安全生产的管理制度15篇

安全生产的管理制度15篇

安全生产的管理制度1

（一）目的

为更好地贯彻国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法

律法规，降低事故风险，保障员工的健康和安全，实现管理标准化,

提高公司的安全管理水平，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于有限公司目标与指标的制定、分解、实施、考核。

（三）职责

lo生产技术处负责起草、跟踪、以及修订我公司的安全生产目

标和指标，确保有效、及时充分地将公司安全生产方针和目标传达

到全体员工，并使所有员工熟悉和理解。

2o生产技术处负责征求各部门的意见制定和更新公司安全生产

目标，并确保有效、及时充分地将公司安全生产目标传达到各部门,

并使所有员工熟悉和理解，并半年对目标完成情况进行跟踪和评价U

3o各部门负责组织员工进行学习，定期回顾本部门安全生产目

标，并将结果汇总交给生产技术处。

4O各部门负责人是安全生产第一责任人，对安全目标管理负全

面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的

工作目标任务。

50积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，加强危险

源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、

安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平。

6O各部门，必须坚持‘安全生产，人人有责’的原则，把安全生

产指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级

负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体

安全目标的实现。

7O各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完

善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生

产‘零伤亡'目标。

8O生产技术处负责牵头定期组织对安全生产方针的持续适宜性

进行评审。

9O当实际结果与目标发生严重偏差时，生产技术处负责牵头及

时组织召开专题会议，分析原因并制定整改措施。

10o公司总经理负责签发公布公司安全生产方针和目标。

（四）管理要求

lo安全生产目标和指标的制定依据

1.1安全生产方针制订的依据:

1.1.1公司安全生产方针的制定突出国家总体安全生产方针的

内涵并与公司的管理方针相互融合，要在全体员工充分参与下制定

符合本企业特点的‘安全生产方针。

1.1.2制定出的安全生产方针充分体现：遵守国家法律法规与

其他要求、企业风险特点、预防伤害及疾病和预防财产损失，保持

持续改进。

1.2安全生产目标和指标制订依据：

1.2.1国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规、

标准、规范。

1.2.2地方和集团下发的安全责任书、目标。

1.2.3公司的中长期发展规划、安全、职业卫生综合治理规划

及其它规划等。

1.2.4公司的实际能力和现有状况，上年度公司安全目标实施

的遗留问题。

1.2.5公司的管理水平、危险源（危害因素）辨识、风险评价

以及生产和过程的绩效及安全标准化系统和体系的评审结果。

1.3目标管理内容包括但不限于：事故发生数量、安全设备设

施；特种设备的检测检验计划、设备和财产损失、安全教育与培训、

遵章守纪，制止‘三违'、安措经费的使用、隐患整改计划、'三同时

’制度的落实、预防事故的工程技术措施、事故应急救援演练计划、

安全生产台帐的建立、劳动防护用品的使用等。

2O安全生产目标和指标的制定

2.1在每年年底，生产技术处组织相关部门、人员按照总经理

提出的下年度公司安全部门安全目标设想，及4.1.2条款的要求汇

集各部门提出的目标设想，形成公司安全目标指导思想，并由主管

副总下达指令，并根据主管副总指令，提出下年度安全总目标。

2.2生产技术外在设立安全方针和目标时，要考虑公司的管理

水平、风险评价、生产和过程的绩效及安全标准化系统的评价结果。

2.3制定的公司安全生产目标和指标应是明确的、可测量的、

具有行为导向的、可行的和有时间期限的。

2.4制定的目标和指标应涵盖所有部门、人员，即做到横向到

边，纵向到底。

3O安全目标和指标的分解

3.1各部门要紧紧围绕公司的安全方针和目标，结合本部门的

实际，制定出符合本部门生产安全特点的安全目标和指标。

3.2各部门应将安全目标和指标分解到本部门的所有班组、岗

位。

4O安全生产目标、指标的传达、培训

4.1公司制定的目标和指标要以公司文件的形式下发，传达到

公司的各层次人员及相关方。

4.2各部门负责人负责对本部门人员培训，利用安全会议宣传、

板报等宣传、贯彻安全生产目标和指标，使安全生产方目标和指标

深入人心，指标体现在行动中。

5o安全目标和指标的实施

5.1各部门要严格按照分解的目标、指标执行，确保公司的午

度目标、指标顺利完成。

5.2在安全目标指标的实施过程中，要充分发动职员，调动其

积极性，广泛开展安全活动，确保各级安全目标值的实现和完成。

5.3建立安全目标实施方案，将每项安全目标的展开情况，实

施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步

达到安全目标管理标准化。

6O安全目标和指标的检查诊断与考核

6.1生产技术外必须认真做好公司目标和指标的组织、实施、

协调、检查和考核工作。

6.2生产技术外组织目标诊断是保证公司安全目标实施的主要

手段，生产技术处应当组织有关人员对公司安全目标实施情况每年

进行一次自查，并及时解决实施中存在的问题。

6.3各部门的安全目标指标应按计划要求进行定期的自查，对

存在的问题按职能分解落实，及时进协调、整改。

6.4生产技术外对安全总目标和各部门安全目标指标进行监测,

并将监测结果上报，负责监测结果的档案保存，办公室负责将监测

结果纳入各部门及个人年度业绩考评，兑现奖惩考核。

70安全生产目标和指标的评审、更新

7.1公司每月度进行一次安全生产例会，对全公司各级管理层

的安全生产目标进行跟踪和评价，保障目标的实施。

7.2当生产条件发生变化不能保证方针和目标完成，由生产技

术处授权相应职能部门负责对安全生产目标和指标进行评审。

7.3当评审时认为目标、指标与实际不符，难以完成，或实施

计划有偏差时，应及时向总经理提出修改意见，经总经理批准后，

按照前款安全生产方针的制定程序进行新的安全生产目标和指标的

制定。

7.4调整、更新后的安全生产目标、指标以及实施计划应以公

司文件的形式下发C

（五）附则

Io安全方针、目标的制定要记录、存档。

2。本规定由生产安全处负责解释。安全生产的管理制度2

1、零件物料要有专人负责管理。按规定及时编制零件、材料计

划。做好订货、领件、供应等工作。

2、库内要通气良好，地面干燥，一切零件、材料、附件都要定

区，定位、定架、定箱。清洁整齐摆放.要铁离地，链离墙，橡胶物

品避阳光;精密零件装柜箱。零件要上放轻，下放重，中间放常用。

3、各种零件、材料都要根据保管技术要求合理保管。定期维修,

做到勤检查，勤整理、勤涂油，不潮湿，不腐蚀、不生锈，不变形，

不丢失.

