定密工作制度范本

PAGE定密工作制度范本一、总则（一）目的为加强公司定密管理，规范定密行为，确保国家秘密和公司商业秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《企业事业单位保密管理规定》等法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及所属各部门、分公司、子公司等各级机构及其工作人员。（三）定密原则1.依法定密原则：严格依照国家法律法规和公司相关规定确定密级、保密期限和知悉范围。2.最小化原则：根据信息的敏感程度和实际需要，确定适当的密级和知悉范围，确保国家秘密和公司商业秘密的知悉范围最小化。3.精准化原则：准确确定信息的密级、保密期限和知悉范围，避免定密不当或定密过高、过低的情况。4.动态化原则：根据信息的变化情况，及时调整密级、保密期限和知悉范围。二、定密责任人（一）公司定密责任人公司法定代表人或主要负责人为公司定密责任人，对公司定密工作负总责。（二）部门定密责任人各部门负责人为本部门定密责任人，负责本部门的定密工作，并指定专人具体承办定密工作。（三）定密责任人职责1.公司定密责任人职责贯彻执行国家保密法律法规和公司保密制度，组织制定公司定密工作制度和流程。确定公司定密工作的总体目标和任务，审批公司年度定密工作计划和总结。对公司重要事项的定密进行审核，协调解决定密工作中的重大问题。监督检查公司定密工作的执行情况，对违反定密规定的行为进行纠正和处理。2.部门定密责任人职责组织本部门人员学习国家保密法律法规和公司保密制度，开展定密工作培训。根据公司定密工作制度和流程，结合本部门业务工作实际，确定本部门产生的国家秘密和公司商业秘密事项。对本部门承办的涉及国家秘密和公司商业秘密的项目、文件、资料等进行定密审核，并报公司定密责任人审批。负责本部门定密工作的日常管理，督促本部门人员落实保密措施，对本部门定密工作中的问题及时向公司定密责任人报告。3.承办人职责对本人承办的业务工作中涉及的国家秘密和公司商业秘密事项进行初步定密，提出定密建议。按照定密责任人的意见，填写国家秘密载体保密期限变更申请表、国家秘密知悉范围变更申请表等相关表格，办理定密手续。负责对本人承办的国家秘密和公司商业秘密事项进行保密管理，采取必要的保密措施，确保信息安全。三、定密范围和密级确定（一）定密范围1.国家秘密涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。具体包括：国家事务重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。公司作为国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节涉及的国家秘密事项。2.公司商业秘密不为公众所知悉、能为公司带来经济利益、具有实用性并经公司采取保密措施的技术信息和经营信息。具体包括：公司的技术研发成果、产品配方、工艺流程、技术诀窍、客户名单、销售渠道、营销计划、财务状况、投资决策、招投标文件等。公司在经营管理活动中形成的涉及公司战略规划、重大决策、重要合同、内部管理等方面的信息，泄露后可能损害公司利益的事项。（二）密级确定1.国家秘密密级国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。公司涉及的国家秘密事项，根据其重要程度和泄露后可能造成的危害程度，按照国家保密行政管理部门的规定确定密级。2.公司商业秘密密级公司商业秘密的密级分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密三级。核心商业秘密是公司最关键、最敏感的商业秘密，泄露后会对公司的核心竞争力和经济利益造成重大损害；重要商业秘密是公司重要的商业秘密，泄露后会对公司的经营业绩和市场地位产生较大影响；一般商业秘密是公司一般性的商业秘密，泄露后会对公司造成一定的损失。公司各部门根据本部门业务特点和实际情况，对本部门产生的商业秘密事项进行密级评估，提出密级建议，报公司定密责任人审批。四、保密期限确定（一）国家秘密保密期限1.绝密级国家秘密保密期限：一般不超过三十年。2.机密级国家秘密保密期限：一般不超过二十年。