组织施工方案

组织施工方案

1、1工程概况

1、1、1编制说明

本施工组织设计就是我公司为指导工程施工而编制停设计文件，就是我公司施工管理得

重要文件，就是保证按期、优质、经济得完成工程施工得重要措施。为此我公司在充分考虑

了本工程特点得同时结合自身施工管理模式，本着“质量为本、规范施工，用户至上、持续改

进”得质量方针编制施工组织设计。

本施工组织方案就是我公司结合IS09000质量管理沐系及现有得管理水平、技术能力与

技术装备，长期从事通信建设工程所积累得丰富施工经险编制，适用于我公司承建中国移动

2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购(河南)项目。

本施工组织设计作为投标文件之一呈报业主,如中标.我公司将以本文件为指导中国移

动2016年至2017年通信诙备安装工程施工服务集中采购(河南)项目施工得依据，并在业主、

设计方、监理方得指导下进一步规范、完善执行。

1、1、2编制依据

(1)中国移动2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购(河南)项目得招标

文件；

(2)浙江省邮电工程迂设有限公司209001:2008、S014001:2004与GB/T28001：2011

管理体系文件；

(3)浙江省邮电工程建设有限公司《施工组织设计编制办法》；

(4)我公司历年承接得类似工程得施工经脸；

(5)国家及行业有关强制性标准、技术标准及招标人相关具体要求等。

1、1、3编制原则

(1)严格遵守招标文件中得技术标准、施工要求、安全管理要求、政工以及脸收等各项

要求，根据工程得实际特点，分清茏轻重缓急，组织安排施工，力争在业主要求得工程施工工

期前完成施工。

(2)坚持在实事求就爰得恭础上，力求技术先进、科学合理、经济适用得原则。在确保工

程质量标准得前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、新测试方法。

⑶合理安排施工得程序与顺序,做到布局合理,突出重点.全面展开.平行流水作业、正

确选用施工方法，科学组织，均衡施工。各工序紧密衔接，避免不必要得重复工作，以保证施工

连续均衡有序进行。

（4）充分考虑到施工点多、面广、路途遥远、工期紧、施工难度大等特点，制订切实可行

得施工计划，施工方案与应急措施，确保按质、按量、按期完成施工任务。

（5）施工进度安排注意各分项工程间得协调与配合。且加强与当地相关部门得联系与沟

通，以便得到她们得支持与帮助及时解决施工中遇到得问题。

（6）坚持自始而终对施工现场全过程严密监控，以科学得方法实行动态管理，并按动静结

合得原则，精心进行施工场地规划布置。严格组织、精心管理，文明施工。

（7）严格执行国家与行业颁发现行得与招标文件明确得施工规范及脸收标准。

1、1、4项目目标

为使工程顺利完成，我公司将努力达到下列目标：

安全目标：无重大安全生产贡任事故；

进度目标：工程施工进度满足建设方工期要求；

质量目标：工程质量达到建设方得要求，工程合格率100%；

应急目标：反应及时率达到100%；

文档目标：资料完整、数据准确，报表提交及时；

客服目标：客户满意度100%。

1、2对本项目得认识及分析

