社会福利机构消防安全管理细则

社会福利机构消防安全管理细则一、总则1.目的依据：为切实保障社会福利机构内老年人、残疾人、孤儿、弃婴等服务对象的生命财产安全，规范消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关消防法规，结合社会福利机构实际，制定本细则。2.适用范围：本细则适用于各类社会福利机构，包括养老院、敬老院、福利院、光荣院、儿童福利机构、精神卫生福利机构等。3.指导思想：坚持“预防为主，防消结合”的方针，以保障服务对象生命安全为核心，落实消防安全责任制，健全管理制度，消除火灾隐患，提升自防自救能力。4.工作原则：实行消防安全责任制，坚持谁主管、谁负责，层层落实责任；坚持日常管理与重点监控相结合；坚持技防、物防与人员防范相结合。二、消防安全职责1.单位主体责任：社会福利机构的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对消防安全工作全面负责。应将消防安全工作纳入日常管理，保障必要的消防投入。2.消防安全管理部门及人员职责：*设立或明确消防安全管理部门，配备专（兼）职消防安全管理人员。*组织制定并实施消防安全制度和操作规程。*组织开展防火检查、巡查，督促整改火灾隐患。*组织管理消防设施、器材的维护保养，确保其完好有效。*组织开展消防安全宣传教育和培训，制定灭火和应急疏散预案并组织演练。*负责消防档案的建立与管理。3.员工职责：*熟悉本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和操作规程。*参加消防安全培训，掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能。*发现火灾隐患及时报告，并有权劝阻和制止违反消防安全的行为。*熟练使用本岗位配备的消防器材和设施。*发生火灾时，积极参与扑救初期火灾和引导人员疏散。4.明确各部门、各岗位的消防安全职责，签订消防安全责任书，并定期进行考核。三、消防安全管理（一）消防安全制度建设1.制定并完善以下消防安全制度：*消防安全教育、培训制度；*防火巡查、检查制度；*安全疏散设施管理制度；*消防（控制室）值班制度；*消防设施、器材维护管理制度；*火灾隐患整改制度；*用火、用电、用油、用气安全管理制度；*易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度；*灭火和应急疏散预案演练制度；*消防安全工作考评和奖惩制度。2.制度应根据机构实际情况制定，具有可操作性，并向全体员工公示。（二）场所设置与安全条件1.建筑耐火等级、防火间距、消防通道、安全出口、疏散楼梯等应符合国家消防技术标准要求。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。2.服务对象的居住房间应设置在建筑的较低楼层，并应有直通室外的安全出口。对于行动不便的服务对象，应优先安排在便于疏散的区域。3.消防设施、器材的配置应符合国家标准、行业标准，并保持完好有效。定期进行检测、维护和保养，做好记录。4.电气线路的敷设、电气设备的安装和使用应符合消防安全要求，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。定期对电气线路和设备进行检查和维护。5.严格管理用火、用电、用油、用气。严禁在服务对象居住区域使用明火和电热毯、电炉等大功率电器（特殊情况需经严格审批和加强管理）。厨房等用火用气场所应与其他区域保持安全距离，并设置必要的防火分隔和排风设施。6.严禁在机构内存放易燃易爆危险品。确因工作需要使用的，应严格按照规定管理。（三）消防安全宣传教育与培训1.定期组织全体员工进行消防安全知识、技能培训，新员工上岗前必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗。2.培训内容应包括：消防法律法规、本单位消防安全制度和操作规程、火灾危险性及预防措施、初期火灾扑救方法、人员疏散逃生技能、消防设施器材的使用方法等。3.针对服务对象的特点，采取通俗易懂的方式进行消防安全提示和教育，帮助其熟悉疏散路线和自救方法。对行动不便的服务对象，应制定专门的疏散帮扶措施。4.在显著位置设置消防安全警示标志、疏散指示图和逃生路线图。利用宣传栏、黑板报等形式开展经常性消防安全宣传。（四）防火检查、巡查与火灾隐患整改1.实行每日防火巡查制度，巡查人员应认真记录巡查情况。巡查重点包括：用火用电用气情况、疏散通道和安全出口畅通情况、消防设施器材完好情况、有无违章操作等。2.每月至少进行一次全面的防火检查。检查内容包括：消防安全制度落实情况、消防设施器材状况、电气线路设备安全状况、重点部位管理情况等。3.对检查、巡查中发现的火灾隐患，应立即采取措施整改。不能立即整改的，应制定整改方案，明确责任人、整改时限和措施，并采取临时防范措施。重大火灾隐患应立即停止使用相关区域，并上报主管部门。4.建立火灾隐患整改台账，跟踪整改进度，确保隐患及时消除。（五）消防设施、器材维护管理1.按照消防设施、器材维护保养有关规定，定期对灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.消防控制室应实行24小时值班制度，值班人员应持证上岗，熟练掌握设备操作和应急处置程序。3.消防水泵、防排烟风机等重要消防设备应保证随时启动运行。4.消防设施器材应有清晰的标识，严禁遮挡、挪用、损坏或擅自拆除。（六）应急预案与演练1.制定详细的灭火和应急疏散预案。预案应包括：组织机构（灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、救护组等）、报警程序、初期火灾扑救程序、人员疏散引导方法、应急救护措施等。2.至少每半年组织一次全员参与的灭火和应急疏散演练。演练前应制定演练方案，演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。3.演练时应注意保护服务对象的安全，避免发生意外。（七）用火用电用气安全管理1.严格遵守用火安全管理规定，严禁在非吸烟区吸烟，严禁卧床吸烟。确需动火作业的，必须办理动火审批手续，清除周围可燃物，落实监护措施。2.电气设备和线路的安装、检修、维护必须由专业电工操作。定期检查电气设备和线路，发现老化、破损等情况及时更换。3.规范使用燃气，定期检查燃气管道、阀门、灶具等，确保无泄漏。使用燃气时应有专人看管，使用后及时关闭阀门。厨房等用气场所应安装燃气泄漏报警装置。4.加强对取暖设备的管理，严禁使用不合格的取暖器具，取暖设备与可燃物应保持安全距离。四、奖惩1.对在消防安全工作中做出突出贡献或成功扑救初期火灾、有效避免损失的单位和个人，应给予表彰和奖励。2.对违反本细则规定，导致火灾事故发生或造成重大损失的，应依法追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、附则1.本细则未尽事宜，应遵守国家有关消防法律法规和标准的规定。2.