食物中毒事故应急救援预案

食

物

中

毒

应

急

预

案

食物中毒应急预案

1事故风险分析

1.1事故风险类型

食物中毒是指员工在进食不洁或腐烂变质的食品后，出现呕

吐、腹泻等食物中毒症状，此病容易群发，在发生多人，集体出

现上述症状时，要及时就医。我分部设立食堂，如若管理不当，

可能会发生集体食物中毒事件。食物中毒事故可分为三类：

(1)细菌性食物中毒；

(2)真菌毒素食物中毒；

(3)植物性食物中中毒。

事故的发生场所：生活区内外。

事故的危害程度：影响人员身体健康、影响公司声誉及正常

生产。

1.2事故风险的发生原因

食物中毒事故主要与以下因素有关：

(1)外部风险：食品供应、渠道中因原料潜在农药、废水、

污水、食品添加剂等引起的食品污染风险；

(2)内部风险：食堂操作环境、餐饮工作人员方面等。

L3事故风险预防

(1)搞好食品卫生监督和食堂卫生，禁止采购食用病死禽

畜肉或其他变质肉类。

(2)冷藏食品应保质、保鲜分类存放，肉禽累食品应彻底

加热煮透，隔餐剩莱应充分加热。

（3）禁止烹饪食用无检疫标食材及野生动物。

（4）烹调配菜时要生熟分开，避免交叉污染。

（5）保持食堂门窗整洁，玻璃明亮；墙壁无灰尘，无蛛网；

保持售饭菜窗口整洁，餐桌、凳、碗橱清洁。整齐、沿脚桶及时

清理，洗碗池等水池龙头完好，下水逆畅通，保持池内清洁，无

杂物。按时喷药消毒，无卫生死角。

（6）炊事员应定期检查身体办理健康证后上岗。从事炊事

人员个人卫生应做四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗

衣服，保持良好的个人卫生习惯，工作中应穿戴工作服、帽、不

抽烟，不用手直接抓熟食品。

（7）在库房内，不得存放有毒有害物品，如灭蝇、灭鼠药、

农药及个人用品。

（8）每餐坚持饭菜留样，并在留样容器盒上标明菜名、日

期、时间等。

2应急指挥机构及职责

2.1应急指挥组织体系

为保证在紧急时刻，在短时间内及时部署、处理各种可能发

生的事故，工区成立应急救援指挥机构，组成如下：

总指挥：

副总指挥：

成员：

应急救援指挥机构下设应急救援办公室，设在工区安质部，

安质部长兼任办公室主任负责日常工作开展。

2

2.2应急指挥机构及职责

2.2.1应急指挥中心

应急指挥中心全面负责本工区应急管理工作，是工区应对安

全生产事故的最高应急指挥机构，全面负责安全生产事故的应急

指挥工作。职责如下：

(1)负责工区综合应急预案和专项应急预案的审批、发布；

(2)领导、组织和协调应急救援二作；

(3)审批应急管理和救援费用；

(4)审定并签发上报上级单位应急管理工作报告；

(5)审定应急管理工作的考核意见。

2.2.2总指挥职责

贯彻落实国家、地方有关突发事件应急工作的法律法规和要

求；接受政府及建设单位应急指挥机构的领导，请求和提供应急

救援；统一领导项目突发事件的预防、预警和应急处置工作；组

织制定工区突发事件应急预案、管理制度等并定期对其进行评估

和修订；发布工区突发事件应急预案的启动命令和终止命令；统

一指挥协调工区突发事件应急预案的实施工作。

2.2.3副指挥职责

协助总指挥，负责统一指挥协调工区突发事件应急处置二作,

现场处置指挥工作，日常工作；负责突发事件应急处置技术指导

工作；负责突发事件应急处置后勤服务工作；

2.2.4应急办公室职责

在应急指挥中心的领导下，启动相关应急预案，组织开展应

急处置工作，是应急指挥中心的办事机构，职责如下：

3

(1)负责组织工区综合应急预案和专项应急预案的编制、

修订工作；

(2)负责各部门应急管理工作的指导、检查；

(3)负责应急管理信息的收集、整理、分析、汇报和上报;

