政协界别工作制度

PAGE政协界别工作制度一、总则（一）制定目的为规范政协界别工作，充分发挥政协界别在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用，提高政协工作的整体水平，依据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区政协各届别委员会及其委员开展的各项工作。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。政协界别工作要始终坚持中国共产党的领导，确保正确的政治方向。2.发扬民主原则。充分发扬社会主义民主，保障委员充分行使民主权利，广泛听取各界意见和建议。3.围绕中心原则。紧紧围绕本地区经济社会发展的中心任务，积极履行职能，为推动各项事业发展贡献力量。4.服务群众原则。密切联系群众，反映群众呼声，维护群众利益，全心全意为人民服务。二、界别设置与委员产生（一）界别设置根据本地区实际情况和政协工作需要，合理设置政协界别。界别设置应涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，具有广泛的代表性。（二）委员产生1.委员人选应具备较高的政治素质、业务能力和社会责任感，能够代表各界群众的利益和愿望。2.委员产生按照《中国人民政治协商会议章程》规定的程序进行，通过民主协商、推荐提名、组织考察、协商确定等环节，确保委员人选的质量和代表性。3.委员名额根据界别特点和工作需要合理确定，每届政协委员名额保持相对稳定，同时根据实际情况进行适当调整。三、界别组织与活动（一）界别委员会1.各政协界别设立界别委员会，作为界别开展工作的组织形式。界别委员会由界别召集人、副召集人和委员组成。2.界别召集人由政协党组研究提名，经主席会议审议通过后产生。界别召集人负责组织和领导界别工作，协调解决界别工作中的重大问题。3.界别委员会成员应认真履行职责，积极参与界别各项活动，为界别工作的开展贡献力量。（二）界别活动1.界别活动应围绕政协年度工作要点和界别实际情况，制定详细的活动计划。活动计划应明确活动主题、内容、形式、时间、地点等，并报政协主席会议批准。2.界别活动形式应多样化，包括调研视察、协商议政、提案办理、社情民意反映、学习交流、联谊活动等。通过开展形式多样的活动，充分发挥界别优势，提高界别工作实效。3.界别活动应注重质量和效果，活动前要做好充分准备，深入调研，广泛征求意见；活动中要认真组织，确保各项议程顺利进行；活动后要及时总结经验，形成有价值的成果，并向政协常委会报告。四、界别协商议政（一）协商议政内容1.围绕本地区经济社会发展中的重大问题，如经济发展战略、产业结构调整、城市建设规划、民生改善等，开展协商议政。2.针对涉及群众切身利益的热点难点问题，如教育医疗、就业社保、环境保护、食品安全等，提出意见和建议。3.对政府部门的工作进行民主监督，提出改进工作的意见和建议，促进政府依法行政、提高工作效率。（二）协商议政形式1.界别协商会议。定期召开界别协商会议，就特定议题进行深入讨论和协商。协商会议由界别召集人主持，邀请相关部门负责人参加，委员们充分发表意见和建议，形成协商成果。2.对口协商。根据界别特点和工作需要，与政府相关部门开展对口协商。对口协商可以采取座谈会、专题调研、联合视察等形式，就共同关心的问题进行协商交流，推动工作落实。3.提案办理协商。加强对委员提案的办理协商工作，通过召开提案办理协商会、实地调研等方式，与承办单位共同研究提案办理方案，提高提案办理质量。（三）协商议政成果运用1.界别协商议政成果应及时整理形成报告，报送党委、政府及相关部门。党委、政府及相关部门应高度重视协商议政成果，认真研究采纳，并及时反馈落实情况。2.对协商议政成果中提出的重要意见和建议，应纳入决策程序，作为党委、政府决策的重要参考依据。3.建立协商议政成果跟踪反馈机制，对协商议政成果的落实情况进行跟踪检查，确保协商议政成果得到有效转化。五、界别提案工作（一）提案提出1.政协委员应围绕本地区经济社会发展中的重大问题、群众关心的热点难点问题以及政协工作中的重要事项，积极撰写提案。2.提案应一事一案，内容应具体明确、实事求是，具有针对性和可行性。提案应包括案由、案据和方案三部分，做到有情况、有分析、有建议。3.提案可以个人名义提出，也可以联名提出。联名提案应明确第一提案人，并由全体提案人签名。（二）提案审查1.政协提案委员会对收到的提案进行审查，审查内容包括提案是否符合提案要求、是否属于政协提案受理范围、是否反映重大问题等。2.对符合要求的提案，提案委员会予以立案，并按照提案内容进行分类整理；对不符合要求的提案，及时与提案人沟通，说明情况，建议其修改完善或作其他处理。3.提案审查工作应在规定时间内完成，并向委员通报提案审查情况。（三）提案办理1.提案委员会将立案提案及时送交相关部门办理，并明确办理要求和办理期限。