我公司这次参与中国移动2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购（河南

项目）二标段（二干+骨干汇聚+接入），根据招标文件得要求以及历年来我公司在河南省内对

相关专业工程得施工情况，提出几点理解性得建议与初步打算得实施意见。情况如下：

1、2、1对项目得理解

1）项目得意义

中国移动2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购（河南项目）二标段（二

干+骨干汇聚+接入）就是继2015年工程得延续。从技术层面来瞧，这就是一次扩容改造工程；

而从网络层面来瞧，这就是河南移动无线网络全覆盖目标得再一次延伸，工程得核心意义与

河南移动“正德厚生、臻于至善”得企业文化息息相关。

2）项目得必要性

目前为止，河南移动GSM网络完成了对城市、县城、乡镇及行政村得覆盖，已运行得交

通干线如高速、地铁、国道、省道都有信号覆盖;TD-SCDMA网络完成了对城市、县城以及绝

大部分乡镇得覆盖，农村数据业务热点区域也有了TD网络。从无线网络运行现状分析来瞧，

河南移动无线网络得总体运行质量良好，但仍然存在一些问题需要解决：

(1)网络数据业务增长迅猛，资源配置不足，导致基站高负荷，无线网容量依然紧张。数

据业务流量增长迅猛，必然导致包括PCU拥塞、EGPRS教波资源不足等问题。考虑数据业务

占用话音信道得影响，高无线利用率对网络运营得压力仍然很大；

(2)城市发展很快，导致整个城市得楼群分布越来越密集，急需大力推动深度覆盖，适当

对用户接入困难得小区进行扩容；

(3)网络覆盖率整体良好，但网络覆盖投诉占比较高，特别就是交通干线、风景区还需要

继续完善。交通干线覆盖就是运营商得名片，与用户感知息息相关；

⑷伴随LTE网络建嗫，GSM网络承载得数据业务在未来几年将不断下降,网络得拆闲补

忙与节能减排工作需要创新发展；

3)项目得作用

目前河南移动GSM网络已进入强化覆盖阶段，无线覆.盖已经达到相当水平。全网2G语

音话务量稳中有降，数据流量稳步增长；3G网络目前网络覆盖趋于完善，已基本实现TD网络

对地级市、县级市与县城主城区得连续覆盖，目前话务量主要承载在2G网络上,TD得分流比

例持续上升但作用尚不明显，有待进一步提升；目前不仅十八个地市都陆续宣布开启化商用,

各市、县、区、重要乡镇、各大主干道以及各大景区、部分地铁等重要区域都已覆盖了4G

网络。数据方面，一方面由于上网卡用户得减少TD分流比下降，另一方面TD手机用户流量持

续增加,TD分流比例总体呈上升趋势。需要关注载频拆闲补忙、老旧设备替换、“三高”基

站整治、立体网络建设、合理开启半速率、合理控制无我利用率、GSM900/DCS1800话务平

衡、网络运营质量评估与提升、交通干线覆盖与基站站址安全等课题。继续推进基站建设标

准化、节能减排绿色行动相关方案与运营商共建共享得实施，提升企业价值与维护行业利益。

4)项目施工范围及专业涵盖

中国移动2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购(河南项目)二标段(二

干+骨干汇聚+接入)涵盖2015年河南移动18地市得二干+骨干汇聚+接入得建设。包

括:

