企业项目全生命周期生态环境保护重点领域合规风险清单（雷泽佳编制-2026A0）

企业项目全生命周期生态环境保护重点领域合规风险清单雷泽佳编制-2026A0企业项目全生命周期生态环境保护重点领域合规风险清单(基于《中华人民共和国生态环境法典》编制-雷泽佳编制2026A0)阶段风险点风险分析合规建议《中华人民共和国生态环境法典》中合规义务《中华人民共和国生态环境法典》法律后果（一）项目环保建设管理风险1)建设项目“未批先建”无论是新建项目，还是项目竣工验收后进行改建、扩建，企业均应当依法编制并报批环评文件，并经生态环境主管部门批准后方能开工建设；批准后，若项目发生重大变动或超过5年后开工建设的，环评文件也应重新报批或审核；建设项目“未批先建”，除了会导致建设项目验收不合格，企业也将承担行政责任。①企业应在建设项目前期决策阶段就充分考虑环境保护因素，严格按照环评技术导则等技术规范要求编制环评文件，并及时提交有审批权的生态环境主管部门审批，批准后五年内应尽快开工建设；

②建设项目未取得环评文件或者环评文件未经批准，企业不得开工建设；

③企业应关注《建设项目环境影响评价分类管理名录》《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》以及已发布的行业建设项目重大变动清单，明确新建、改建、扩建项目是否需要编制环评文件、编制哪类环评文件；

④建设项目环评文件批准后，在项目建设过程中（竣工验收前），项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，企业应及时向生态环境主管部门重新报批；

⑤对于已出现的“未批先建”情况，企业应立即停止建设，并按照相关规定进行纠正。第一百零三条编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设；

第一百零四条建设对环境有影响的项目，应当根据建设项目对环境的影响程度，按照规定分别编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表；

第一百零五条建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设；

第一百零六条建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。第一千零九十五条违反本法规定，建设单位未依法报批，或者未依照本法有关规定重新报批或者报请重新审核生态环境影响报告书、报告表，建设项目生态环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，擅自开工建设的，由生态环境主管部门、海警机构按照职责分工责令其停止建设，并可以责令恢复原状，报批、审核类型为生态环境影响报告书的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，处一百万元以上一千万元以下的罚款；报批、审核类型为生态环境影响报告表的，处十万元以上五十万元以下的罚款，情节严重的，处五十万元以上五百万元以下的罚款；

建设单位有前款规定情形，被责令停止建设或者恢复原状，拒不执行的，由公安机关或者海警机构按照职责分工对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留；

违反本法规定，建设单位未依法将建设项目生态环境影响登记表报生态环境主管部门备案的，由生态环境主管部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。2)建设项目“未同时设计”建设项目环境保护设施“未同时设计”，企业将承担行政责任。企业应对环境保护设施同时设计，编制环境保护篇章，明确污染防治措施、生态环境保护与修复措施等，列出环境保护“三同时”具体要求和进度计划。第一百零七条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。第一千一百条违反本法规定，生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，或者生态环境保护设施未建成、未达到规定要求即投入生产、使用的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款，拒不改正的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下的罚款；造成重大环境污染、生态破坏的，责令其停止生产、使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。3)建设项目施工阶段未落实环保措施①企业应做到环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并按照环评文件等要求对施工过程中产生的污染物进行有效防治；

②建设项目施工阶段未落实环保措施，除了会导致建设项目验收不合格，企业也将承担行政责任。①企业应按照环评报告要求建设污染防治设施和生态保护设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保试生产前环境保护设施完工；

②环保设施应按环评报告和环评审批文件要求建设到位，且环保设施的规模与效果能够满足要求。第一百零七条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置；

第二百零九条施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施；

第五百六十九条建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪声。第一千一百条（三同时违法处罚，同前）；

第一千一百二十八条违反本法规定，施工单位有下列情形之一的，由住房城乡建设等部门按照职责分工责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施；（二）建筑土方未及时清运，或者在场地内堆存时未采用密闭式防尘网遮盖；

第一千一百八十五条违反本法规定，建设单位、施工单位超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工；

第一千一百七十四条违反本法规定，工程施工单位未按照规定对工程施工过程中产生的建筑垃圾进行利用或者处置的，由环境卫生主管部门责令改正，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款。4)建设项目“未验先投”①建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格建设项目即投入生产或者使用，或在环境保护设施验收过程中弄虚作假的，不仅可能造成环境污染，对公众的生命财产安全也会带来潜在危险。建设项目环境保护设施验收的期限应在建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止。超期未验收视同“未验先投”；

②建设项目“未验先投”，企业将承担行政责任。①建设项目环境保护设施竣工后，企业应组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，竣工验收合格后，方可投入生产和使用；

②建设项目分期建设、分期投入生产或者使用的，可依法进行分期验收；

③除需要取得排污许可证的水、大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月，需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不得超过12个月。第一百零七条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。第一千一百条违反本法规定，生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，或者生态环境保护设施未建成、未达到规定要求即投入生产、使用的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款，拒不改正的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下的罚款；造成重大环境污染、生态破坏的，责令其停止生产、使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。5)建设单位未按照规定申领排污许可证①企业未按照规定申领排污许可证，无证排污，可能对环境造成严重污染，对公共健康和安全构成威胁；

