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文档简介

车站码头群体斗殴应急处置演练脚本1.演练基础要素1.1演练时间:202X年X月X日9:00-15:00,其中车站场景演练时段为9:15-9:30,码头场景演练时段为14:30-14:45,复盘总结时段为14:50-15:001.2演练地点:XX市汽车客运总站站前广场、XX港客运码头候船登船区域1.3客流背景:车站场景为暑运出行高峰,站前广场小时客流吞吐量为3200人次;码头场景为海岛旅游返程高峰,候船区域小时客流吞吐量为2800人次,符合两地年度客流峰值基准数据1.4参演单位:市交通运输局应急办、市港航管理局、市公安局公交分局、市公安局反恐支队、属地XX派出所、XX港航派出所、市120急救中心、市消防救援支队、市市场监管局站前/港区中队、市城管执法局站前/港区分队、市海事局巡查大队、汽车客运站安保部、港口客运码头运营部,共13家单位,参演人员127人,其中模拟斗殴人员18人、模拟群众70人、处置人员39人1.5事件预设:(1)车站场景:2个黑车拉客团伙共16人,因抢夺客源发生持械斗殴,造成3名过往旅客受伤,1台自助售票机玻璃破损、12辆共享单车倒伏,周边20名群众围观(2)码头场景:2个外地旅行团共20人,因争抢登船位发生肢体冲突,使用行李箱、自拍杆作为器械,造成2名游客受伤、1名随行儿童受惊吓,周边50名群众围观,冲突区域距离登船舷梯仅8米,存在人员坠海风险1.6演练目标:验证车站码头群体斗殴事件“1分钟先期处置、3分钟人员疏散、5分钟联动支援、10分钟秩序恢复”的处置标准可行性,排查多部门联动流程漏洞,提升一线处置人员实操能力2.事件分级与响应标准2.1一般级事件(Ⅳ级响应):涉事人数3-9人,无持械、无人员重伤,仅造成小额财产损失,由场站运营单位安保部门主导处置,同步报属地派出所备案2.2较大级事件(Ⅲ级响应):涉事人数10-29人,存在持械行为、有1-2名人员重伤,或造成5万元以下公共财产损失,启动场站应急预案,属地派出所、120急救中心同步到场处置,报交通主管部门备案2.3重大级事件(Ⅱ级响应):涉事人数30人及以上,存在持管制器械、危爆物品行为,有人员死亡或3名及以上人员重伤,或造成5万元以上公共财产损失,启动市级交通应急处置预案,反恐、消防、市场监管、城管等多部门联动处置,报市政府应急办备案2.4特别重大级事件(Ⅰ级响应):事件伴随恐怖袭击、危爆物品泄漏、大规模人员坠海/踩踏等次生灾害,造成10名及以上人员伤亡,由市政府应急指挥部统一调度处置本次演练预设为较大级事件,启动Ⅲ级响应3.场景处置全流程3.1车站场景先期处置(9:15:22-9:17:28)9:15:22,车站站前广场东入口10米处,黑车团伙A成员刘某因争抢客源与团伙B成员陈某发生口角,刘某持橡胶仿真甩棍击打陈某左上臂,陈某随即呼喊团伙其余7人到场,双方共16人持橡胶仿真棒球棍、塑料仿真折叠刀、泡沫砖头发生斗殴,3名途经旅客被误伤:28岁男性旅客王某头部被钝器击打出血、32岁女性旅客李某左前臂被锐器划伤、67岁女性旅客张某某被撞倒致右踝关节扭伤,周边20名旅客驻足围观,斗殴过程中1台靠墙设置的自助售票机玻璃被砸裂,12辆共享单车辆倒伏。9:15:47,巡逻安保员张三、李四发现事件,第一时间用对讲机向安保部值班经理王强报送标准化信息:“值班经理,站前广场东入口10米处发生群体持械斗殴,涉事人员约16人,有3名群众受伤,暂无生命危险,无危爆物品,请求支援”,报送时长25秒,符合≤30秒的响应要求。9:15:55,王强下达3项指令:①调派5名持防暴盾、防暴叉的备勤安保员1分钟内赶赴现场,分隔斗殴人员与围观群众;②通知广播室即刻启动应急广播,引导旅客远离斗殴区域;③安排专人拨打110、120报警求救,同步向市交通运输局应急办、公交分局报送事件信息。