工的安全意识和参与度。2.定期组织开展“两体系”知识竞赛、安全演讲等活动，营造良好的安全文化氛围。六、监督与考核（一）监督检查1.公司安全生产管理部门负责对各部门、车间“两体系”工作开展情况进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。2.定期对“两体系”工作进行全面监督检查，检查内容包括风险分级管控、隐患排查治理、培训教育、制度执行等方面，并形成监督检查报告。（二）考核评价1.建立“两体系”工作考核评价制度，制定考核评价标准和办法，对各部门、车间“两体系"工作成效进行量化考核评价。2.考核评价结果与部门、车间及员工的绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、信息管理（一）档案管理1.建立健全“两体系”工作档案管理制度，明确档案管理职责和档案内容。2.“两体系”工作档案应包括风险辨识清单、风险评估报告、风险管控措施、隐患排查治理台账、培训记录、监督检查报告、考核评价结果等资料，确保档案资料真实、完整、有效。（二）数据统计与分析1.定期对“两体系”工作数据进行统计分析，如风险分布情况、隐患类型及数量