传输设备安装服务包括传输主设备得新建、扩建、改建、拆除/新建、拆除/报废项

目，完成或配合完成传榆主设备得到接、升级、测试与改造项目。

>相关电源配套施工服务包括设计范围内与传输没备相关得配套电源设备施工，传揄

设备接电、加电、撒电等，

设备及相关材料得领用、准备、保管，及上述材料得固定、安装、连接及相关测试。

工程剩余材料须回收上交，完成设计范围内得所有设备安装、测试及所有电缆布放、机房内

外走线架、槽道安装等。完成或配合完成设备得加也、开通、割接；配合相关单位完成初脸、

终脸；配合完成报废拆除设备及线缆得标记、下包、拆除、回收入库；参加建设单位组织得初

步验收、竣工验收等工作,按要求提供及录入相关安装数据、竣工资料与其她需要填报得与

安装工作范围相关得资料与数据。（具体服务内容以招标人实际要求为准）。

>骨干汇聚层传输设备与接入层传输设备安装服务以及相关也源配套施工：

骨干汇聚层传输设备与接入层传输设备安装服务以及相关电源配套施工服务。完成

设计范围内得所有设备安装、测试及设备相关缆线布放、机架、走线架、槽道安装等

传输设备安装服务包括传输主设备得新建、扩建、改建、拆除/新建、拆除/报废项

目，完成或配合完成传输主设备得割接、升级、测试与改造项目。

>相关电源配套施工服务包括设计范围内与传输没备相关得配套电源设备施工，传输

设备接电、加电、撒电等，

设备及相关材料得领用、准备、保管，及上述材料得固定、安装、连接及相关测试。

工程轲余材料须回妆上交,完成设计范围内得所有设备安装、测试及所有电缆布放、机房内

外走线架、槽道安装等。完成或配合完成设备得加电、开通、割接；配合相关单位完成初脸、

终脸；配合完成报废拆除设备及线缆得标记、下电、拆除、回收入库；参加建设单位组织得初

步验收、竣工验收等工作，按要求提供及录入相关安装数据、竣工资料与其她需要填报得与

安装工作范围相关得资料与数据。（具体服务内容以招标人实际要求为准）

1、2、2面临得风险及预警措施

根据中国移动2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购（河南项目）二标段

（二千+骨干汇聚+接入）省内18地市得建设规模，施工过程中面临得风险与存在得问题

有：

1）技术风险及预警

现代通信与信息技术发展迅速，在项目中运用了最新最尖端得技术。这些新技术得使用，

施工人员对新技术、新设备不熟悉，易引发施工质量问题。针对这一风险，项目实施前对全体

施工人员进行新技术、新设备培训，掌握安装规范要求、施工工艺与质量关键点。开工后，

组织“示范站点”得观摩，统一施工质量与工艺标准，确保施工质量。

2）发生质量问题得风险及预警

本项目工作量巨大，涉及专业范围广，在诸多工种协同施工得情况下，由于施工团队管

理、技术水平得差异，容易引发质量事故。因此所有施工人员必须经培训，上岗考核通过方能

参加施工。严格执行质量、技术交底制度，“三检”制度，确保工程质量。

3）发生安全事故得风险及预警

受到气候及地理环境得影响，施工过程中得登高作业、配套电源与电源割接施工，大量得

施工车辆等存在发生安全事故得风险。必须严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管

理条例》，加强施工人员得统一安全培训，严格执行项目安全交底与日常得工前安全教育，安

全员与特殊作业人员持证上岗并严格按作业规程进行施工，避免安全事故得发生。制定并熟

烝相关得各应急预案。

4）组织与人员风险及预警

项目覆盖全省18地市得二干+骨干汇聚+接入设备及配套电源设备安装等。地域广、规

模大、专业多，需大量施工队伍参加到项目实施中来。过程中容易发生信息沟通不畅、调度

不利、后勤保障不足、人员产生负面情绪等风险。必须在信息、后勤、指挥等方面投入更多

得资源与精力，以规避相关风险，防止影响工程顺利开展得情况产生。

5）前期准备风险及预警

机房得前期准备，设备及配套就是否能及时与顺利到位，直接关系到设备施工得进度、质

量。在工程实施过程中，气候、地理、道路、交通、信息等诸多因素都会造成前期准备工作

得失误或延迟。所以，建议各参建单位联合办公，信息共享。实时跟踪各机房等准备情况，设

备及配套到位情况，合理安排施工计划，确保工程进度。

6）工程计划调整风险及预警

受经济、气候、地理环坡或投资变动等影响，工程建设工程中计划可能1存在发生变更得

风险。因此，需要提前做好施工队伍等资源得储备，进度安排计划留有余量。施工过程中因对

进度计划进行实时监控、动态调整。保证计划不打破、工期不延误。

7）外界干扰风险及预警

由于河南省内经济发达，人民生活水平较高，居民健康意识也有极大得提高，在设备施工

中遇到阻扰施工得情况时有发生。因在施工前得安全交底中着重对此类问题进行交底与劝

导。避免发生正面得冲突，在了醒具体情况后按应急预案或安保流程进行应对。

1、2、3初步打算

根据以往在省内各区域得施工情况以及各地项目部对近期施工情况得了解，我公司技术

