安全生产技术管理制度

安全技术管理制度

安全生产技术管理是企业做好安全生产管理重要环节，是安

全生产重要保障，为进一步加强企业的安全管理，特制订本制度:

一、危险源的识别及评价

在建工程的施工现场，均存在一般危险源和重大危险源如果

危险源不重视和及时消除，就会发生事故。

本企业对施工现场危险源的识别为：高处坠落、物体打击、

坍塌、中毒窒息、触电。

1、高处坠落：在施工过程中发生事故频率最高类别，占五

大事故44.8%以上，如能杜绝了这类事故，将消除了50%高处坠

落事故概率。

发生此类事故部位大多数在2m上可能发生坠落事故的工作

而，楼层、屋面、临边、各层卸料平台，预留洞口、管道、烟道、

楼梯边沿、电梯井内、支模、强弱电管井、脚手架上，为竭制此

类事故发生，制订以下预防措施：

预防高处坠落事故措施：

①、在编制施工现场设计时，应根据80-91《建筑施工高处

作业安全技术规范》编制高处作业安全措施计划。对于参加施工

活动的所有人员进行分部分项分工种的安全技术交底，对于危险

性较大的施工部位，还必须进行针对性安全技术交底，接受交底

的人员每个必须签字，不准代签。

②、在2m以上（含2m）高处作业，施工人员无可靠的立足

点，必须系好安全带。

③、楼层周边、屋面预留洞口、电梯井口、支模及各种管道,

就按《建筑施工高处作业安全技术规范》要求进行防护。

④、各层卸料平台防护，应按照88-92《龙门架及井架物料

提升机安全技术规范》第五章第二、三条款要求实施。

⑤、脚手架搭设必须按照130-2019《建筑施工扣件式钢管

脚手架安全技术规范》搭设。因为脚手架是建筑施工的主要设施,

从脚手架上坠落事故占高处坠落事故的50%；脚手架上的事故如

能得到控制，则高处坠落事故可以大量下降。

2、物体打击事故：

物体打击事故占五类事故12%；发生物体打击事故受伤者占

事故的90%,而不戴安全帽都是由于怕麻烦，图省事造成的，无

论工地上有多少人，只要一人不戴安全帽，就存在被打击造成伤

亡的隐患。

预防物体打击事故措施：

①、进入施工现场的所有人员，必须进行法律、法规以及安

全生产操作规程，安全生产六大纪律、六不准、十项安全措施的

教育。按规定戴好安全帽。

②、建筑主体临边，外架及主体的空隙处，必须按规定进行

水平、垂直防护进行全封闭施工。

③、楼层临边，教育施工人员做好文明施工和工完料清，工

完场清，临边不允许堆放物料和零星物品坠落导致物体打击事故

的发生。

④、大于1：22的屋面，要设1.8m高防护栏杆，楼层周边,

卸料台等处设防护栏杆和密目式安全网，栏杆的强度应不小于

lOOOo

⑤、组合门吊上料台，按规定搭设安全防护棚。

3、坍塌事故：

施工现场的坍塌事故表现为基坑（槽）坍塌，基础桩壁坍塌,

模板支模系统失稳坍塌以及施工现场临边建筑（包括施工围堵）

倒塌等，这类事故一发生，后果不堪设想，因此预防坍塌事故，

是现场安全管理重中之重。

预防坍塌事故措施：

根据建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》通知精神，

基坑（槽）、边坡基础桩、模板和临时建筑作业前，施工单位应

根据设计单位要求，根据地质情况、施工工艺，作业条件及周边

环境，编制预防坍塌事故专项方案，单位分管负责人审批签字，

项目分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，

经验收合格签字后，方可作业。

土方开挖前，施工单位应确认地下管线埋置深度，位置及防

护措施，经项目部分管负责人审批签字，方可作业。

在5m深基坑（槽）或深度未超过5m,但地质情况和周边

环境较复杂的基坑（槽），岩质边坡超过30m,土质边坡超过15

m,支模体系高度超过8m,跨度超过18m,施工总荷载大于10

或等于8m时、桩径的直径不小于1m；桩长为15nl至20m时,

桩径不应小于L2m,大于201n桩径应适当加大。

③、当桩孔开挖，深度超过5m时，每天开工前应用汽体检

测仪进行有毒有害气体检测，确认孔内气体正常后，方可下井作

业。

④、井中积水，每天开工前将井内积水抽干，并用鼓风机或

大电风扇向孔内送风5分钟，使孔内混蚀空气排出，才准许人员

下井作业。孔深超过10m时，地面应配备向孔内送风的专门设

备，风量不宜少于25L,若在孔底凿岩，尚应加大送风量。

⑤、井下作业人员必须带好安全帽，穿绝缘鞋，严禁酒后作

业，严禁在孔内吸烟和使用明火，挖孔作业人员，每4m（小时）,

应轮换一次。

⑥、孔内凿岩时，应用湿作业。并加强通风防尘和个人防护。

⑦、如在孔内爆破，孔内作一业人员必须全部撤离地面后方可

引爆，爆破时，孔口应加盖（注意应有定期压力），爆破后，必

须用抽气，送水，淋水等方法将孔内的气体排出，方可作业。

⑧、孔口配备人员，应精力集中，密切监视孔内情况并积级

配合孔内作业人员进行工作，不得擅自离开岗位，往孔内上下递

送工具物品时，严禁用抛掷的方法，严防孔口的物体落入孔内。

⑨、暂停施工的桩孔，应加盖板封闭孔口，并加0.8lm

高的围栏围蔽。

施工现场一切沼泽集水必须夯实填平。

预防中毒事故措施：

根据病从口入这个理念，食堂应把好这个关，蔬菜一定要经

过漂浸洗净，以免误食中毒。食堂作业人员必须定期检查身体，

办理健康证。

对于有毒有害和放射材料,应详细按说明书要求，加强存放,

使用管理，注重个人劳动防护，戴好防护镜、口罩、工作服。

5、触电事故:

触电事故在施工现场是多见的，它占五类事故的16.6%,其

方式是单项触电，两相触电，跨步电压；另一种是灼伤，烤伤。

预防触电事故措施：

单位工程未开工前，应根据工艺及环境情况，依据46-2019

《施工现场临时用电安全技术规范》要求，编制施工用电安全技

术措施。并严格执行系统，真正实施三级配电，二级保护，并做

到“一机、一闸、一漏、一箱一锁二架空线路配电箱等按46-2019

实施。开关箱内漏电保护器漏电系数应控制在30以内。

遇到触电事故，必须迅速急救，一是快脱离电源；二是快做

医务救理。

①、自救（指可摆脱电流30以内）首先要保持冷静，设法

脱离电源。

②、互救（对他人触电），第一步也是使触电者脱离电源，

如拉闸断电或将触电者拖离电源。使用绝缘柄的工具，也可以用

它砍断电线断电。

③、站在干燥的木板上，衣服等绝缘体上，戴绝缘手套，拉

开导线和电气用具。

④、抢救，将触电者抬到通风处，解开领口，仰进行胸外挤

压，人工呼吸，此项工作一直到医务抢救人员赶到为止。

二、重大危险源的应急救援预案

（一）、触电事故：

施工现场施工用电可能发生触电事故、伤害事故环节。施工

现场临时用电，发生事故的因素很多，梳理一下，大约分为如下

环节：

①、未按规定设置配电间，线路不规范架设；乱拉乱挂；使

用无证人员操作；未按三级配电；二级保护使用触电保护器，开

关箱挂设高度不规范，使用木质配电箱开关箱；箱内触保护器不

规范，未实行一机一闸、一箱一锁，金属架体建筑物及外电线路

水平距离少于规范要求，作业人员未按要求着装，碘鸨灯未按规

定外壳接地；照明未使用安全电压；潮湿地方未使用防溅性触保

器，高于20nl金属架体，未按规定进行避雷；未按规定设置接地

保护和测试接地电阻。

②、预防措施

施工现场临时用电，在进场前要对施工现场进行勘察，注意

外电线路及建筑物水平安全操作距离若小于46-2019从《施工现

场临时用电安全技术规范》第三章，第3.1.2条表中规定，就必

须设置非金属屏障防护，在此处悬挂警示牌，在此处工作人员要

进行针对性安全技术交底，根据现场实际情况，依据46-2019规

范要求编制施工用电专项组织设计，标明用电走向，用电设各位

置，操作人员应持有效证上岗，衣着轻便、袖口、裤脚扎紧，穿

绝缘鞋，戴绝缘手套，严禁岗中喝酒和酒后作业。

1、配电间：

配电间应设置在靠近电源、并无灰尘，无蒸气、无腐蚀介质

及无振动的地方。

配电间应3nl长x3m宽x3m高位置，门向外开并配锁,防火、

防潮、防雷、防雨、防止小动物、进入通风良好。

成列的配电屏（盘）和控制屏（台）两端应及重复接地，级

及保护零线做电气连接。

线路进入和输出，应设附着保护。

配电屏（盘）正面的操作通道宽度，单列布置不小于L5m;

双例布置不小于2m.