4、建立贴目、零件器材卡片。严格执行领发、登记手续，做到

账物相符安仝生产的管理制度3

为维护车间生产正常秩序，确保人力、物力的合理运用，提高

生产效率，制定本制度：

1、生产车间的'员工必需按时上班、下班，不得迟到、早退、

旷工。

2、员工进入车间必需穿着公司统一的工作服，佩带服务胸卡

和公司标志，并保持仪容干净。

3、上班时间员工必需坚守岗位，不得串岗、闲逛，不得无故返

回宿舍。待工待料期间在员工休息室休息待令。

4、车间内严禁吸烟，严禁携带易燃、易爆物品。

5、自觉维护车间干净卫生文明，严禁破坏车间文明卫生现象发

生。

6、员工必需维护车间各项设备和工具，按章操作，严禁违反规

程乱用；下班前必需按规定进行班后维护，做到“工具归箱，设备复

位，场地清洁”；上班前必需对设备进行常规检查。

7、配备齐全的车间安全防火设备，并定期维护调整，确保设备

技术状况良好;人人皆知防火设备的放置位置，并娴熟把握使用技术。

8、禁止无故到非本组工位或非本组修理的车辆中去。

9、禁止无故启动汽车，包括启动汽车电器。

10、上班时间，必需肯定听从统一调度。

11、生产工作必需凭任务托付书进行。禁止任务托付书或随便

扩大、缩小工单内容施工。

12、进入车间送修车辆统一由修理顾同移位;任何员工未经准许,

不得擅自开动车辆；非技术检验员和车间调度不得外出路试检验，没

有驾驶证的人员不得移动车辆。

13、上班时间尽量少打私人电话，属个人家庭紧急状况，说明

状况后回复电话；属工作问题，经有关经理批准后可以回复电话。

14、员工出入车间不得携带与生产无关的物品，发觉可疑或特

殊状况时，门卫或有关管理人员有权监督检查出入员工。

15、车间设备、工具未经公司批准，一律不得带出车间。

16、员工在上班时，需外出办理个人紧急事情，须向车间管理

人员请假。

17、经公司批准的人员由车间主管或有关管理人员伴随参观。

员工不应主动找参观者攀谈。关于技术问题可以在车间经理同意下

为客户解答。安全生产的管理制度4

1、每季度至少召开一次村安全生产工作会议。如遇工作需要或

紧急任务，应随时召开安仝生产专题会议。

2、安全生产工作会议由村党支部书记或村委会主任主持，村

“两委”全体成员、村安委会成员和安全协管员等参加。

3、会议学习党和国家有关安全生产的方针、政策和法律法规；

传达贯彻上级党委、政府安全生产工作会议精神和重要工作部署；

听取村安全生产工作情况汇报；总结、分析村安全生产形势，部署

下阶段工作措施与任务；协调解决村安全生产相关事项，研究决定

村安全生产工作中的重大问题。

4、会议应做好签到，形成会议记录或纪要，做出书面决定。安

全生产的'管理制度5

为保证车间新进人员能顺利及时有效的开展三级安全培训，特

制定此规定。

1、工段内新进员工：工段长必须在当天内通知车间人力资源代

表，并由人力资源代表转发设备处，报请一级安全培训（公司），

并由车间人力资源代表通知车间设备安全专员，组织对新进员工进

行二级安全培训（车间），并经考试合格后方能上岗。

2、新进员工进入班组后，班组长立即组织对新员工进行班组安

全培训（培训必须有培训签到记录），安排摊长和固定老员工两人

以上对新员工上岗

6个月实施安全教育和安全监护，并形成安全帮带监护责任后，

方可单独上岗工作（以降低新员工出现安全事故的风险）。

3、本周新进员工未参加车间安全培训的（即二级安全培训），

次周周二早上

8：20分必须在车间设备安全员的'带领下进行二级安全培训、

考试，并填写《员工安全教育档案》。

4、从公司其它车间调入员工，如继续从事原工种工作的，班组

只进行培训，不再指定老员工对其监护；如所从事岗位和原工作岗

位工种不同的，则必须按新员工培训要求进行。

5、调岗、转岗员工、长期休假（三个月以上）复岗员工或采用

“五新”（新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料）作业人员

必须经过培训，掌握基本性能、基本操作规程和操作方法后，方可

上岗工作（班组安全培训记录上要有记录和签到）。

为保证车间正常有序的安全生产、任何人不能以任何理由和借

口不在规定的时间内对新员工进行安全培训和监护工作，如有违反

车间将按照每人每次100元的标准对相关责任人处罚。安全生产的

管理制度6

第一章、总则

第一条、为了加强招待所的消防安全管理，保护客人、员工和

公共财产安全，以预防为主，杜绝重、特火灾事故的发生。做好应

付各种突发事件的准备，减少火灾损失，根据有关法律、法规和公

司《消防安全管理制度》，结合招待所实际，特制订本制度。

第二章、消防组织机构

第二条招待所成立消防领导小组。成员如下：

组长：招待所经理

副组长：招待所副经理

成员：安全主管及其他各部门经理

第三条、消防领导小组主要职责:

1贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防

安全规定》，落实“预防为主，防消结合”的方针和上级的有关规

定。

2组织制定消防安全规章制度和灭火预案。

3组织落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制。

4立足自防自救，对员工进行防火安全教育，领导义务消防队,

组织消防演习。

5布置、检查、总结消防工作，定期向消防部门报告消防工作。

6定期组织防火检查，及时消除各种隐患，保证疏散通道畅通

和消防设施处于完好状态。

第四条、根据公司规定，招待所组建义务消防分队，由副经理

任队长，队员从在岗职工中选取。

第五条、义务消防分队主要职责：

1贯彻执行招待所消防工作要求，负责消防知识的普及。

2按规定进行防火检查，消除火险隐患。

3了解本单位的重点防火部位和灭火方法。了解建筑物的结构、

消防水源及消防设施和灭火器材的配备分布情况。

4火灾初起时要积极组织人员疏散和实施灭火，并及时报告公

司领导。

5熟悉火灾应急处置预案，火情严重时立即拨打火警“119”电

话报警。

6做到“三懂”、“三会”和“四能”“三懂”即：懂本岗位

的火灾危险性，懂得火灾的‘预防措施，懂得火灾的扑救方法；“三

会''即：会报火警，会使用灭火器材，会扑救初起火灾；“四能”

即：能宣传，能检查，能及时发现整改隐患，能有效扑救初起火灾。

第三章、消防安全负责制

第六条、招待所消防安全实行逐级负责、分工负责、专业负责、

岗位负责。

第七条、各部门经理消防安全岗位职责：

1负责领导本部门的消防安全工作，具体落实防火工作有关规

定和要求。

2把防火工作纳入本部门工作的议事日程，布置检查消防工作，

及时处理和整改隐患。

3落实辖区内，消防设施和器材的管理责任。

4一旦发生火灾时，要迅速组织人员疏散客人至指定地点，搞

好善后工作。

第八条、消防安全主管主要职责：

1在总经理的领导下，全面负责招待所内部的消防工作。

2认真传达、贯彻消防工作方针政策，完善招待所的消防管理

制度。

3建立健全义务消防组织，有计划开展教育和训练，配备和管

理好消防设施与器材。安全生产的管理制度7

第一章总则

第一条

为加强安全生产管理，保障测绘职工在生产、经营活动中的安

全和健康，促进测绘事业发展，根据国家有关安全生产的方针、政

策和法规，结合测绘系统的实际情况，特制定本规定。

第二条测绘系统各单位必须认真贯彻“安全第一，预防为主”