3.秘密级国家秘密保密期限：一般不超过十年。（二）公司商业秘密保密期限1.核心商业秘密保密期限：根据实际情况确定，一般不少于五年。2.重要商业秘密保密期限：一般不少于三年。3.一般商业秘密保密期限：一般不少于一年。（三）保密期限变更1.国家秘密保密期限变更：国家秘密事项的保密期限需要变更的，由原定密机关、单位或者其上级机关决定。2.公司商业秘密保密期限变更：公司商业秘密事项的保密期限需要变更的，由承办人提出申请，经本部门定密责任人审核，报公司定密责任人审批。五、知悉范围确定（一）国家秘密知悉范围1.根据工作需要确定知悉范围：国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。2.知悉范围变更：国家秘密知悉范围需要变更的，由原定密机关、单位或者其上级机关决定。（二）公司商业秘密知悉范围1.根据工作需要确定知悉范围：公司商业秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到部门、分公司、子公司等机构，由机构负责人限定到具体人员。2.知悉范围变更：公司商业秘密知悉范围需要变更的，由承办人提出申请，经本部门定密责任人审核，报公司定密责任人审批。六、定密程序（一）承办人定密承办人在工作中产生国家秘密和公司商业秘密事项的，应当及时进行初步定密，填写国家秘密定密申请表、公司商业秘密定密申请表，提出定密建议，包括密级、保密期限和知悉范围等内容，并报本部门定密责任人审核。（二）部门定密责任人审核部门定密责任人收到承办人的定密申请后，应当对定密建议进行审核。审核内容包括：是否属于定密范围；密级、保密期限和知悉范围的确定是否准确；定密程序是否符合规定等。审核通过后，报公司定密责任人审批。（三）公司定密责任人审批公司定密责任人收到部门定密责任人报送的定密申请后，应当对定密建议进行审批。审批通过的，予以确定；审批不通过的，退回部门定密责任人重新审核。（四）定密标识1.国家秘密标识：国家秘密载体应当按照国家保密行政管理部门的规定作出国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级和保密期限，具体形式为“密级★保密期限”。2.公司商业秘密标识：公司商业秘密载体应当标注公司商业秘密标识，具体形式为“公司商业秘密★密级★保密期限”。七、定密监督与检查（一）监督检查部门公司保密工作领导小组负责对公司定密工作进行监督检查。公司保密工作机构负责具体组织实施定密监督检查工作。（二）监督检查内容1.定密制度执行情况：检查公司各部门是否严格执行本制度，是否存在定密不当、定密程序不规范等问题。2.定密责任人履行职责情况：检查公司定密责任人、部门定密责任人是否认真履行职责，是否对定密工作进行有效管理。3.国家秘密和公司商业秘密管理情况：检查公司各部门对国家秘密和公司商业秘密的保密措施是否落实到位，是否存在泄露国家秘密和公司商业秘密的隐患。（三）监督检查方式1.定期检查：公司保密工作机构定期对公司各部门定密工作进行检查，每年不少于一次。2.不定期抽查：公司保密工作机构不定期对公司各部门定密工作进行抽查，及时发现和解决定密工作中存在的问题。3.专项检查：根据公司实际情况，对涉及国家秘密和公司商业秘密的重点项目、重要活动等进行专项定密检查。（四）问题整改对监督检查中发现的问题，公司保密工作领导小组应当及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，相关部门应当将整改情况报公司保密工作领导小组。八、责任追究（一）违反定密规定的行为1.定密不当：包括将不应当确定为国家秘密和公司商业秘密的事项确定为国家秘密和公司商业秘密；将应当确定为国家秘密和公司商业秘密的事项不定密；定密级别过高或过低；保密期限过长或过短；知悉范围过宽或过窄等。2.定密程序不规范：包括未按照本制度规定的定密程序进行定密；未履行定密审批手续；未对定密事项进行审核等。3.泄露国家秘密和公司商业秘密：包括故意泄露国家秘密和公司商业秘密；过失泄露国家秘密和公司商业秘密；违反保密规定，使国家秘密和公司商业秘密被不应知悉者知悉等。（二）责任追究方式1.批评教育：对违反定密规定情节较轻的，给予批评教育。2.责令整改：对违反定密