配电屏（盘）后的维修通道宽度不小于80,个别地方有建筑

物结构复杂部分，则此点的通道宽度不小于60。配电屏（盘）

侧面的维护通道不小于1m。配电室的天棚距地面不低于3m<>在

配电空内设值班或检修室时，该空距电屏（盘）的距离大于1m,

并采取屏障隔离。

配电室内的裸母线及地面的垂直距离小于2.5m时，采用遮

栏隔离，遮栏下面通行道的高度不小于L9m。配电室的围栏上

端及垂直上方带电部分的净距不少于0.075m。配电装置的上端

距天棚不小于0.5m。配电室的建筑物和构筑物的耐火等级应不

低于3级，室内应配置砂箱和绝缘灭火器。

配电屏（盘）应装没有功，无功电度表，并应分路装设电流、

电压表。电表及计费电表不得共用一组电流互感器。配电屏（盘）

就装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器，配电屏（盘）上的

配电线路应编号，并标明用途标记。配电屏（盘）或配电线路维

修时，应悬挂停电标志牌，停送电必须由专人负责。

2、线路架设

架空线路必须采用绝缘铜线和绝缘铅线。

架空线路必须设在专用电线杆上,严禁架在树木、脚手架上。

架空线路导线截面的选择应满足下列要求：

①、导线中的负电流不大于其允许载流量；

②、线路末端电压偏移不大于额定电压5%；

③、单项线路的零线截面及相线相同，三相四线制的工作零

线和保护线截面不小于相线截面的50%；

④、为满足机械强度要求，绝缘铝线截上于16mm2,绝缘铜

线截面不小于10m2；

在一个档距内每一层架空线的接头数不得超过该导线条数

的50%,且一根导线只允许一个接头，线路在跨越铁路、公路、

河流电力线路档距内不得有接头。

架空线路排列：

在同一横担架设时，导线相序排列是，面向负荷，从左侧起,

LI、NL2、L3、（保护接零）。动力线，照明线同一横担架设时、

上层横担面向负荷，从左侧起为LI、L2、L3面向负荷，从左侧

起为LI、（L2L3）\、，在两个横担上架设时，最下层横担面向负

荷，最右边的导线为保护零线。

架空线路的档距不大于35m,线距离不得小于0.3m；

架空线路宜采用混凝土杆或木杆，混凝土不得露筋，环向裂

纹，木杆不得腐朽，其梢径应不小于13；

电线杆埋设深度为杆长的1/10加0.6叱但在松软土质处应

适当加大埋设深度或采用卡盘等加固。1线路架设：机动车道照

明使用24V安全电压和漏电采用瓷瓶，距地面高度不得小于

2.5M,进户过墙应穿管保护，并应采取防雨措施。

配电系统应设置总配电屏（配电室），分配电箱，开关箱三

级，动力及照明应分别设置。

开关箱应由末级配电箱配电，分配电箱应装在用电设备或负

荷相对集中地区，分配电箱及开关距离不得超过30M,开关箱及

其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3M0

配电箱、开关箱采用铁板和优质绝缘材料制作，铁板的厚度

应大于1.5,固定式配电箱，开关箱的下底及地面的垂直距离应

大于1.3，小于L5,移动式分配电箱，开关箱的下底及地面

的垂直距离宜大于0.6m,小于1.5mo

配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安

装板上，然后整体紧固在配电箱体内。金属板及配电箱应做电气

连接。配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接并应

及保护零线接线端子分设。配电箱、开关箱内连接线应采用绝缘

导线，接头不得松动，不得有外露带电部分，导线应下进下出。

箱内应设隔离开关，漏电保护器，开关箱内漏电保护器其额定漏

电动作电流应不大于30,额定漏电动作时间应小于0.ISo

使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产

品，其额漏电动作电流不大于15,额定漏电动作时间应小于

0.ISo

电缆的铺设：

电缆在室外直接埋地铺设深度应不小于0.6m,并应在电缆

上下多均匀铺设不少于50厚的细砂,后覆盖豉等硬质保护层。

电缆穿越建筑物、构筑物、道路易受机械损伤的场所及引出

地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护管。

电缆线路及附近的热力管道的平行间距不得小于2ni,交叉

间距不得小于1m,橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置,

并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线绑线，固定点间距保证橡皮

电缆能承受自重所带来的荷重，橡皮电缆的最大垂距地面不得小

于2m。

电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘绑扎，保持绝缘强度，不