的方针，落实以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度，

正确处理安仝与生产，安仝与效益的关系，提高安仝生产管理水平。

第二章机构及人员

第三条

安全生产机构设置及人员配备：

（一）省、自治区、直辖市测绘管理部门设置安全生产委员会,

由人事劳资、生产、计划、财务、物资、保卫、工会等部门人员共

同组成。

委员会主任由分管安全生产工作的领导担任。办事机构一般设

在人事劳资部门，并指定专人担任安全生产检查员。

（二）队（院）相应设置安全生产委员会及其办事机构，并配

备安全生产检查员C

（三）中队（室）的安全生产工作由中队长（主任）负责，并

配备兼职的安全生产管理人员。

（四）小组（班）的安全生产工作由组（班）长负责，并配备

不脱产的安全员。

第四条

测绘系统内其他单位结合本单位实际情况设置和配备相应的机

构和人员。

第三章安全生产责任制

第五条

建立健全安全生产责任制，明确各级领导、安全生产委员会和

安全生产检查、管理人员的职责，是搞好安全生产管理工作的重要

保证。

第六条

各级行政主要领导对安全生产负全面领导责任，分管安全生产

工作的领导负主要领导责任，分管其他方面工作的领导在其分管工

作中涉及安全生产工作的，负相应的安全生产责任，生产作业现场

的直接指挥者负直接领导责任，生产作业人员对安全生产负直接责

任。

第七条

各级领导要坚持生产与安全并重的原则，在计划、布置、检查、

总结、评比生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全

工作。签订各项经济承包合同时，要明确安全责任和目标，提出实

现目标的具体措施C

第八条

省、自治区、直辖市测绘管理部门安全生产委员会的职责是：

（一）贯彻落实国家、部门及地方政府有关安全生产、劳动保

护方面的法规、制度和规程。结合生产实际研究制定安仝生产制度,

并检查执行情况。

（二）制定安全生产管理工作的规划以及年度计划并组织落实。

（三）组织建立安全生产责任制，并监督落实。

（四）组织开展安全生产的定期或不定期检查，协调处理跨单

位的事故隐患。对存在事故隐患的单位，发出《事故隐患整改意见

书》，令其限期整改。

（五）总结和推广安全生产的先进经验，表彰、奖励安全生产

先进单位及个人，批评忽视安全生产的行为，以及惩处由此而造成

事故的单位和责任者。

（六）组织开展安全生产的教育和宣传活动，增强广大职工安

全意识。

（七）督促所属单位按规定配发职工劳动防护用品、用具。

（A）督促所属单位按整改计划落实并用好安全生产措施经费。

（九）协调劳动、卫生、防疫等有关部门对所属单位劳动条件、

劳动环境进行检测和评价。

（十）组织对伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、

分析和报告。

（十一）建立安全生产管理档案。

第九条

队（院）安全生产委员会的职责：

（一）根据国家、部门及地方政府有关劳动保护和安全生产方

面的规章制度，结合实际情况组织制定有关管理规定，并检查执行

情况。

（二）组织建立并落实各级安全生产责任制。

（S）组织制定安全生产年度计划和整改措施计划。

（四）结合工作实际对职工进行经常性的安全教育。宣传表扬

安全生产方面的好人好事，批评忽视安全生产的行为。

（五）督促有关人员了解和踏勘测区安全情况，并采取相应的

安全保护措施。

（六）根据整改计划落实并用好安全生产措施经费。

（七）监督检查职工劳动防护用品、用具的配发和使用情况。

（八）组织开展安全生产大检查，防止事故和职业病的发生。

（九）调查和处理伤亡事故，负责伤亡事故的统计、分析和报

告。

（十）建立安全生产管理档案。

第十条

测绘管理部门和队（院）的安全生产检查员、中队（室）安全

生产管理人员、小组（班）安全员的职责，由各单位结合实际情况

制定。生产单位中各部门，都应该在各自业务范围内，对实现安全

生产负责，要求职责明确，落实到人。

第十一条

全体职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，积极参加安全生

产的各项活动，主动提出改进安全生产工作的意见，制止生产作业

中的违章行为，爱护和正确使用仪器、设备、工具及劳动防护用品、

用具。对管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行和向上

级部门申述。

第四章监督检查

第十二条

安全生产监督检查是贯彻安全生产法规制度，加强安全生产管

理，落实安全生产责任制的重要措施。

第十三条

安全生产监督检查的主要内容包括：安全生产法规制度的贯彻,

各级安全生产责任制和安全生产措施的落实，安全教育的实施，事

故隐患的整改，伤亡事故的调查处理及报告制度的执行情况等。

第十四条

安全生产监督检查工作须结合实际采取自查、互查、抽查、普

查等多种形式进行C在坚持对安全生产工作进行经常检查的同时，

各测绘管理部门及其所属单位还应每年定期组织二至三次的全面检

查。

第十五条

开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划。要

做到边检查边改进，及时总结和推广先进经验0对限于条件不能及

时解决的问题，应订出具体措施，限期解决。

第十六条

抓好安全生产监督检查工作，是各级领导和安全生产检查、管

理人员的重要职责，通过监督检查，充分发挥其在生产中的保障和

促进作用。

第五章安全生产教育

第十七条

各级领导必须重视安全生产教育，建立并完善相应的规章制度。

第十八条

测绘管理部门和队（院）的安全生产检查员须通过由地市级以

上劳动行政部门认可的单位进行的安全教育，在取得劳动行政部门

颁发的任职资格证后方能上岗。

第十九条

队（院）主管领导的安全教育由测绘管理部门安全生产委员会

负责组织进行，教育内容包括国家和部门有关劳动安全卫生的法规、

劳动安全卫生管理知识等。

第二十条

中队（室）的.安全生产管理人员、小组（班）安全员和职工的

安全教育，由队（院）安全生产委员会负责，其教育内容和时间根

据本单位实际情况确定。

第二十一条

新参加工作的职工必须通过队（院）、中队（室）、小组（班）

三级安全教育，经考核合格后上岗。三级教育的时间总共不得少于

四十学时。

（一）队（院）级安全教育内容包括劳动安全卫生法规和有关

的安全技术知识。

（二）中队（室）级安全教育内容包括典型事故案例和事故预

防措施、事故应急措施等有关知识。

（三）小组（班）级安全生产教育内容包括劳动防护用品、用

具的性能及正确使用方法。

第二十二条

职工变换作业岗位或离岗一年以上重新复岗时，或采用新工艺、

新技术、新设备、新材料作业时，必须进行相应的安全教育。

第二十三条

从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能

培训，并经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。

第二十四条

生产单位各级领导要重视对临时用工（含从测区招用的农民工）

的安全教育，具体工作由中队（室）和小组（班）负责。教育的内

容应结合作业地区、分配的工作和本人实际情况进行，一般应侧重

于劳动纪律、安全知识以及劳动防护用品、用具和测量工具的正确

使用等。

第六章事故报告、调查和处理

第二十五条

各单位发生重伤、死亡事故后，应尽快将事故发生的时间、地

点、程度等概况，按隶属关系分别逐级报告上级主管部门和当地劳

动等有关部门，同时报国家测绘局。遇有特殊情况不能按规定及时

上报的，事后应充分说明原由。

第二十六条

事故发生后，现场人员应立即向单位报告，同时迅速组织抢救

并保护好现场。如因抢救需变动事故现场时，必须事先做好标记、

拍照、摄像或绘制事故现场图。

第二十七条

各单位、各部门在接到事故报告后，按事故等级根据国家和地

方政府的有关规定，组织有关人员或指派主管领导赴现场处理事故、

指挥抢救，同时会同有关部门，组织调查组进行事故调查处理。重

大伤亡事故，国家测绘局派员赴事故现场，参加事故调查处理；特

别重大伤亡事故，国家测绘局领导赴事故现场，参加事故处理。

第二T八条

事故调查组的责任是：查明事故的事实经过、发生原因、人员

