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文档简介
医院特种设备管理制度一、总则(一)目的与依据为规范医院特种设备的安全管理,保障患者、医护人员及其他相关人员的人身安全和医院财产安全,确保医疗工作的正常有序进行,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规及行业标准,结合本院实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于医院内所有在用、停用、备用及新购置的特种设备,包括但不限于医用高压氧舱、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械等及其安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。(三)管理原则特种设备管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,建立健全全程化、规范化、责任化的管理体系。二、组织机构与职责(一)医院层面1.院长是医院特种设备安全管理的第一责任人,对特种设备安全负总责。2.分管副院长协助院长负责特种设备安全管理工作,督促相关部门落实管理职责。(二)设备管理部门(或医学工程科,下同)1.作为特种设备归口管理部门,负责制定和完善特种设备管理制度、操作规程,并组织实施与监督检查。2.负责特种设备的选型论证、购置、安装、验收、登记注册、定期检验、维护保养、维修改造、报废等全过程管理。3.建立特种设备台账和技术档案,确保资料完整、准确、可追溯。4.组织开展特种设备安全知识培训和应急演练,提高相关人员安全意识和操作技能。5.负责联系特种设备检验检测机构,按时申报定期检验,对检验中发现的问题及时组织整改。6.监督检查使用科室特种设备安全管理及操作规程执行情况,对违规行为提出处理意见。(三)使用科室1.科室主任是本科室特种设备安全使用的第一责任人,对本科室特种设备的安全使用负直接领导责任。2.指定专人(设备安全员)负责本科室特种设备的日常管理工作,协助设备管理部门开展相关工作。3.组织本科室操作人员学习特种设备安全知识和操作规程,确保操作人员持证上岗。4.严格按照操作规程使用特种设备,做好设备运行记录和日常检查记录。5.负责本科室特种设备的日常清洁、保养(按规定可由科室承担的部分),发现设备异常情况或安全隐患,立即停止使用并及时向设备管理部门报告。6.参与本科室特种设备的安装验收、维护保养、故障维修及报废等工作。(四)安全保卫部门1.协助设备管理部门做好特种设备事故的应急救援工作。2.参与特种设备安全检查,对发现的安全隐患提出整改建议。(五)后勤保障部门根据职责分工,协助做好特种设备(如锅炉、电梯等)的能源供应、基础设施维护等相关工作。三、设备的购置与准入(一)购置计划特种设备的购置须由使用科室提出申请,经设备管理部门审核、医院分管领导批准后,纳入医院采购计划。购置申请应明确设备型号、规格、技术参数、数量、预算及安全性能要求等。(二)选型与采购1.购置的特种设备必须是符合国家相关标准和安全技术规范要求、取得制造许可证的生产单位生产的合格产品。2.优先选择技术先进、性能稳定、安全可靠、售后服务良好的品牌和生产厂家。3.采购过程应严格遵守国家及医院有关采购管理规定,确保采购行为合法合规。(三)安装与验收1.特种设备的安装、改造、维修必须由取得相应许可的单位进行。2.安装单位应制定详细的安装方案,经设备管理部门及使用科室确认后方可实施。3.设备安装完毕后,由设备管理部门组织使用科室、安装单位共同进行初步验收,并向特种设备安全监督管理部门申请监督检验或验收。验收合格取得使用登记证后方可投入使用。4.设备技术资料(含产品合格证、安装使用说明书、安装验收报告、监督检验证书等)应及时归档至设备管理部门。四、使用登记与变更(一)使用登记特种设备在投入使用前或投入使用后规定期限内,由设备管理部门向所在地的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。(二)变更登记特种设备进行移装、过户、改造、报废等,设备管理部门应按规定向原登记部门办理变更登记或注销手续。五、使用管理(一)操作人员资质1.特种设备操作人员必须经过专业培训和考核,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书后,方可上岗操作。严禁无证上岗或违章操作。2.操作人员应熟悉所操作设备的结构、性能、工作原理、操作规程及应急处置措施。3.操作人员应定期参加复审,确保操作证在有效期内。(二)操作规程1.设备管理部门应组织使用科室根据设备特性及安全要求,制定各型特种设备的安全操作规程,并张贴在设备操作区域显著位置。