得承受张力。

在建高层建筑的临时电缆配电，配电采用电缆埋地引入。电

缆垂直敷设的位置应充分利用在建工程的竖井，垂直孔洞等，并

应靠近负荷中心，固定点每楼层不得小于一处，电缆水平敷设宜

沿墙或门口固定，最大距地面不小于L8m0

避雷：

避雷装置敷设，是根据各地雷暴日来确定，我省每年的雷暴

U为40>90个，查表得出，金属架体20nl以上（含20m）高均必

须设置避雷装置，在电阻率低于200欧姆，避雷处的电杆可不另

设防雷接地装置，在配电间的进线可出线处将绝缘子铁脚及配电

间接地装置相连。

施工现场内起重机，井字架及龙门架等机械设备，若在相邻

建筑物，构筑物的防雷装置的保护范围以外，则应安装防雷装置。

施工现场内所有防雷装置引下线可利用该设备的金属结构

体，但应保证电气连接。

机械设备上的避雷针（接闪器）长度应为1至2nb保护零

线除必须在配电室或总配电箱处体重复接地外，还必须在配电线

路的中间处和未端处做重复接地。

保护接零每一重复接地电阻值应不大于10欧姆。

在工作接地电阻允许达到10欧姆的电力系统中，所有重复

接地的并联等值电阻应不大于10欧姆。

每一接地线应采用二根以上导体，在不同点及接地装置做电

气连接，不得用铅导体做接地体或地下接地线，垂直接地体宜采

用角钢，钢管和圆钢，不宜采用螺纹钢材。

电气设备应采用专用芯线体，保护接零此芯线严禁通过工作

电流，施工现场所有用电设备，除非保护接零外，必须在设各负

荷端处设置漏电保护装置。

移动式发电机供电用设备，其金属外壳或底座，应及发电机

电源的接地装置有可靠的电气连接。

在施工过程中，按照46-2019要求实施，照样对施工用电过

程中检查制度。

4、触电事故应急准备及响应预案

(1)、应急准备

1)、组织机构及职责

项目部触电事故应急准备和响应领导小组：

组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、

值勤人员

2)、触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的

应急处理。

2、培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按

触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分

工，协调配合完成演练。演练结束后由组长对•“应急响应”的有

效性进行评价，必在时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)、应急物资的准备：简易单架。

(2)、应急物资要配备齐全并加强是常管理。

4、应急响应

①、脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源，迅速急救,

关键是“快，

②、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源,

如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔

下电源插头，以切断电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄

的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可以采用干燥木板等

绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或

被压在身下时，也可用干燥衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝

缘物为工具，拉开提高或弄开电线，使触电者脱离电源。切不可

直接去拉触电者。

对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

立即通知有关部门停电，带上绝缘手套、穿上绝缘鞋，月相

应电压等级的绝缘工具按顺序开开关。用高压绝缘杆弄开触电者

身上的电线。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防

止触电者摔下来造成二次伤害，如果触电者伤势不重，神志清醒,

但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已

清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。

如故触电者伤势较重，己失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，

应将触电者抬至气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用