9:16:12,5名安保员到达现场,以3人持盾组成前沿阻隔墙、2人持叉侧翼防护的阵型,将斗殴人员与围观群众完全分隔,同步喊话:“我们是车站安保人员,请立即放下器械停止斗殴,否则将采取强制措施”,过程中保持防御姿态,未主动攻击涉事人员,阵型合规率100%。9:16:40,车站广播启动循环播报:“各位旅客请注意,站前广场东入口正在进行应急处置,请不要围观,立即从西入口进入候车厅,听从现场工作人员引导,注意自身安全”,8名现场引导员同步在各通道口设置警示标识,引导旅客绕行。9:17:28,20名围观群众全部疏散至售票大厅安全区域,疏散时长1分48秒,符合≤3分钟的响应要求,未发生踩踏、次生受伤情况。3.2车站场景联动处置(9:17:10-9:20:10)9:17:10,属地XX派出所接110指挥中心派单,值班所长带领8名民警携带单警装备、防暴器械赶赴现场,出警时长2分30秒,符合城区重点区域出警≤5分钟的要求。9:17:32,民警到达现场后,第一时间划定三级管控区域:①核心处置区:斗殴现场半径15米范围,仅允许处置人员进入;②缓冲区:核心区外围半径30米范围,设置警戒带隔离,禁止无关人员闯入;③安全安置区:售票大厅门口空旷区域,用于安置受伤人员、登记遗失物品。9:17:35,民警使用扩音设备喊话3次:“我们是XX派出所民警,请立即放下器械,抱头蹲在地上,否则将依法使用警械”,喊话后涉事团伙中3名人员仍持械冲击防暴墙,民警于9:17:48使用训练用催泪喷射器将3人制服,其余13名涉事人员随即放下器械抱头蹲地。9:18:22,民警与安保人员配合,将16名涉事人员全部控制,逐一搜身带离至派出所临时留置点,过程中无人员受伤。9:18:05,公交分局反恐大队10名队员到达现场,对核心处置区进行全区域危爆物品排查,9:18:50排查完毕,共收缴仿真甩棍2根、仿真棒球棍3根、仿真折叠刀1把、泡沫砖头4块,未发现危爆物品、管制器械,现场安全等级确认合格。9:17:45,市120急救中心2辆救护车到达现场,急救人员穿防护装备进入核心区对5名受伤人员(3名旅客、2名涉事人员)开展伤情评估处置:①旅客王某:头部钝器伤,出血量约150ml,血压110/70mmHg,意识清醒,包扎后送市第一医院;②旅客李某:左前臂锐器伤,伤口长3cm、深0.5cm,包扎后送市第一医院;③旅客张某某:右踝关节扭伤,无骨折征象,固定后送市中医院;④涉事人员陈某:左上臂钝挫伤,包扎后交由警方控制;⑤涉事人员赵某:头部擦挫伤,包扎后交由警方控制,伤情处置规范率100%,无交叉感染风险。9:20:10,市消防救援支队1辆消防车到达现场,对自助售票机破损部位的电路、周边杂物进行火情排查,确认无短路、起火风险,仅电路外皮破损,随即设置警示标识,通知供电部门到场维修。3.3车站场景秩序恢复(9:21:30-9:24:15)9:21:30,市城管执法局站前分队6名工作人员到达现场,清理倒伏共享单车、散落玻璃碎片、泡沫砖头等杂物,9:23:05清理完毕,核心处置区无遗留安全隐患。9:23:30,车站广播发布秩序恢复通知:“各位旅客请注意,站前广场突发事件已处置完毕,可正常通行,如有物品遗失,请前往服务台登记报备”。9:24:15,站前广场小时客流吞吐量恢复至3100人次,达到日常峰值的96.88%,通行秩序完全恢复,处置全流程用时8分53秒,符合≤10分钟的要求。9:25:00,市市场监管局站前中队对站前12家商户开展排查,未发现哄抬物价、售卖违规商品行为,商户经营秩序正常。3.4码头场景处置流程(14:30:18-14:35:00)14:30:18,XX港客运码头登船口处,江苏籍旅行团与浙江籍旅行团因争抢XX岛航线客船登船位发生口角,双方导游率先发生肢体冲突,随后各9名游客加入斗殴,使用行李箱、自拍杆作为击打器械,2名游客被打伤、1名5岁随行儿童被撞倒哭闹,周边50名旅客围观,冲突区域距离登船舷梯仅8米,存在人员坠海风险。14:30:42,码头巡逻安保员发现事件,第一时间向码头值班经理报送标准化信息,报送时长24秒,符合响应要求。