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文档简介
一、指导思想为深入贯彻落实国家关于安全生产的一系列重要指示精神,深刻吸取近期各类安全事故教训,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过全面排查、集中整治、强化监管,切实解决当前我矿及所属区域煤矿安全生产领域存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类安全事故发生,促进煤矿安全生产形势持续稳定向好,为煤矿企业高质量发展提供坚实的安全保障。二、工作目标通过本次专项整治,全面摸清煤矿安全生产现状,彻底排查并消除一批重大事故隐患,有效治理一批普遍性、倾向性安全问题。进一步健全安全生产责任体系,提升安全管理水平,强化从业人员安全意识和操作技能,完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。力争在整治期间,各类安全生产隐患得到系统性治理,安全基础得到显著夯实,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,推动煤矿安全生产形势实现根本性好转。三、整治范围与重点内容(一)整治范围本矿所有生产区域、生产系统、井下各作业地点、地面辅助设施及相关管理环节。(二)重点整治内容1.通风系统及瓦斯治理:*通风系统是否合理、稳定、可靠,是否存在微风、无风、循环风等现象。*瓦斯抽采系统是否健全,抽采设计、施工、计量、效果评价是否符合规定,抽采不达标区域是否坚决停止作业。*瓦斯监测监控系统运行是否正常,传感器安装位置、数量、标校是否符合要求,数据上传是否准确及时。*井下爆破作业瓦斯检查是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁”制度。*高瓦斯、突出矿井各项防突措施是否落实到位,防突机构和人员是否配备齐全。2.水害防治:*是否坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。*水文地质资料是否齐全准确,水害隐患排查是否全面,防治水方案和措施是否科学有效。*探放水设备是否齐全完好,探放水作业是否按设计和规定执行。*对老空水、承压水、地表水等重大水害危险源的监控和治理措施是否到位。3.顶板管理:*采掘工作面支护设计是否合理,支护材料质量是否合格,支护强度是否满足要求。*空顶作业、支护不及时、支护质量不合格等问题是否得到有效治理。*采煤工作面端头、巷道交岔点等特殊部位的顶板管理措施是否到位。*顶板动态监测是否有效开展,是否及时发现和处理顶板隐患。4.机电运输安全:*井下机电设备是否符合防爆要求,是否定期进行检查、维护和试验。*提升运输系统保护装置是否齐全、灵敏、可靠,是否严格执行“行车不行人,行人不行车”等规定。*钢丝绳、连接装置、制动系统等关键部件的检查和更换是否符合规定。*井下供电系统是否安全可靠,是否存在“三违”用电现象。5.火灾防治:*井下动火作业是否严格履行审批手续,防火措施是否落实。*井下消防系统是否完善,消防器材是否齐全有效。*煤层自然发火预测预报和防灭火措施是否到位,特别是采空区、高冒区的防火管理。*井上、下消防通道是否畅通。6.火工品管理:*火工品的采购、运输、储存、领退、使用等环节是否严格遵守规章制度。*爆破作业是否由持证人员操作,是否严格执行爆破作业规程。7.现场安全管理与“三违”治理:*是否严格执行领导带班下井制度和安全生产调度指挥制度。*作业规程、安全技术措施是否针对性强、落实到位,现场是否按章操作。*是否有效整治“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为,特别是习惯性违章。*井下作业人员劳动防护用品是否按规定佩戴和使用。8.安全培训与应急管理:*从业人员安全培训和持证上岗制度是否落实,培训内容是否实用有效。*应急预案是否完善,是否定期组织应急演练,应急救援队伍、装备和物资是否满足需要。*井下紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统等是否完好可靠。四、实施步骤(一)宣传动员与自查自纠阶段(即日起至X月X日)1.成立专项整治工作领导小组,制定详细实施方案,明确责任分工。2.召开专项整治动员大会,传达上级文件精神,部署整治工作,统一思想认识。3.各科室、区队组织全员学习本方案及相关安全法律法规、规程标准,增强安全意识。4.各单位对照整治重点内容,全面开展自查自纠,建立隐患排查台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。(二)集中整治与督导检查阶段(X月X日至X月X日)1.各单位对自查自纠发现的隐患进行集中整改,确保隐患整改到位。2.专项整治工作领导小组组织对各单位整治情况进行全面督导检查,对重点区域、关键环节进行重点抽查。3.对排查出的重大隐患,实行挂牌督办,跟踪问效,确保按期整改销号。4.对整治工作不力、隐患整改不及时的单位和个人,进行通报批评,并严肃追究责任。(三)巩固提升与总结验收阶段(X月X日至X月X日)1.各单位对专项整治工作进行总结,梳理整治成效,分析存在问题,提出改进措施。2.专项整治工作领导小组组织对各单位整治工作进行验收,评估整治效果。3.针对整治过程中发现的共性问题和深层次矛盾,研究制定长效管理机制,巩固整治成果,防止问题反弹。4.形成专项整治工作总结报告,上报上级主管部门。五、保障措施(一)加强组织领导成立以矿长为组长,总工程师、安全副矿长为副组长,各科室、区队负责人为成员的专项整治工作领导小组,下设办公室在安全科,负责日常组织协调、督促检查和信息汇总上报工作。各单位主要负责人为本单位专项整治工作第一责任人,确保各项工作落到实处。(二)强化责任落实将专项整治任务层层分解,明确各部门、各岗位的职责和任务。建立健全责任追究机制,对在整治工作中敷衍塞责、走过场、整改不力导致事故发生的,严肃追究相关单位和人员的责任。(三)严格督导检查领导小组定期或不定期组织对各单位整治情况进行督导检查,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)等方式,深入井下一线和生产现场,及时发现和解决问题。对发现的重大隐患,坚决停产整改。(四)加强宣传引导充分利用班前会、宣传栏、内部刊物等多种形式,广泛宣传专项整治的重要意义、目标任务和工作要求,营造浓厚的整治氛围。及时总结推广整治工作中的好经验、好做法,曝光典型案例和“三违”行为。(五)健全长效机制在专项整治的基础上,认真总结经验教训,针对
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