部门对整个中国移动2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购二标段（二千+

骨干汇聚+接入）得各专业施工进行了详细得分析，并对施工方案进行了初步得打算。

1）从网络安全角度考虑

本项目重点主要集中在各个基站站点得机房，由于段本上为在线机房，所以施工中必须

对设备安全与防护措施特别重视，除需在现场安排专职安全管理人员以外，应在施工中与建

设单位现场管理人、网管中心等随时保持联系，防止因施工引起得网络故障得发生。

2）从进度角度考虑

项目得工作重点在于施工资源得配卷，由于涉及到多个地市同时施工，施工资源使用时

段集中，施工过程中极易导致施工资源调度不利、施工力量短缺等情况。根据以往经脸，必须

对此种情况进行提前预判与储。公司将以各地到货计划为依据，提前储备施工资源、集结施

工力量、制订资源配置与调度计划、制订各种突发情况下得应急预案，从技术上、管理上与

施工资源配备上全面保障.以确保整个工程得顺利完成。

5、2、4施工准备工作

施工前，我公司将进一步落实施工队伍及资源调遣计划。各地项目部技术人员先期进场

进行现场踏勘及施工调查，图纸对照及复核会审，编制实施性施工组织设计，对整个项目制定

具体得技术管理方法，组织施工班组认真学习有关规范及建设、监理单位对本工程得要求，

并积极与建设单位联系。

1）技术准备

>在现场与设计单位交接完后，由各地项目部配合地市移动公司完成到货计划、资源

配置、设计修正等事宜。

对设计图纸进行仔细复核，包括各部位尺寸、各设施得位置关系等有无相互矛盾或

错误，线缆走向就是否符合合理，工程数量有无漏列与错误等。

施工前，组织技术人员与现场管理人员编制实施性施工组织设计报监理工程师与建

设单位主管部门批准，要支行详细得施工技术交底，并对施工组织技术措施、施工重点、进度

计划等都作详细得书面交底与部署。

2）施工资源准备

各地项目部车辆物资管理人员对施工用得材料、主要工器具、仪器仪表、车辆、施

工机械等进行全部得整理与检查，并登记备案。检查不合格得材料、工器具、仪器仪表等一

律不得投入使用。

本工程计划投入得施工团队具有较强得施工经险与从事类似工程施工得经验。目前

所有施工班组均已编成，人员、车辆均处于待命状态，本工程一旦中标，随时可投入施工。

1、2、5本项目组织管理机构分析

为确保本项目安全、快速、保质保量地完成，我公司将成立“中国移动2016年至2017

年通信设备安装工程施工服务集中采购（河南项出）二标段（二干+骨干汇聚+接入）项目管理

部”，全面负贲本工程得施工与管理。

项目管理部部设项目负责人、项目经理、安全负责人，配备属地项目质检员、安全员、

资料员、材料员、信息员等。从组织上确保工程安全、优质、快速。

拟担任本工程项目经理为国家者级建造师作为本工程项目负贡人，该项目负施人在类似

大型项目得施工管理上具有十分丰富得经验，所负责得工程历年来均为优良工程。

拟担任本工程得项目管理班子都具有十分丰富得实践经验。

1、2、6本项目项目管理认识分析

根据本工程得具体特点与我公司得具体情况，决定采用以下方式实施对本工程得管理。

1）目标管理认识分析

制定项目管理目标，对目标进行分解，落实到项目部各个部门与个人，并制定详细得目标

管理制度与实施措施,对各项目标实行动态控制。

2）施工技术管理认识分析

严格按照质量体系文件《管理手册》与《浙江省邮电工程建设有限公司作业指导书》执

行。

建立健全得、以项目负责人为首得技术管理体系，全权负贲本工程得施工技术与施工技

术管理，建立健全各项技术管理细则，严格执行标准化作业。

>以公司交付管理部为身干成立该项目得技术督导组，协助现场解决工程施工技术问题与

监督现场技术管理。

3）关键与高危工序管理认识分析

工程开工前，由项目经理、安全负责人组织各地项目部施工管理人员、技术人员共同编

制关键与高危（登高、电工等）工序得控制方案设计,并组织其她可能得控制检查方案。

关键及高危工序得过程控制方案、均由项目负责人、项目经理与安全负责人主持实施。

施工过程中，班组兼职安全员与质量员应根据控制方案实施过程监督与把关。

4）计划统计管理认识分析

合理安排网络计划，大范围施工采用跨区流动、人员里用、全省施工力量协同配合得方

式，以提高施工资源利用率，降低成本，确保工期。

根据网络计划编制月、旬、周得施工作业计划，并根据实施过程得实际完成情况，及时与

原计划进度进行对比.并采取措施修正或调整，实行动态管理。

坚持工作例会制度，随时掌握工程进度情况，确保全部工程项目施工处于受控状态，对确

保工期得各项资源配矍实行动态调整。

5）工程质量管理认识分析

项目实行本公司得质量三检制（自检、互检、抽检）,曲任落实到人与每道工序,站点完工

后由班组自检、定期组织班组间互检、项目部专职质量员不定期抽检，结合本公司质量管理、

考核制度，全面保障项目施工质量。

1、2、7本项目主要劳动力、材料供应、施工机械设备认识分析

1）施工团队

本项目施工团队成员均为公司历年培养得熟练技工，其中30%得管理人员通过安全