软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气冷

要注意保温，并迅速送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生

痉挛，应立即准备对心脏停止呼吸停止后的抢救。

如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已

停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏压法进行抢救，

并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就

是在送往医院途中死亡的。人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、

心脏停止跳动、呈现昏迷状态，通常都是假死，万万不可当作“死

人”草率从事。对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注

意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折

断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工

呼吸方法以口对口呼吸法效果最好。施行人工正呼吸前，应迅速

将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸

的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵呼吸道，使触电者

仰卧。

（二）、高处坠落物体打击事故预防控制措施：

1、施工现场可能发生的高处坠落和物体打击事故环节：

施工现场的高处坠落事故，占五类事故的44.8%；其表现为

从临边坠落、架体上坠落、构筑物上坠落、阳台边沿、多层卸料

口坠落、洞口、电梯井内坠落形式。发生高处坠落的原因很多，

其主要表现为：人的不安全行为，物的不安全状态如由于架体不

规范，封闭不严，临边及预留洞口防护不严，2m以上无可靠的

立足点未系安全带操作，电梯口和井未进行可靠的防护，各层卸

料平台无安全门，卸料台不规范，阳台边缘防护不严，人的不安

全行为，不按操作规程作业，酒后作业，在作业面上嘻笑打闹。

进入施工现场不戴安全帽。

2、预防措施：

(1)、按照80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要

求，施工项目部，在施工前应制订，高处作业的安全技术措施及

其所需的料具，必须列入工程的施工组织设计。

单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并

建立相应的责任制。施工前，应进行安全技术教育及交底，落实

所有安全技术措施和人身防护用品未任落实时，不得进行施工，

进入施工现场所有工作人员必须戴好安全帽，因为凡是有一个未

戴好安全帽，就有物体打击。攀登和悬空高处作业人员持上效证

件上岗。

施工中凡是在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落

的高处作业必须系好安全带。不适应高处作业人员，严禁在高处

作业施工。

施工作对高处作业的安全技术设施，发现有隐患时，必须及

时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

施工作业场所，有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以

固定。高处作业中所需的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装

卸。工具应随手放入工具装内，作业中的走道，通道板和登高用

具，应随时清扫干净，拆下的物件及余料和垃圾及时清运走不准

任意乱置或向卜去弃，传递物体禁止抛掷。

雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑，防冻措

施，凡水、雪、冰、霜均应及时清除。

对于进行高处作业的高耸建筑的，应事先设置避雷设施，遇

上六级（8~13）以上的强风等恶劣气侯，不得进行露天攀登和悬

空处作业，暴风雪及台风暴雨及台风暴雨台，应对高处作业安全

设施，加以检查，发现有松动、变动、损坏或脱落等现象，应立

即修理完善。

因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工

负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。

防护棚，外架安装和拆除时，应设警戒区，并应专人监护。

严禁上下同时拆除。

（2）临边及洞口作业防护

对临边高处作业，必须设置防护措施，并应符合要求。