承办单位应高度重视提案办理工作，认真研究提案内容，制定办理方案，明确办理责任，确保提案办理工作落到实处。2.承办单位应加强与提案人的沟通协商，通过电话沟通、上门走访、召开座谈会等方式，充分听取提案人的意见和建议，共同研究解决问题的办法。3.提案办理工作结束后，承办单位应及时向提案委员会书面报告办理情况，并征求提案人的意见。提案委员会对承办单位的办理情况进行检查和评估，对办理工作认真负责、办理效果好的单位予以表扬；对办理工作不认真、办理效果差的单位进行督促整改。六、界别社情民意反映（一）社情民意收集1.政协委员要密切联系群众，深入了解社情民意，及时收集和反映群众的意见、建议和诉求。2.建立社情民意信息员队伍，在各界别中选拔一批政治素质高、责任心强、联系群众广泛的委员作为社情民意信息员。信息员要定期收集和报送社情民意信息，为政协反映社情民意工作提供有力支持。3.通过多种渠道收集社情民意信息，如委员走访调研、群众来信来访、网络舆情监测、媒体报道等。（二）社情民意整理分析1.政协办公室对收集到的社情民意信息进行及时整理和分类，对重要信息进行深入分析和研究，提炼出有价值的意见和建议。2.建立社情民意信息分析机制，定期召开社情民意信息分析会议，邀请相关专家学者、政协委员和政府部门工作人员参加，共同分析社情民意信息反映的问题，提出对策建议。（三）社情民意报送反馈1.对整理分析后的社情民意信息，及时报送党委、政府及相关部门。社情民意信息应突出时效性、针对性和可操作性，为党委、政府决策提供参考依据。2.建立社情民意信息反馈机制，及时跟踪了解党委、政府及相关部门对社情民意信息的处理情况，并将处理结果反馈给信息提供者。对社情民意信息反映的问题得到有效解决的，要及时向委员和群众反馈；对暂时无法解决或需要进一步研究的问题，要做好解释说明工作。七、界别学习培训（一）学习培训内容1.政治理论学习。组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高委员的政治素质和理论水平。2.政协业务知识学习。学习政协章程、政协工作理论和方法，了解政协工作的特点和规律，提高委员履行职能的能力。3.法律法规学习。学习与经济社会发展相关的法律法规，增强委员的法律意识和法治观念，提高依法履职的能力。4.其他知识学习。根据形势发展和工作需要，组织委员学习经济、科技、文化、社会等方面的知识，拓宽委员视野，提高委员综合素质。（二）学习培训方式1.集中培训。定期举办政协委员培训班，邀请专家学者、党政领导干部等进行授课，对委员进行系统的学习培训。2.专题讲座。根据政协工作需要和委员关注的热点问题，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的专家学者进行讲解，帮助委员了解有关知识和信息。3.小组学习。以界别为单位组织委员开展小组学习活动，围绕特定主题进行学习讨论，交流学习心得和工作经验。4.在线学习。利用网络平台，为委员提供在线学习资源，方便委员随时随地进行学习。（三）学习培训要求1.委员应积极参加学习培训活动，认真学习，做好笔记，不断提高自身素质和履职能力。2.政协办公室要做好学习培训的组织协调工作，制定详细的学习培训计划，确保学习培训活动顺利开展。3.建立学习培训考核机制，对委员参加学习培训的情况进行考核评价，并将考核结果作为委员履职考核的重要依据。八、界别联系与交流（一）界别内部联系1.加强界别委员会成员之间的联系与沟通，定期召开界别委员会会议，研究部署界别工作，讨论决定界别重要事项。2.建立界别委员微信群、QQ群等沟通平台，方便委员之间及时交流信息、沟通工作、反映问题。3.组织界别委员开展走访调研、联谊活动等，增进委员之间的了解和友谊，增强界别凝聚力。（二）界别之间联系1.加强政协各届别之间的联系与合作，组织开展联合调研、联合视察、联合协商议政等活动，形成工作合力。2.建立界别之间的信息共享机制，及时交流工作经验和成果，共同推动政协工作创新发展。3.鼓励界别之间开展互帮互学活动，促进界别工作水平整体提升。（三）与外界联系1.加强与上级政协、同级政协以及其他地区政协的联系与交流，学习借鉴先进经验和做法，不断改进政协工作。2.积极与党委、政府及相关部门沟通协调，争取支持，为政协界别工作创造良好的外部环境。3.加强与社会各界的联系与合作，广泛听取意见和建议，拓展政协工作领域，提高政协工作的社会影响力。九、界别工作保障（一）组织保障1.政协党组要加强对界别工作的领导，定期研究部署界别工作，解决界别工作中的重大问题。2.政协主席会议要加强对界别工作的指导和协调，确保界别工作有序开展。3.政协各专门委员会要按照职责分工，积极配合界别开展工作，为界别工作提供支持和服务。（二）经费保障1.政协机关要合理安排界别工作经费，确保界别活动的正常开展。界别工作经费主要用于界别调研视察、协商议政、提案办理、社情民意反映、学习培训、联谊活动等方面的支出。2.在经费使用过程中，要严格遵守财经纪律