(4)负责应急指挥中心具体工作和应急值班。

及时了解工区有关安全生产突发事件的情况，提请应急领导

组决定启动、实施和终止有关应急预案；落实应急领导组下达的

有关安全生产突发事件的各项应急指令；监督有关应急预案的执

行情况；掌握应急处置情况，及时协调解决应急处理过程中的重

大问题；制定完善有关安全管理应急工作的应急预案和规章制

度，并定期对其进行评估和修订；组织开展工区有关安全生产突

发事件应急预案的宣传、培训与演练工作。

2.3应急指挥机构分工及职责

2.3.1应急抢险组：由工区总工程师负责，工区工程部协助。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，办调有关部门的抢险

行动，及时向总指挥报告抢险进展情况。

2.3.2道路疏导组：组长由工区常务副经理担任，工区商务

部负责做好配合工作。

主要职责是：负责抢险一线周围交通顺畅，确保应急物资运

输及周边交通顺畅

2.3.3物设供应组：组长由工区副经理担任，工区物设部人

员负责配合。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备、物资的供应。

2.3.4安全巡视组：组长由工区安全质量总监担任，工区安

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质部人员负责配合。

主要职责是：负责保护抢险人员的人身安全，做好现场的安

全巡视工作。

2.3.5医疗救护组：组长由工区书记担任，工区办公室负责

配合。

主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

2.3.6舆论危机应对组：组长由工区书记担任，工区办公室

负责配合。

主要职责是：负责事故现场周边的秩序，及时的稳定周边百

姓的情绪，为救援抢先争取时间和空间需要；负责事后周围百姓

的安抚工作以及事故的善后安抚工作；负责事故现场的警戒工

作；负责对外接待工作及媒体的报道工作。

2.3.7后勤保障部：组长由工区书记担任，工区办公室人员

负责配合。

主要职责是：负责车辆的调剂、安排；负责解决全体参加抢

险救援工作人员的食宿问题。

2.3.8资金保障和保险理赔组：组长由项目财务部长担任，

工区商务部人员负责配合。

主要职责是：负责应急救援各种资金的总体调配工作，务必

做到及时充分，保障资金的投入到位；负责事故现场有关证据、

证物的保护和收集；负责事后联系保险公司进行事件、事故的理

赔工作，最大限度减少财产损失。

2.3.9各应急工作组的其他职责

(1)及时了解公司突发事件的有关情况，提请应急领导组、

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应急办公室决定启动、实施和解除相关应急预案；

（2）落实应急领导组、应急办公室下达的应急指令和各项

任务；

（3）掌握有关应急处理情况，及时报告、协调解决应急处

理过程中的有关重大问题。

（4）组织制定有关专项应急预案和规章制度，并定期对其

进行演练、评估与修订；

2.3.10其它有关事项。

各部门及各工区救援小组应完成指挥中心交办的应急救援

任务，其职责若综合预案和专项预案未明确规定的，应按国家法

规和合同履行。

3处置程序

3.1预警行动

3.1.1预警预防信息及发布

（1）建立预警支持系统

作业队在利用现有资源的基础上，利用监测技术、预警装置、

各工程调度值班固定电话或各级负责人员移动电话，建立相关技

术、通讯支持平台，保证预警准确，反应灵敏。

（2）预警级别及发布

①项目安全生产事故应急预警级别分为I级（特别重大安全

事故）、n级（重大安全事故）、m级（较大安全事故）和w级

（一般安全事故）四级预警。

②对可能发生I级、n级、ill级的安全生产事故，由项目应

急救援指挥机构组织向上级发布，指导现场向当地政府和外界发

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布预警信息。对可能发生IV级及以下安全事故的，由现场作业队

应急指挥机构逐级向上或向政府、外界发布。遇到特殊情况，可

越级预警。每次预警信息必须经核实后发布。

3.L2预警行动

（1）施工现场负责人或作业人员发现可能导致事故发生的

险情后，通过现场设置的警报器，或运用电话、口头、喇叭等形

式发出警报，通知作业队负责人和现场所有施工作业人员组织避

险。

（2）作业队接到或发现可能导致发生事故的信息和情况后,

及时确定应对方案，并按照预案做好应急准备，根据事态，向上

级和当地政府预警。

（3）工区应急指挥部接到可能导致工程建设较大及以上事

故、重大危险源失控或有可能失控信息后，密切关注事态发展现

状、发展趋势，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备。

（4）事故及险情在扩大或有可能扩大，或可能涉及伤害周

边群众和社区时，现场应立即向周边群众和社区通告，以便做好

人员疏散避险。

3.2信息报告程序

（1）信息的报告和处理，应当坚持时间第一原则、允许越

级原则、限定时间原则和及时核查原则。

（2）为了及时有效的控制安全生产事故的发生和扩大，本

项目施行24小时值班制度,值班电话

（3）安全生产事故发生后，现场有关人员及时、主动的报

告本项目应急指挥机构。该机构启动应急预案的同时，应上报公

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司应急指挥部办公室，并按规定报告事发地政府应急管理机构。