伤亡、经济损失，确定事故责任，总结事故教训，提出事故处理意

见（包括善后事宜）和防范措施建议，写出事故调查报告。

第二十九条

事故调查组在进行工作时，单位和个人均须给予支持与合作，

不得拒绝、阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

第三十条

对违反安全生产规定的单位及其事故责任者和负事故领导责任

的人员应根据国家和地方法规，分别给予行政处罚和行政处分；构

成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三H条

有下列情况之一者，应当追究事故责任。

（一）违章作业、违章指挥、冒险作业造成事故的。

（二）擅自更改、拆除、停用安全装置和设施造成事故的。

（三）不服从管理、违反劳动纪律、擅离岗位、擅自在非本职

岗位上作业造成事故的。

（四）安装、检验、修理仪器设备及汽车等违反有关规定造成

事故的。

（五）仪器、设备带病运行，安全装置不齐全，超温、超速、

超压、超重、超负荷运行造成事故的。

（六）不按规定穿戴、使用劳动防护用品及用具，造成事故的。

（七）因玩忽职守造成事故的。

（八）其他应负事故责任的。

第三十二条

有下列情况之一者，追究事故领导责任。

（一）忽视安全生产管理和教育工作，安全生产规章制度和安

全防护设施不健全，导致严重危害职工安全健康的。

（二）未按整改计划落实安全生产措施经费，使作业环境和劳

动条件得不到改善造成事故的。

（三）强迫职工冒险作业，或安排有职业禁忌者从事所禁忌的

工作，或安排未通过特种作业技能鉴定（考核）的人员上岗从事特

种作业，或不按规定给职工配备劳动防护用品、用具，或由于安排

作业人员超负荷劳动造成伤亡事故的。

（四）生产性建设工程不执行国家关于劳动安全卫生设施与主

体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定的。

（五）对已发现的事故隐患不采取有效措施及时处理造成伤亡

事故的。

（六）发生事故隐瞒不报、谎报、故意拖延不报，或指使破坏

事故现场，或拒绝接受调查和提供有关情况及资料，袒护包庇事故

责任者的。

（七）在接到事故报告后，不到现场，或不积极采取措施组织

抢救，以致扩大损失，导致事故更加严重的。

第七章附则

第三十三条

测绘系统各单位根据本规定制定本单位的安全生产管理实施细

则。

第三十四条

本规定在执行过程中遇有与国家有关法规不一致的，以国家规

定为准。

第三十五条

本规定由国家测绘局人事教育劳动司负责解释。

第三十六条

本规定自发布之日起施行。安全生产的管理制度8

一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严厉安全生产操

作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安

全学问学习，提高全员安全生产意识。

二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超

限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开心情车、不开急

躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充足，谨慎驾驶，严

格遵守道路交通规章和交通运输法规，连续驾驶时间不超过4小时。

三、做好危急路段记录并乐观实行应对，特殊是山区道路行车

安全，要做到“一慢、二看、三通过“o夜间（晚22时至6时），

车辆不在达不到夜间行车安全通行要求的'3级以下（含3级）山区

路段营运。

四、严格根据经营许可的事项和范围从事经营活动，未经运管

部门同意，不得擅自从事班车客运。

五、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。

六、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作

规程。

七、发生事故时，应马上停车、爱护现场、准时报警、抢救伤

员和旅客财产，帮助事故调查。

八、实行必要措施，防止旅客财物遗失°安全生产的管理制度

9

为加强企业安全生产工作，及时有效协调和处理公司生产组织过

程中存在的问题，确保公司实现安全生产，特制定本安全生产会议制

度。

1、公司的安全会议可以与公司行政会议一并召开，总结本月工

作，布置下月安全工作。遇有特殊情况应及时开会研究处理。

2、会议要有详细记录，对检查安全工作的隐患问题进行研究制

定解决措施。

3、根据上级要求及时召开专题安全会议,会议由分管安全工作

的责任人参加。传达贯彻上级安全运营要求，研究安全运营措施、计

划，各成员部门汇报分管业务范围内的安全运营工作，提出存在的安

全隐患和处理解决的办法,并进行讨论。

4、安全例会必须，认真记录会议时间，参加人员及会议内容。

5、安全生产会议必须及时、定期召开,形成会议记录，并将会议

信息及时向有关部门、单位和公司领导进行传递，并对存在问题及时

协调处理。

6、安全生产会议参加人员应是本部门主要负责人或主管生产的

'领导，且必须熟悉本部门的生产情况，不得随意安排其他人员参加会

议。

7、参加企业级安全生产会议的人员有：公司领导、安全部门负

责人、相关职能部门负责人、生产部门负责人以及各专（兼）职安全

管理人员。会议召开时间、地点由企业通知。

8、公司安全生产会议采用到会人员签名制，对迟到、早退不请

假或无故不请假也不参加会议者，按公司有关规定进行通报、处罚并

列入绩效考核。对公司级重大安全会议,各部室必须派人参加，做好

记录存档。

9、在每周的工作例会上，在总结和布置生产工作时，应同时总结

和布置安全工作。

10、在年度内召开各种生产经营工作会议以及召开公司级年度

总结会议都应将安全生产工作列为重要内容，同时总结和同时布置。

安全生产的管理制度10

一、餐厅服务员应勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡和理发、勤换衣

服、服装整洁，化妆淡而大亏、不得留长指甲、涂指甲、工作期间

不得戴戒、耳环、手镯等^物。

二、保持餐厅环境整洁，纱窗、纱门、纱罩、门帘、风幕、灭

蝇灯等三防设施运转正常。鼠、蝇、嶂螂、蚊子密度不得超过国家

有关标准，保证共用餐者用的洗手设置运转正常。

三、做好台面调料、牙签、台布、餐巾、餐具等清洁卫生工作,

即时更换破损的调料盒，台布、餐巾、餐具必须经过清洗消毒等。

四、摆台后或有顾客就餐时不得清扫地面，餐具摆台超过就餐

时间，尚味使用的应收回保洁。

五、端菜时手指不得接触食品、销售直接入口的'食品使用专用

工具，分菜工具不接触客人餐具。

六、取冰块时应用工具，不用时应悬挂或放置于消毒水内，制

冰机用水应经过净化处理。

七、刀、叉、茶杯、酒杯等不得用台布或抹布擦拭。

八、水果清洗消毒后装盘，需切开的水果应洗净后在凉菜间内

分切装盘。

九、供顾客自取的调料餐厅食品安全管理制度，应当符合相应

的食品安全标准和要求，并做到及时更换，防止过期、霉变。

十、凉菜在专用间内切配、现用现配、菜肴上桌距开餐时间不

超过两小时。十一、当发现或被顾客告知所提供的食品确有感官性

状导常或可疑变质时、应立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人

员。

十二、备餐柜内不得放置与开餐无关的物品及各人用品。安仝

生产的管理制度11

1、把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等

级，分别相应地划分为一级、二级、三级，原则上不再重复评级，

对未达到安全生产标准化的企业暂评为四级C

2、安全生产标准化等级的发布主体是安全生产诚信等级的授信

主体，一年向社会发布一次。

3、加强企业安全生产诚信评价分级分类动态管理。重点是巩固

一级、促进二级、激励三级、严控四级。具备安全生产标准化等级

的生产经营单位，安全生产承诺未履职到位，或应进行安全生产承

诺而未承诺的生产经营单位，其安全生产诚信等级下降一个级别，

四级企业下降则直接列入“黑名单”。

4、凡有安全生产不良信用记录和列入安全生产诚信“黑名单”