14:30:50,值班经理下达4项指令:①调派6名持防暴盾的备勤安保员赶赴现场,在斗殴区域两翼及靠近舷梯一侧设置三面防护墙,防止人员坠海;②通知客船暂停登船,广播引导候船群众前往二楼候船厅,禁止围观;③拨打110、120报警,同步向港航管理局、海事局报送事件信息,请求海事部门派艇待命处置落水风险;④安排专职工作人员安抚受惊吓儿童,联系其家长。14:31:20,安保人员到达现场组成三面防护墙,分隔涉事人员与周边群众、登船舷梯,过程中无人员靠近舷梯,坠海风险完全管控。14:32:05,港航派出所7名民警到达现场,喊话3次后将20名涉事人员全部控制,收缴自拍杆3根,无管制器械,处置过程无人员受伤。14:32:30,120急救中心1辆救护车到达现场,对2名受伤游客进行处置:1名42岁男性游客肋骨疑似骨折,固定后送市港航医院;1名36岁女性游客软组织挫伤,包扎后留观,受惊吓儿童无外伤,交由家长照顾。14:32:45,市海事局2艘巡逻艇到达码头周边水域,待命处置落水风险,排查确认无人员坠海。14:34:10,现场清理完毕,客船恢复登船,14:35:00,码头登船秩序完全恢复,小时客流吞吐量恢复至2750人次,达到日常峰值的98.21%,处置全流程用时4分42秒,符合要求。3.5舆情防控全流程演练全程安排宣传部门工作人员24小时监测本地社交平台、短视频平台舆情,对旅客拍摄的演练视频第一时间评论回复,说明为官方应急演练,避免不实传言扩散,本次演练共监测到相关视频12条,全部在10分钟内完成回复,未发生舆情事件。4.演练复盘评估4.1评估组构成:由市交通运输局应急管理科科长、市公安局反恐支队副支队长、市120急救中心副主任、市消防救援支队作战训练科参谋、汽车客运站总经理、港口客运码头总经理共6人组成评估组,采用量化评分法开展评估。4.2量化评估结果:考核项目考核标准车站实际完成情况码头实际完成情况单项得分(满分100)先期报告时效≤30秒25秒24秒10安保到场时效≤1分钟28秒30秒10群众疏散时效≤3分钟1分48秒2分10秒10公安出警时效≤5分钟2分30秒1分55秒10120到场时效≤5分钟2分50秒2分40秒10处置规范性无违规操作、无无关人员受伤100%合规100%合规15秩序恢复时效≤10分钟8分53秒4分42秒15舆情防控无不实传言扩散全程可控全程可控10成本控制不超出12500元预算实际总支出11800元,结余700元10总分100(1)车站场景2名安保人员防暴头盔下颌带未系紧,不符合装备佩戴规范,存在受伤风险;(2)车站应急广播首次播报延迟40秒,原因为广播室需经主任审批后方可播放应急内容,流程冗余;(3)码头场景缓冲区北侧入口未安排专人值守,有2名旅客误闯警戒区,未造成不良影响。5.后续改进措施5.1人员培训优化:3个工作日内完成全市车站、码头共217名安保人员的防暴装备佩戴、处置阵型实操培训,考核合格率需达到100%,每月开展1次不少于2小时的实操训练,每季度开展1次考核,考核不合格人员调离安保岗位。5.2处置流程优化:调整应急广播响应权限,场站值班经理可直接触发应急广播,无需经管理层审批,确保应急广播在事件报告后30秒内启动播放;在车站、码头各关键出入口设置固定值守岗,事件发生后1分钟内完成警戒区出入口管控。5.3设施配置优化:在车站站前广场新增3个应急器材存放点,在码头登船区域新增2个应急器材存放点,每个存放点配备100米警戒带、20个警戒桩、2套喊话设备,安排专人24小时值守,确保器材1分钟内可取可用。5.4联动机制优化:建立全市车站码头应急处置联动微信群,所有参演单位值班人员24小时在线,事件发生后第一时间在群内报送涉事人数、持械情况、受伤情况、风险隐患等标准化信息,避免信息不对称,每季度开展1次多部门联合演练,不断优化处置流程。6.演练安全管控要求6.1参演人员防护:

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