（4）上报内容包括生产事故的单位、时间、地点、简要情

况、伤亡人数、直接经济损失初步估计及已经采取的应急措施，

需要支援的具体内容；事故报告单位、签发人和报告时间。

3.3应急响应

3.3.1响应分级

按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等

因素，本项目将安全生产事故实行二级应急响应。

（1）I级应急响应（项目级应急响应）

适用于在施工作业过程中发生伤亡事故及工程质量安全事

故，造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故

导致其死亡的事故，或造成重大财产损失的工程质量事故，在事

故发生过程中造成人员失踪的事故，5人及以上的人员重伤事故

等。

（2）n级应急响应（工区级应急响应）

适用于在施工作业过程中发生重伤事故（重伤在5人以下），

造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般

能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害，

或造成较大财产损失的工程质量事故。

3.3.2响应程序

（1）先期处置：工区发生突发事件后，事件在立即报告项

目应急办公室的同时，立即启动工区级应急预案，成立现场应急

指挥部，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

（2）应急响应：项目接到突发事件后，根据事件类别、事

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件级别按照分级响应的原则，启动项目相关应急预案，项目应急

办公室及相关应急处置小组立即奔赴事件现场进行现场应急指

挥和应急处置。对突发事件应急响应的同时，根据事件严重程度,

按照要求向监理单位、建设单位和地方相关部门等上级单位报

告。

（3）应急联动：加强各工区间的应急联动机制，共同做好

项目突发事件应急工作。建立项目与各工区之间的应急联动机

制。

（4）应急救援：项目应急指挥中心根据安全生产事故情况

开展应急救援工作的指挥与协调，通知各工区救援队伍，提供物

资、设备、资金及医疗保障。

3.4应急结束

3.4.1应急终止的条件：

（1）事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源

得到有效控制、消除；

（2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；

（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

3.4.2应急终止程序

（1）事故现场应急总指挥根据应急终止条件，确认事故现

场已得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消

除后，随后宣布现场应急结束，并报告建设单位应急指挥部；

（2）启动I级响应的，在建设单位或上级应急指挥部在解

除应急状态后，项目部应急总指挥方可宣布解除事故响应。

3.4.3应急结束后，应急救援组织机构总指挥应指定各应急

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小组完成如下事项：

(1)应急小组按有关规定向上级主管部门报告事件发生、

发展、应急救援等情况。

(2)做好事件现场保护和原始资料收集工作，通过事故调

查及善后处理组向上级事件调查组移交相关资料，得到上级事件

调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。

(3)善后处理组组织编写应急救援工作总结报告，上报上

级部门。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要

资料。

4处置措施

事故发生后，由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急

救援工作的指挥与协调通知应急指挥机构、救援队伍、事发单位

和比邻单位的应急指挥机构，提供增援或保障。

4.1召集、调动救援力量

应急抢险成员接到现场应急指挥中心的指令后，立即响应，

派遣施工抢险人员、物资设备等迅速在指定地点集合，并听从现

场指挥人员安排。

现场总指挥应按本预案确立的原则、专家组意见迅速组织应

急救援力量进行应急救援，并要求与现场救援人员保持通信通

畅。

当现场现有应急救援力量和资源不能满足救援行动的要求

时，及时向上级应急救援部门反映，请求调动其他应急救援力量

和资源。

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4.2现场处置

事件发生后现场抢险组负责保护现场，严密封锁周边危险区

域。迅速启动预案并组成现场临时救援领导小组，由小组临时成

员立即分头投入救援工作，应急救援要“以人为本，安全第一”