的'生产经营单位，取消安全生产诚信等级，并及时向社会发布。

5、对纳入安全生产不良信用记录的生产经营单位，每年监督检

查频次不少于4次；对列入“黑名单”的生产经营单位，要依法依

规停产整顿或取缔关闭。停产整顿期间，局属各有关行业主管单位

每月至少进行一次执法检查，严防事故发生。安全生产的管理制度

12

施工合同的订立依据；签订程序；注意事项；审查要点

《合同法》第二条将合同定义为“平等主体的自然人、法人，

其他组织之间设立、变更，终止民事权利义务关系的协议”O任何

合同均具备三大要素，即主体、客体和内容。主体指签约双方或多

方当事人；客体也叫标的，如：工程项目、货物、劳务等；内容指

当事人之间的具体的权益和义务。

从合同理论上说，建设工程合同也是广义的承揽合同的一种。

建设项目关系的多元性、多变性、金额大、履约周期长等特征、竞

争激烈等因素，构成和加剧了工程合同的风险性。施工合同又是建

设工程合同中的主要合同，是开发项目工程施工管理的源头，是进

行工程建设的质量控制、进度控制、费用控制的主要依据之一。

为了加强开发企业工程合同的管理工作，提高各级管理人员订

立工程合同的管理水平和相关法律常识，指导工程合同的签订工作,

维护自身权益，防范合同风险，根据以往合同签订中的经验和教训

写了《〈建筑工程合同〉的订立及注意事项》一文，供大家在以后

的合同签订中参考C

建设工程施工合同订立的依据和条件

1.1施工合同订立的依据

(1)《中华人民共和国合同法》

(2)《中华人民共和国建筑法》

(3)《建设工程施工合同管理办法》

(4)《建设工程施工合同(示范本本)》

1.2施工合同订立应具备的条件

(1)初步设计已经批准

(2)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料

(3)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实

(4)通过招标选择承包单位的工程，其中标通知书已经下达

建设工程施工合同的内容和签订程序

2.1施工合同的内容

承发包方应尽可能采用标准的合同范本订立施工合同，通常按

所选定的标准合同示范本本（国家建设部，国家工商行政管理局印

发的《建设工程施工合同（示范本本）》（GF-1999-DZ01）或双方

约定的合同条件协商签订。《建设工程施工合同（示范本本）》主

要适用于各类公用建筑，民用住宅，工业厂房，交通设施及线路，

管道的施工和设备安装工程。

《建设工程施工合同（示范本本）》由《协议书》、《通用条

款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：《承包方承揽

工程项目一览表》、《发包方供应材料设备一览表》、《房屋建筑

工程质量保修书》C

（1）协议书

《协议书》规定了合同当事双方最主要的权利和义务，规定了

组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺，合同当事人

需要在《协议书》上签字盖章。

《协议书》的内容包括：工程承包范围，合同工期，质量标准,

合同价款，组成合同的文件及双方的承诺书等。

（2）通用条款

《通用条款》是根据《合同法》，《建筑法》，《建设工程施

工合同管理办法》等法律、法规，对承发包方双方的协议义务做出

规定，除双方协商一致对其中的某些条款做了修改，补充或取消外,

其余条款双方都必须履行。

《通用条款》具有行施的通用性，基本通用于各类工程。《通

用条款》共有11部分47条。基本内容包括：

㈠词语定义及合同文件。包括词语定义、合同文件及解释顺序、

语言文字和通用法律、标准及规范和图纸。

㈡双方一般权利和义务。包括：工程师、工程师的委派和指令、

项目经理、发包人工作、承包人工作。

㈢施工组织设计和工期。包括：进度计划、开工及延期开工、

暂停施工、工期延误和工程竣工。

㈣质量和检验c包括：工程质量、检查和返工、隐蔽工程和中

间验收、重新检验、工程试车。

㈤安全施工。包括：安全施工与检查、安全防护、事故处理。

（六）合同价款与支付。包括：合同价款及调整、工程预付款、工

程量的确认和工程款（进度款）支付。

（七）材料设备供应。包括：发包人供应材料设备和承包人采购材

料设备。

（A）工程变更。包括：工程设计变更、其他变更和确定变更价款。

㈤违约、索赔和争议。包括：违约、索赔和争议。

（十）其他。包括：工程分包、不可抗力、保险、担保、专利技术

及特殊工艺，文物前地下障碍物、合同解除、合同份数和补充条款。

（3）专用条款

由于建筑工程的条件各不相同，《通用条款》不能完全适用各

个具体工程，因此《专用条款》对其作必要的修改和补充，使《通

用条款》和《专用条款》成为双方统一意愿的体现。《专用条款》

的条款号与《通用条款》相一致，但主要是空格，由当事人根据具

体情况予以明确或者对《通用条款》进行修改、补充。

（4）附件

《建设工程施工合同（示范本本）》的附件，是对施工合同当

事人的权利义务的进一步明确，并使合同当事人的有关工作一目了

然，便于执行和管理。

2.2施工合同的签订程序

施工合同作为合同的一种，其签订也应该经过要约和承诺两个

阶段。从合同法角度分析，通过招标方式签订的合同，招标文件是

要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。

发包人通过招标方式选择施工承包单位。中标通知书发出后，

中标人应当与发包人及时签订施工合同，对双方的责任、义务、权

益等合同内容做出进一步的文字明确。

依据我国《招标投标法》的规定，中标通知书发出30天内，中

标人应与发包人依据招标文件投标书等，签订施工合同。投标书中

已确定的合同条款在签订时不得更改，确定的合同价应与中标价相

一致。发包方应依据合同条件逐条与承包单位进行协商。承发包双

方对合同内容取得一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双

方签字盖章后，施工合同即生效。

建设工程施工合同订立方法及注意事项

3.1建设工程施工合同的协商和填写方法

《协议书》共十条，其中需协商和填写的有六条，其中：

⑴工程概况

本条应准确写出工程的名称；详细的地址；工程内容，主要包

括建筑规模和结构特征。

⑵承包范围

主要指是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作，并注明其

中单位工程、

分部分项工程的具体交接部位。单位工程、分部分项工程划分

方法可参考《建筑工程施工质量验收统一标准》中第四条建筑工程

质量验收的划分的相关内容。

⑶合同工期

工期是指发包人承包人在协议中约定，按总日历天数（包括法

定节假日）计算的承包天数，在协议中应明确开工和竣工日期。如

果承包人在投标书中承诺的工期短于招标文件规定的工期，协议书

中应按承包人的承诺工期为准。如果发包人要求分阶段移交部分工

程的，在专用条款中应予以明确。

工期计算可参照建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》建