基坑周边，尚未安装栏杆的阳台、料台、楼梯边、悬挑平台

周边，雨蓬及挑檐边，无外脚手架的屋面及楼层周边，组合门吊

三周边，都必须设置上下根防护栏杆，栏杆柱间距不大于2m,

外侧力不小于lo

井架，施工用电梯，建筑物通道两测边应设防护栏杆，地面

上料口，必须设置安全棚，超过30米高建筑物，应设置双层防

护棚，防护棚应承受10K瓦静载要求。各层卸料台，按规定搭设

卸料台，设防护栏杆，同时设置安全门或活动栏杆。

防护栏杆应设置上、卜二根栏杆,上栏杆高L0~L2m,卜栏

杆为50飞0,坡度大于1:22的屋面,防护栏杆应设1.8m高，并加

挂安全网(立网)，下边应设18,高档脚板，档脚板应符合强

度要求，或设40高挡脚，板及笆下边空隙不得大于10o

(3)、洞口作业防护

板及墙洞口，必须设置牢固的盖板，防护栏杆和固定栅门，

电梯井内每隔二层，且最大不大于10m,设置平网一道。

钢管桩，钻孔桩、挖孔桩、杯形、条形基础上口，未填土的

坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处均应按洞口防护设置稳固的

盖件。

楼板、屋面和平台等处，短边尺寸小于25但大于25的孔

口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位，上面漆红

相间色标。

边长为50~150的洞口，四周设防护栏杆，洞口下安装平网、

防护。垃圾井道和烟道应随层砌筑或安装而消除洞口或参照预留

洞口防护。

墙面的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固

定式防护门，门栅网格的间距不应大于15。

下边沿至楼板或底面低于80的窗台等竖向洞口，如侧边落

差大于2m时,应加设1.差高临时栏杆。

对于参加高处作业的人员，进行高处作业和操作规程的安全

教育，并按规定进行安全技术交底。

3、高处坠落事故应急准备和响应预案

(1)、应急准备

1)、组织机构及职责

项目部触电事故应急准备和响应领导小组：

组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、

值勤人员

2)、高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠

落事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按

触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分

工，协调配合完成演练。演练结束后由组长对“应急响应”的有

效性进行评价，必在时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱

布。

（2）、应急物资要配备齐全并加强是常管理。

4、应急响应

1）、一旦发生高空坠落事故由安全员抢救伤员，项目经理打

电话“120”给急救中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。

其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协

助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织

临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力

抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。

2）、处理程序

查明事故原因及责任人，制定有效的防范措施，防止类似事

故发生。对所有员工进行事故教育，宣布事故处理结果，以书面

形式向上级报告。

（三）、施工现场坍塌事故预防措施：

施工现场可能发生的坍塌事故环节：

施工现场坍塌事故，虽然仅占“五大事故”的6%,近儿年

来，这类事故发生量上升驱势，其表现为施工基坑坍塌、边坡坍

塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌以及施工现场临时建

筑、围墙倒塌等。

预防坍塌事故措施：

施工单位的法定代表人对本单位的安全生产全面负责，施工

单位在编制施工组织设计时，应制定预防坍塌事故的安全技术措

施。

项目经理对本项目安全生产全面负责，项目经理部应结合施

工组织设计，根据建筑工程的特点，编制预防坍塌事故专项施工

方案，并组织实施。

基础槽（坑）边坡，基础桩、模板和临时建筑作业前，施工

单位应按设计单位要求，根据地质情况，施工工艺、作业条件及

周边环境编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负

责人组织有关部门验收合格后，方可作业。

土方开挖前，施工单位应确认地下管线埋置深度，位置及防