的原则展开救援工作：

(1)接到事故报告后立即向上级主管单位卫生防疫负责人

汇报情况危及时与事发地医院联系(报告120或110),立即对中

毒人员进行救治(在医护人员未到之前可先进行急救如催吐：催

吐，可减少身体对毒素的吸收。同时也要注意补充水分，防止身

体脱水；导泄：在患者食物中毒后精神状态比较良好情况下，也

可以服用泻药来排泄，尽量将身体内的毒素排泄干净；或针对不

同的食物中毒的情况选择适合的解毒方式，也可打120进行急救

方式咨询。)；

(2)接到事故报告后要向安全监理工程师汇报；

(3)在确定自己食物中毒后，保留食物小样，送去最近的

医院进行检查化验，能帮助医生能快速的采取有效的治疗措施解

毒，来缓解中毒后身体的不良反应；

(4)开展应急救援工作，对疑似食物中毒或出现症状的人

员，立即送医院进行救治，对就餐人员进行统计，观察症状，随

时就医，必要时到医院留观察；

(5)依法协助封存可能导致食物中毒的食品及其原料，并立

即送检验，对确认属于被污染的食品及其原料，依法予以召回、

停止经营、销毁；

(6)救护结束后要把发生的一切详细情况记录在案，上报

it

有关部门审查、处理。随时与有关部门保持联系；

（7）总结教训，组织落实有关安全防范措施和制度。

4.3医疗卫生救助

通讯联络组负责组织或请求医疗卫生单位根据生产安全事

故造成的伤亡案例情况，建立应急医疗卫生保障，配备常用的应

急救援药品，及应急救援器材等。

4.4应急人员的安全防护

物资保障组人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取

安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相

关规定。

4.5群众疏散

现场应急救援指挥中心负责组织群众疏散，指定应急救助组

负责应急状态下群众疏散、转移和安置。

4.6配合事故调查

（1）发生事故后，在做好应急救援工作的同时，应注意保

护现场，及时留存相关证据（数据、台账记录、视频记录等）。

（2）配合事故调查组对事故的发生原因进行调查取证。

4.7恢复施工生产

现场抢险救援工作结束后，按照事故“四不放过”原则，汲

取事故教训，整改和完善防范措施，对人员进行再培训，对设备、

设施进行检验，检测评估并满足要求，根据当地政府、建设单位

监理单位等有关规定要求，检查现场复核复工条件后，恢复施工

生产。

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4.8保险理赔

事故导致人员伤亡或财产损失时，应联系保险机构及时开展

保险理赔工作。

4.9总结评估

事故处置完毕后，分部组织各部门及作业队负责人对应急救

援过程进行总结评估，查找应急救援处置过程中存在的问题和不

足，提出整改措施。

5附件

附件1：现场临时救援小组名单

附件2：事故报告手机短信格式

附件3：安全（质量）事故快报

附件4：生产安全质量事故报告内容

附件5：应急物资清单

附件6：对内求救联系电话

附件7：对外求助部门及电话

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附件L现场临时救援小组名单

组长:

成员:

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附件2：

事故报告手机短信格式

202X年X月X日X时X分左右，在XX（省市县）境

内，公司XX项目XXX工程义标，在XXX工序施工中，

因XX原因，导致现场作业人员X人死亡、义人重伤，现场

应急预案已启动，事故单位XXX领导已带队赶赴现场，事

故原因正在调查之中。

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附件3：

生产安全（质量）事故快报

单位名称

事故时间年月日时分事故地点

事故单位

事故现场姓名事故单位姓名

负责人电话负责人电话

事故已死亡（失踪）死亡：事故重伤

人数失踪：人数

一、事故简要经过、人员伤亡类别（职工、劳务工）、初步估计的直

接经济损失、报告地方政府和建设单位时间

二、事故现场采取的主要措施

三、其他情况（事发项目工程概况，事故地点是否影响铁路营业线或

繁华闹市区、高速公路、国道、其他重要设施安全）

附：事故现场照片（4张以上，能充分反映事故现场实

际情况的电子照片及说明）.

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附件4：

生产安全质量事故报告内容

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况：

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下

落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）事故地点是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高

速公路、国道、其他重要设施安全；

（七）其他应当报告的情况

说明：自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人

数发生变化的，应当及时补报，道路交通事故、火灾事故自

发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当

及时补报。

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附件5：

应急救援物资清单

材料规格

材料名称数量单位所储地点备注

编号型号

1指挥车1辆项目部配备

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2抢险救援车皮卡1辆项目部配备

3对讲机6个项目部配备

4安全带双肩10条项目部配备

式

5担架1副项目部配备

6急救箱