标（20_）38号文执行。

工期定额依据地区类别、建筑规模、结构类型、檐口高度等指

标编制，总工期二土0.00m以下工期+±0.00m以上工期。

群体建筑的工期一般在单栋工期的基础上增加15〜25%,抢工

期的项目，允许在定额工期的基础上下浮20%计算合同工期；超过

20%的，一般给1〜，%的赶工费，通常补贴2%。

⑷质量标准

参照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-20_的规定

一般填写为合格。

单位工程质量验收合格应符合下列规定:

①工程质量均应验收合格。

②质量控制资料应完整。

③有关安全和功能检测资料应完整。

④主要功能项目抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定。

⑤观感质量验攻应符合要求。

对于有评优要求的可参照《建筑工程施工质量评价标准》(GB

/T50375-20_)该标准适用建筑工程在质量合格后的施工质量优良

评价。且是工程质量优良等级的评价标准。各类奖项的评优，也可

按各类评优标准填写，如：鲁班奖、姑苏杯、扬子杯等。

⑸合同价款

①合同价款的确定

招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书的中标价

格在协议书内约定C

②追加合同价款

指合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后

按计算合同价款的方法增加的合同价款。

③合同计价方式的确定

下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用

其中一种。

a、固定价格合同

双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的

计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外

的合同价款调整方法，应当在专用条款约定。

b、可调价格合同

合同价款可根据双方约定而调整，双方在专用条款内约定合同

价款调整方法。

c、成本加酬金合同

合同价款包括成本和酬金两部分，双方专用条款内约定成本构

成和酬金的计算方法。

d、工程预付款的约定

专用条款内约定是否预付款及付款总额，一次或分阶段支付的

时间和每次付款比例（或金额）、扣回的时间和每次扣回的计算方

法、是否需要承包人提

供预付款保函等内容。

e、支付工程进度款的约定

其支付时间和方式应在专用条款中约定。工程进度款可以按月

支付、按完成工程的进度分阶段支付或完成工程后一次性支付方式。

对合同内不同工程部分或内容也可采用不同的支付方式。

3.2建设工程施工合同订立应注意的事项

建设工程施工合同是依法保护承发包双方权益的法律文件。为

了防范合同纠纷，在签订合同的过程中除了上述填写方法，下述诸

方面应引起注意：

（1）对承包方应了解的内容：

对承包方（总包、分包、专项承包等单位）履约能力应认真分

析判断，其中：

（一）资质情况（特别是专项资质）

㈡施工能力（业绩）

㈢财务状况（是否具有与承包工程相适应的资金能力）

㈣社会信誉

㈤外地企业是否当地注册登记

对承包方的二级公司和工程处，非独立法人不能签订合同。

（2）关于工程承包范围

工程承包范围的界定是工程项目范围管理的内容，是防范合同

纠纷和扯皮的重要方面。在签订合同时，应认真做好工程承包范围

的界定和文字描述，重点可考虑下述事项。

㈠应明确界定与相关相连接工程之间具体的分界部位，具体描

述举例如：单体建筑工程：

①给排水系统与室外给排水系统工程可界定为出外墙面一米或

至室外第一管进位，管井及接头由室外施工方负责等。

②散水以内的土建工程（含散水、室外台阶）、给排水、电气

照明、防雷接地安装及预留预埋属合同范围，合同另有约定的除外。

③本合同不含消防（但含疏散指导、应急照明的安装）门窗等

安装工程，但含以上部分安装后的补洞、补灰、补豉等配合工作。

㈡应符合质量殓收单位（子单位）、分部分项工程划分规定和

有利于工程的总包验收、分包验收及专项验收要求。如：人防工程

中，统一由消防验攻的通风工程与消防工程分别包给不同队伍施工,

在系统专项验收报验时总包分包之间容易扯皮。

㈢应符合工程定额分部分项工程内容要求c如：塔吊基础的施

工与完成后的基础拆除、土方工程中的挖基槽及修整边坡等，均应

按定额工程内容完整描述工程承包范围，防止工程内容重复和结算

扯皮。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律

问题的解释》，第二十二条对上述方面的问题做出了解释，可供参

考。

（3）关于合同价款

㈠合同价款是双方共同约定的条款，应做到第一要有协议，第

二要明确确定。如：暂定价、暂估价、概算价等都不能作为合同价

款。约而不定的造价不能作为合同价款。

㈡采用固定价应注意明确包死价的种类。如：总价包死（闭口

价）、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中争议。同时,

固定价格必须把风险范围约定清楚，风险费用计算方法约定清楚

（双方约定一个百分比系数或绝对值法）对于风险范围以外的风险

费用，应约定调整方法。

㈢工程量变更的程序及计价方式均应明确说明，防止只有工程

量变更程序性条款，却无计价方式条款，引起双方扯皮。

财建【20_】369号《建设工程价款结算暂行办法》第八条对

合同价款方面的问题做出了解释。

（4）材料设备供应条款

应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单

价、质量、等级、提供时间和地点。

应约定供应方、现场施工方、发包方等各方在材料设备供应、

运输、拆验、现场保管等环节的具体责任及结算方法。

应明确界定材料设备供应付款的具体标准。如：“货到付款”、

“货到全付款”等说法，即没有界定具体货名，也没有到货数量和

验收标准，容易造成供货方到部分货就要求付款或要求全部付款的

诉求。

(5)质保金的返还

根据法规的规定，各分项工程的质保期是不一样的，在合同中

应重申法定(或约定)各分项工程质保期限，同时，明确各项质保

金的返还期限。不要简单约定：“质保期届满xx天内返还”的不

明确说法。同时应注意质量保修期和

质量保修金期限的区分。具体内容详见：

国务院《建设工程质量管理条例》对保修期的规定。文件规定

在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限：

①基础设施工程房屋的地基基础工程和主体结构工程，为设计

文件规定的该工程的合理使用年限：

②屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗

漏为5年；

③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;