2.操作人员必须严格遵守操作规程,严禁超温、超压、超负荷运行。(三)运行记录1.使用科室应建立特种设备运行日志和日常检查记录,如实记录设备运行状况、运行时间、主要参数、检查情况及发现的问题和处理结果。2.运行记录和检查记录应妥善保管,保存期限符合相关规定。(四)日常检查与维护保养1.操作人员在每次使用前应对设备进行常规检查,确认设备状况良好、安全附件齐全有效后方可启动。2.使用科室应按照设备维护保养规程(或厂家建议),定期对设备进行清洁、润滑、调整、紧固等日常保养工作,并做好记录。3.设备管理部门应根据设备类型和使用情况,制定年度维护保养计划,委托有资质的单位或组织内部专业人员进行定期维护保养,并对保养质量进行监督。(五)标识管理特种设备应在显著位置张贴设备名称、型号、使用登记证号、检验合格标志、操作规程简图、安全警示标志、紧急联系方式等标识。(六)隐患排查与整改1.建立健全特种设备安全隐患排查治理机制,定期组织安全检查。2.对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改完成后,需进行复查验收,确保隐患消除。重大安全隐患应立即停止设备使用,并上报医院及相关监管部门。六、定期检验(一)设备管理部门负责特种设备定期检验的申报工作,提前与检验机构联系,安排检验计划。(二)使用科室应配合检验机构做好检验前的准备工作,确保设备处于适宜检验状态。(三)检验合格的特种设备,应在检验合格有效期届满前一个月,及时申请下次检验。(四)检验不合格或超期未检的特种设备,严禁继续使用,由设备管理部门组织进行维修或报废处理。(五)定期检验报告及相关资料由设备管理部门归档保存。七、应急处置(一)设备管理部门应组织制定特种设备事故应急救援预案,明确应急组织机构、职责、响应程序、救援措施等。(二)使用科室应根据医院总体预案,结合本科室设备特点,制定相应的应急处置措施,并组织操作人员学习。(三)医院应定期组织特种设备事故应急演练,提高应急处置能力。(四)发生特种设备事故或突发事件时,使用科室应立即启动应急措施,组织抢救伤员、控制事态扩大,并第一时间向设备管理部门、医院领导及相关监管部门报告。(五)事故处理应按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)进行调查处理。八、维护保养、维修与报废(一)维护保养与维修1.特种设备的维护保养和维修应委托具有相应资质的单位进行。2.维修单位应制定维修方案,经设备管理部门审核同意后方可实施。维修过程中应遵守安全技术规范,确保维修质量。3.维修竣工后,维修单位应出具维修合格证明,设备管理部门组织验收合格后方可投入使用。重大维修还需向监管部门备案或申请监督检验。(二)报废1.达到国家规定使用年限或存在严重安全隐患、无维修价值、不符合安全技术规范要求的特种设备,由使用科室提出报废申请,设备管理部门组织技术鉴定,报医院批准后予以报废。2.报废特种设备应按照规定进行破坏性处理或交由有资质的单位回收处置,并由设备管理部门向原登记部门办理注销手续。3.报废设备的技术档案应继续保存规定年限。九、文件与记录管理(一)设备管理部门应建立健全特种设备技术档案,内容包括:1.设备购置、安装、验收、登记资料;2.产品合格证、使用说明书、安装图纸等技术文件;3.定期检验报告、维护保养记录、维修记录、运行记录;4.操作人员培训考核记录、作业人员证书复印件;5.事故记录及处理报告等。(二)各项记录应真实、准确、完整、规范,并有相关人员签字确认。(三)档案资料应专人管理,妥善保存,便于查阅。电子档案与纸质档案具有同等效力。十、人员培训与考核(一)设备管理部门每年组织一次特种设备安全管理和操作人员的培训,内容包括法律法规、安全知识、操作规程、应急处置等。(二)新上岗、转岗的特种设备操作人员必须经过岗前培训和考核,合格后方可上岗。(三)将特种设备安全管理纳入医院安全生产考核体系,对在特种设备安全管理工作中表现突出的科室和个人给予表彰奖励,对违反本制度规定造成事故或损失的,追究相关人员责任。十一、监督检查与责任追究(一)医院定期或不定期组织对特种设备安全管理工作的监督检查,重点检查制度落实、责任分工、操作规程执行、设备状况、记录完整性、隐患整改等情况。(二)对检查中发现的问题,责令限期整改;对整改不力或拒不整改的,给予通报批评,并追究相关科室和人员责任。(三)因管理不善、违章操作、维护保养不当等原因造成特种设备事故或重大安全隐患的,按照医院相关规定对责任人进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。十二、附则(一)本制度所称
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