教师有偿补课行为规范及处罚条例

教师有偿补课行为规范及处罚条例第一章总则第一条目的与依据为深入贯彻落实国家关于加强师德师风建设的各项要求，规范教师职业行为，维护教育公平公正，保障学生和家长合法权益，营造风清气正的教育生态，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》及相关行政法规、规章，结合教育系统实际，制定本条例。第二条适用范围本条例适用于各级各类学校和其他教育机构（以下统称“学校”）的教师，包括公办学校、民办学校的专任教师及其他承担教学任务的人员。第三条基本原则教师应当恪守职业道德，廉洁从教，自觉抵制有偿补课行为。学校应切实履行主体责任，加强对教师的教育、管理和监督。对有偿补课行为的处理，应当坚持教育与惩戒相结合、以教育为主，事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规、手续完备。第二章教师有偿补课行为的界定与禁止性规定第四条有偿补课行为的界定本条例所称有偿补课，是指教师以获取经济利益为目的，在学校正常教育教学任务之外，组织、要求、诱导、暗示或允许学生参加任何形式的有偿教学活动，或为学生提供有偿辅导、答疑、批改作业等服务的行为。第五条禁止性规定教师严禁从事下列有偿补课行为：（一）利用学校资源（包括教室、教具、场地、设施等）或在学校组织、要求学生参加有偿补课；（二）在校外固定场所或通过网络平台等方式，以个人或他人名义开办、参与或变相参与有偿补课班、辅导班、特长班等；（三）在工作日、节假日及寒暑假期，组织、要求、诱导、暗示学生参加本人或他人的有偿补课；（四）介绍、推荐、诱导或强迫学生参加校外有偿补课，或为校外培训机构、他人有偿补课提供生源、信息、宣传等便利条件；（五）以家属、亲友或他人名义变相从事有偿补课活动；（六）接受学生或家长以任何形式支付的与补课相关的现金、礼品、有价证券等财物；（七）其他违反师德师风，影响教育教学秩序和教师形象的有偿补课行为。第六条允许的例外情形教师在完成本职工作的前提下，经学校批准并报教育行政部门备案后，参与由教育行政部门或学校统一组织的、公益性的课后服务、答疑辅导等活动，不属于本条例禁止的有偿补课行为。此类活动不得收取任何费用，不得影响正常教学秩序。第三章监督与举报第七条学校监督责任学校应建立健全教师有偿补课行为日常监督检查机制，将师德师风建设和禁止有偿补课工作纳入教师考核评价体系。学校领导班子成员及中层干部应率先垂范，并加强对本单位教师的教育、管理和监督。第八条社会监督与举报教育行政部门应向社会公布举报电话、电子邮箱、邮寄地址等多种举报渠道，畅通举报途径。鼓励学生、家长及社会各界对教师有偿补课行为进行监督和举报。对举报人的个人信息应严格保密，保护举报人合法权益。第九条举报处理教育行政部门和学校接到举报后，应在规定时限内进行调查核实。调查处理应遵循保密原则，依法依规公正处理。对实名举报的，应将处理结果向举报人反馈。第四章处罚措施第十条一般违规行为的处罚教师发生本条例第五条所列有偿补课行为，情节较轻，经批评教育后能及时改正，并主动清退违规所得的，给予以下处理：（一）责令书面检查，在一定范围内通报批评；（二）取消当年评优评先资格，扣除相应的绩效工资；（三）当年师德考核结果确定为不合格等次。第十一条较严重违规行为的处罚教师发生本条例第五条所列有偿补课行为，情节较重，或经批评教育后仍不改正的，给予以下处理：（一）调离教学岗位或专业技术岗位；（二）撤销或降低相关荣誉称号、专业技术职务等级；（三）扣发年度奖金或绩效工资的一定比例；（四）视情节轻重，给予警告、记过、降低岗位等级等行政处分。第十二条严重违规行为的处罚教师发生本条例第五条所列有偿补课行为，情节严重，影响恶劣，或存在以下情形之一的，给予从重处理：（一）组织、参与有偿补课规模较大，收取费用数额较多的；（二）诱导、强迫学生参加有偿补课，或因有偿补课造成学生身心伤害、家庭经济困难的；（三）在课堂教学中故意不完成教育教学任务，引导学生参加其有偿补课的；（四）对举报人、学生、家长进行打击报复的；（五）多次发生有偿补课行为，或在处理期间再次发生违规行为的；（六）其他造成严重不良社会影响的。对上述行为，除清退全部违规所得外，应给予记大过、降级、撤职直至开除公职的行政处分。其中，属于公办学校教师的，可依法依规撤销其教师资格；属于民办学校教师的，应通报其所在学校，建议解除聘用合同。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。第十三条学校及相关责任人的责任学校对教师有偿补课行为监管不力，导致发生严重违规事件或产生恶劣社会影响的，将追究学校主要负责人和分管负责人的领导责任，给予通报批评、诫勉谈话、组织处理等。第十四条违规所得处理教师因有偿补课取得的违规所得，应一律予以清退或收缴。拒不退缴的，可通过法律途径追缴。第五章附则第十五条解释权本条例由各级教育行政部门负责解释。第十六条施行日期本条例自发布之日起施行。此前有关规定与本条例不一致的，以本条例为准。如遇国家法律法规或上级政策调整，按新规定执行。本条例的制定与实施，旨在引导广