④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；

⑤其他项目的保修期限由建设单位和施工单位在合同中约定。

建设项目的保修期，自施工验收合格之日起计算。

同时《建设工程质量保证金管理暂行办法》对质量保证金的管

理做了规定。文中规定：保证金从应付的工程款中预留…；缺陷责

任期一般为6个月、12个月、24个月。具体由发承包双方在合同中

规定…可委托金融机构托管…价款可按工程价款定额的5%左右比例

预留…

⑥组成合同文件及解释顺序

《施工合同文本》第二条以列举方式表述合同组成文件及解释

顺序，

《协议书》中这一条款与通用条款第1、2条以及专用条款第2

条相呼应，更是这两个条款的基础。在填写此部分内容时，要结合

工程实际情况，确定有利于本方的优先解释顺序。

⑦工程分包

依据建设部令第124号《房屋建筑市政基础设施工程施工分包

管理办法》第四条、第五条规定，所谓施工分包，是指施工总承包

企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者

劳务作业发包给其他建筑企业完成的活动，工程分包分为专业工程

分包和劳务作业分包。《管理办法》笫七条“建设单位不得直接指

定分包工程承包人c任何单位个人不得对依法实施的分包活动进行

干预”，《高院解释》第十二条第三款规定了“建设单位有直接指

定分包人分包专业工程造成建设工程质量缺陷，应承担过错责任”o

所以，一般不宜将总承包企业承包范围内专业工程简单地指定分包

单位，并单方面另行签订分包合同，这样容易引发合同纠纷或承担

法律责任。若工程需要指定分包单位，可司总包方协商以总包方名

义赋予总承包方管理权（管理费）或签订建设单位、总包方、分包

方三方协议，避免出现建设单位直接指定分包的证据，以保护建设

方的权益。

建设工程施工合同订立前的审查要点

在施工合同订立签章生效前，应做好合同文本的分析审查工作,

切实维护自身合法权益，防范合同风险。通常施工合同文本分析包

括下列方面：

（1）施工合同的合法性分析

具体包括：当事人双方的资格审查；工程项目已具备招标、投

标、签订和实施合同的一切条件；工程施工合同的内容（条款）和

所指行为符合合同法和其他各种法律的要求，如：劳动保护、环境

保护、税赋等法律要求等。

（2）施工合同的完备性分析

具体包括：属于施工合同的各种文件（特别是工程技术，环境,

水文地质等方面的说明文件和设计文件，如：图纸、规范等）齐全;