护要求后，制定防护措施，经项目分管负责人审批签字后，方可

作业。土方开挖时，施工单位应对相邻建（构）筑物、道路的沉

降和位移的情况进行观测。

基础开挖深度超过5m的基坑（槽）或深度未超过5m但地质

情况和周边环境较复杂的基坑（槽）。高边坡岩质边坡超过30nb

土质边坡超过15m的边坡。超高、超重、大跨度支撑是指，高度

超过8m,或跨度超过18nb施工总荷载大于10；集中线荷载大

于15的模板支撑系统，都需编制专项施工方案，并组织专家

审查，并把专家审查结果存档备查。

施工单位应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不

得破坏，相邻建筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形，地质

条件复杂，可能发生滑坡、坍塌地段挖方时，应由设计部门确定

排水方案。场地周围出现地表水汇流，排泻或地下管渗漏时，施

工单位应组织排水，对基础采取保护措施。开挖低于地下水位的

基坑（槽），边坡和基础桩时，施工单位应合理选用降水措施降

低地下水位。

基坑（槽）边坡设置坑（槽），壁支撑时，施工单位应根据

开挖的深度，土质条件，地卜水位、施工方法及相邻建筑物等情

况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）四填顺序自下而上拆除,

随拆随填，防止边坡塌方或相邻建筑产生破坏，必要时应采取加

固措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按

规定距离堆置，各类施工机械距基坑（槽）边坡和基础桩孔边

的距离，应根据设备的重量，基坑边坡的基础村的支护由土质情

况确定，并不得小于L5m.

基础（槽）作业时,施工单位应在施工方案中确定攀登设施及

专用通道，作业人员不得攀登到模、脚手架等临时设施。

楼面、屋面堆放建筑材料、模板、施工机具或其他物料时，

施工单位应严格控制数量，重量防止超载。堆放数量较多时，应

进行荷计算，并对楼面，屋面进行加固。

临时建筑物外侧为街道或行人通道的，施工单位应采取加固

措施，禁止在施工围墙体上方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标

牌。施工围墙外侧应有禁止人群停留、聚集和堆砌土方，货物等。

施工现场使用的组装或活动房屋应有产品合格证，施工单位

在组装后进行验收，经验收合格签字后，方能使用。对搭设在空

旷、山脚等处活动房应采取防风、防洪和防暴雨等措施。

坍塌事故应急准备和响应预案

(1)、应急准备

1)、组织机构及职责

项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组：

组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、

值勤人员

2)、坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事

故的应急处理。

2、培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按

坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分

工，协调配合完成演练。演练结束后由组长对“应急响应”的有

效性进行评价，必在时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)、应急物资的准备：简易单架。

(2)、应急物资要配备齐全并加强是常管理。

(四)、施工现场窒息事故预防措施：

施工现场可能发生窒息事故环节：

施工现场的窒息事故起源于挖孔桩、臭水沟，口径小而深的

坑，室内煤炭取暖通风不畅，室内二氧化碳含量每立方平米空气

内大于25%；氧气少于9%；

窒息事故预防措施：

施工现场要根据工程的实际情况，对臭水沟、沿泽地，编制

专项施工方案。教育职工冬季不准在室内使用明火和煤炭火取

暖，常开窗通风，人工挖桩施工应根据实际情况，编制施工组织

设计或专项施工方案，项目部应根据设计或方案的要求，对参及

挖桩人员进行安全技术交底，办理今记手续，阐明各自的责任，

对于现场臭水沟、沼泽地全部填埋铺平，夯实。

人工挖孔桩施工，适用于工程地质条件较好且持力层埋藏较

低，单桩承载力较大的工程，如果没有可靠的技术和安全措施，

不得在地下水位高的沙土，厚度较大的淤泥质土层中进行挖土施

工。

挖孔桩一般不宜超过40m,当桩长小于或等于8m时，桩身

不应小于1m,桩长15nl至20m时,,桩身直径不应小于1.2m；当

桩长大于20nl时\桩径适当加大

挖孔桩应按图纸要求护壁，严禁用其他物品代替护壁。

三、施工组织设计，专项施工方案的编制，审批和监督

施工组织设计，是单位工程施工大纲，在