施工合同条款齐全，对各种问题都有规定，不漏项等。

（3）合同双方责任和权益及其关系分析

主要分析合同双方的责任和权益是否互为前提条件。如：如果

合同规定承包方有一项权利，则要分析该项权利的行使对发包方的

影响，该权利是否需要制约，承包方有无滥用这个权利的可能，承

包方使用该权利应承担什么责任，以此提出对这项权利的制约。对

于责任和权益应尽可能具体详细，并注意其范围的限定。（比如：

现场配电房或供水泵房等公共设施的管理授权要谨慎，防止总包单

位反控发包单位自分包施工队伍的用电用水等问题的出现。）

（4）合同条款之间的联系分析

由于合同条款所定义的合同文件和合司问题具有一定的逻辑关

系（如：实施的顺序关系，空间上和技术上的相互依赖关系，责任

和权利的平衡和制约关系，完整性要求等）使得合同条款之间有一

定的内在联系。同样一种表达方式，不同的合同环境中，或不同的

上下文，则可能有不同的风险，通过内在联系分析，可审查出合同

条款之间的缺陷、矛盾、不足之处和逻辑上的问题等。

（5）合同实施的后果分析

应对合同双方履行合同的能力和合同履行的环境做分析和预测,

并对可能发生的后果风险做出应对分析，乂便对各种可能出现的实

施后果预控。如果分析发现实施后果严重难以控制，则应重新审视

合同条款，避免不可控后果的产生。安全生产的管理制度13

第一章总则

第一条为规范集团公司安全生产考核管理工作，依据国家有关安

全生产的法律、法规,制定本办法。

第二条本办法主要考核各单位安全生产过程控制和最终结果，分

为安全管理、现场管理、事故控制三部分为容。

第三条本办法实行“生产性死亡责任事故”一票否决制。凡发

生重、特大安全生产责任事故的；隐瞒不报、谎报或拖延报告安全事

故，造成重大影响的;超出安全生产控制指标的单位，即为安全生产不

合格单位。

第四条集团公司每年对各单位安全生产做出优秀、良好、合格、

不合格的考核评定;对在安全生产工作中做出突出贡献的单位（项目

部）和个人（项目经理、安全人员、其他人员）予以表彰和奖励；对发

生安全事故的责任单位和责任人予以处罚。

第二章考核评价

第五条安全生产考核评价采取考核评分制。

一、考核评价各单位本部，使用附表1、2、3,标准分为200分。

二、考核评价项目部、二级单位，使用附表4、5、6、7,标准分

为200分。

三、对各单位综合考核评价时，既考评各单位本部，又考评项目

部（考评项目为联营体时,联营体考核得分按股权比例计入各单位）,

使用附表8,标准分为200分。考核得分180-200分的单位，为安全

生产管理优秀单位；160-179.9分，为安全生产管理良好单位；140—

159.9分，为安全生产管理合格单位；140分以下，为安全生产管理不

合格单位。

四、对夹江水工厂安全生产管理的考核评价时，考虑其生产的特

殊性，按照附表9-14及其相应的说明要求进行考核。

五、对各单位的综合考核得分，折合成百分制后，作为“安全生

产责任制”年终考核得分，计入集团公司“三项责任制”考核。

第六条安全生产考核评分表的构成及考核评价说明：

一、附表1为考核各单位本部评分汇总表。

二、附表2为考核各单位事故控制评价表，事故包括生产性死亡、

生产性重伤、直接经济损失达30万元以上的安全事故°

三、附表3为考核各单位本部安全管理评价表。

四、附表4为考核项目部（二级单位、联营体）评分汇总表。

五、附表5为考核项目部（二级单位、联营体）事故控制评价表。

六、附表6为考核项目部（二级单位、联营体）安全管理评价表。

七、附表7为考核项目部（二级单位、联营体）现场管理评价表。

八、评分表中每个考核项，完成较好的，得基准分；一般的，得一

半分；没做或较差的.不得分。

九、考核时，按照评分表中的规定内容，逐项进行考核评分，采取

分数扣除法，按照表内各项具体扣分要求累计扣分，单项最低得分为

0分。

笫七条对考核得分相同的.单位，其考核评•价排序以施工难度较

大、重大危险因素较多者排前。

第八条安全事故归属划分原则。

一、分包单位发生的安全事故，按事故责任划分。事故主要责任

是发包单位的，计入发包单位;事故主要责任是分包单位或分包单位

应承担主体责任的，计入分包单位。

二、联营体发生的安全事故，按联营体的属性划分。属于紧密性

联营体的，按联营份额比例计入相应的母体单位;属于松散型联营体

的，计入发生事故的联营成员所在的母体单位。

三、临时用工发生的安全事故，按劳务合同划分，计入用人单位。

第三章评先评优

第九条集团公司每年开展安全生产先进企业、安全生产先进项

目部、安全生产优秀项目经理的评选活动，对评为先进单位和个人的

予以表彰。

第十条安全生产先进企业必须同时满足以下基本条件：

1、本年度安全生产考核得分160分以上；

2、上年度被考评为安全生产良好或优秀单位。

第十一条安全生产先进项目部必须同时满足以下基本条件：

1、经集团公司或所在单位考核（需经集团公司核准）得分160分

以上；

2、项目开工满一年以上；

3、自项目开工或上年度被考评为安全生产良好或优秀项目部；

第十二条安全生产优秀项目经理必须同时满足以下基本条件：

1、所在的项目部被评为安全生产先进项目部；

2、本人在该项目任职满一年以上；

3、本人近两年内没有安全生产管理的不良记录。

第十三条安全生产先进企业在考评为良好和优秀的单位中产生,

具体的评选数量，由集团公司安委会根据考核结果和实际情况确定，

原则上控制在良好前优秀单位总数的3096左右。

第十四条安全生产先进项目部和优秀项目经理的产生由各单位

推荐，报集团公司批准。推荐的安全生产先进项目部数量（优秀项目

经理的人数）规定如下：

1、年产值20亿元以上的，不超过5个（人）；

2、年产值10-20亿元的，不超过3个（人）；

3、年产值5—10亿元的，不超过2个（人）；

4、年产值5亿元以下的，不超过1个（人）。

第十五条被评为安全生产先进企业的单位，其领导班子成员考核

年薪的绩效部分，增加10%，以示嘉奖;被考评为安全生产管理良好

及以上单位的，其领导班子成员考核年薪的绩效部分，增加3%,以示

鼓励。

第十六条被评为集团公司安全生产先进项目部和安全生产优秀

项目经理的，由集团公司给予表彰，授予荣誉称号。各单位依据本单

位有关规定对受表彭的项目部、项目经理给予奖励。

第十七条集团公司每年对各单位安全部门的工作进行综合考核,

评选安全生产先进个人，并由集团公司给予表彰和一定的物质奖励。

安全生产先进个人的评选条件：

1、所在单位被考核得分160分以上；

2、认真贯彻落实集团公司有关安全生产会议、文件精神;

3、部门工作规范、钻研业务、工作敬业、坚持原则；

4、及时、如实报告安全事故情况；

5、安全信息、报表和述职报告等报送齐全、及时、准确。

第四章考核方式

第十八条集团公司负责组织对各单位安全生产的考核工作，每年

下半年，组成若干考核组，考核组长由集团公司任命，并就考核任务、

具体要求、组织纪律等进行专项培训I,确保考核规范、公正。考核结

束后，集中总结汇报，归类分析，反馈整改意见和要求。以考核检查为

载体，不断促进集团公司安全生产管理水平的全面提高。

第十九条对项目部的考核检查，采用随机抽样的方式进行，每个

单位的抽查数量不少于2个项目部。为使抽查结果具有代表性，被抽

查的项目部，应在考核组长培训期间（或在考核单位本部时）随机确定,

不得提前通知被检单位或项目部。

第二十条各单位负责对所属二级单位、项目部的安全生产工作

进行考核,并制定考核细则和实施办法，考核面不应低于项目总数的

30%：包括本年度其他各类方式的安全检杳在内的考核检杳面，应达到

项目总数的100%。

第二十一条各单位应在每年一月初（或集团公司年度安全生产工

作会前），将上年度安全生产考核检查工作总结报送集团公司，并按要

求推荐安全生产先进项目部、优秀项目经理、安全生产先进个人。

安全生产的管理制度14

第一章总则

第一条为加强机械制造企业安全生产监督管理工作，防止和减

少生产安全事故和职业危害，保障从业人员的生命安全与健康，根

据《安全生产法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条国家安全生产监督管理总局对全国机械制造企业安全生

产工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照分级负责、

属地监管的原则，对本行政区域内的机械制造企业安全生产工作实

施监督管理。

第三条机械制造企业是安仝生产的责任主体，其主要负责人是

本单位安全生产第一责任人，相关负责人在各自职责范围内对本单

位安全生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公

司的安全生产工作负管理责任。

第二章安全保障

第四条机械制造企业应当遵守有关安全生产和职业卫生法律、

法规、规章和标准的规定。

第五条机械制造企业应当建立健全安全生产责任制和安全生产

管理制度，明确领导干部和管理人员现场带班值班制度，完善各工

种、岗位的安全操作规程。

第六条机械制造企业从业人员超过300人的，应当设置独立的

安全生产管理机构，配备不少于从业人员2%。且不少于3人的专职

安全生产管理人员；从业人员在300人以下，且营业收入20_万元

及以上的，应当配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以

下，且营业收入20_万元以下的，应当配备专职或者兼职的安全生

产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技

术人员提供安全生产管理技术服务。

机械制造企业应当配备和培养注册安全工程师作为专职安全生

产管理人员。

用入的一定比例提取安全生产费用

第七条机械制造企业应按照上年度实际销售收入的一定比例提

取安全生产费用，其中涉及动力机械、特种设备、大中型船舶、石

油炼化装备的，按以下标准提取安全生产费用：

（一）营业收入在1000万元及其以下的，按照296提取；

（二）营业收入在1000万元至1亿元（含）的，按照1%提取；

（三）营业收入在1亿元以至10亿元（含）的，按照0.2%提

取;

（四）营业收入在10亿元以上的，按照0.1%提取。

第八条机械制造企业应当建立安全生产费用使用记录，并保证

安全生产费用用于下列范围：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，包括企业

生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、

防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备；大型起重机械安

装安全监控管理系统支出；

（二）配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急

演练支出；

（三）重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出；

（四）和安全生产有关的新技术、新标准、新工艺、新装备的

研发及推广应用；