②企业未取得排污许可证排放污染物，除了会导致建设项目验收不合格，也将承担行政责任。①企业应当在实际排污行为发生之前申领取得排污许可证或进行排污登记，在完善排污许可手续后，方可展开试运行等涉及污染物排放的行为；

②企业延续申请，应当在排污许可证有效期届满60日前向审批部门提出申请；

③企业名称、住所、法定代表人或者主要负责人发生变更的，应当自变更之日起30日内，向审批部门申请办理排污许可证变更手续；

④涉及生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化的，或污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加的，企业应当在实际排污行为变化之前重新申请取得排污许可证。第一百二十条依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依照法律规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物；

第一百二十三条排污许可证有效期不超过五年。有效期届满，排污单位需要继续排放污染物的，应当在排污许可证有效期届满六十日前向审批部门提交申请，延续排污许可证；

第一百二十四条在排污许可证有效期内，排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的，应当自变更之日起三十日内，向审批部门申请办理排污许可证变更手续；

第一百二十五条在排污许可证有效期内，排污单位有新建、改建、扩建排放污染物的项目等法定情形的，应当重新申请取得排污许可证。第一千一百零二条违反本法规定，未依法取得排污许可证排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令限制生产、停产整治；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。其中，污染物为工业噪声的，罚款数额为二万元以上二十万元以下。拒不停止排放污染物的，由生态环境主管部门将案件移送公安机关，由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留；

第一千一百零三条违反本法规定，未按照排污许可证载明的污染物排放种类，或者超过载明的许可排放浓度、许可排放量、许可排放限值排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。其中，污染物为工业噪声的，罚款数额为二万元以上二十万元以下。6)环评文件存在严重质量问题①环评报告质量问题会直接影响环保设施竣工验收、排污许可管理、环境执法监管等方面。严重质量问题的环评报告将被依法撤销，企业需要重新履行环评审批手续，基于该环评报告批准文件的环保设施竣工验收、排污许可都会存在合法性问题；

②环评文件存在严重质量问题，责任单位和责任人员将承担行政责任、刑事责任。①环评文件编制单位和编制人员应规范从业行为，完善内部质量控制体系，加强编制能力建设，提高环评文件编制质量，避免环评文件出现法定的质量问题；

②企业应切实履行建设项目生态环境保护主体责任，对编制的环评文件内容和结论负责，预防或者减轻建设项目不良生态环境影响。第一百零八条建设项目环境影响报告书、报告表应当由建设单位委托具备相应技术能力的机构编制。建设单位应当对建设项目环境影响报告书、报告表的内容和结论负责，接受委托编制建设项目环境影响报告书、报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、报告表承担相应责任；

第一百零九条编制建设项目环境影响报告书、报告表应当遵守法律法规和相关技术规范，结合建设项目的污染特征和区域生态环境质量改善要求，科学分析、预测和评估建设项目可能造成的环境影响，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，确保环境影响评价文件真实、客观、准确。第一千零九十六条违反本法规定，建设项目生态环境影响报告书、报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，生态环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，由生态环境主管部门、海警机构按照职责分工对建设单位处五十万元以上二百万元以下的罚款，并对建设单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。建设单位自行编制生态环境影响报告书、报告表有前款规定的违法情形的，对编制主持人和主要编制人员处一万元以上五万元以下的罚款，五年内禁止从事生态环境影响报告书、报告表编制工作；情节严重的，十年内禁止从事生态环境影响报告书、报告表编制工作；

第一千零九十七条违反本法规定，接受委托为建设单位编制建设项目生态环境影响报告书、报告表的技术单位违反国家有关生态环境影响评价标准和技术规范等规定，致使其编制的报告书、报告表存在严重质量问题的，由生态环境主管部门、海警机构按照职责分工没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上二百万元以下的罚款，禁止从事生态环境影响报告书、报告表编制工作，报经有批准权的人民政府批准，责令停业。主持编制的主要人员五年内禁止从事相关编制工作；情节严重的，十年内禁止从事相关编制工作。（二）项目环保经营管理风险1)共性违规事项（1）超标、以逃避监管的方式排污企业排放污染物不得超过污染物排放标准或重点污染物排放总量控制指标，也不得通过逃避监管的方式排放污染物。企业超标排污或者以逃避监管的方式排污，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。①企业应按生态环境主管部门发放的排污许可证核定的污染物排放种类、浓度和总量排污；

②设置排污口应当按照规定报有审批权的主管部门审批；未经批准的，禁止通过上述入河排污口排放污水；

③企业应保持环保设施正常运行，不得闲置环保设施，不得故意减少药剂使用量或降低污染防治设施的运行负荷。第一百二十六条排污单位应当按照污染物排放标准和排污许可证要求排放污染物，不得超过国家或者地方规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标；

第一百二十七条排污单位应当保持污染防治设施的正常使用和稳定运行，不得擅自拆除、闲置、停运污染防治设施，不得通过暗管、渗井、渗坑、灌注、裂隙、溶洞，或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。第一千一百零三条违反本法规定，未按照排污许可证载明的污染物排放种类，或者超过载明的许可排放浓度、许可排放量、许可排放限值排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。其中，污染物为工业噪声的，罚款数额为二万元以上二十万元以下；

第一千一百零七条违反本法规定，超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，可以责令限制生产、停产整治；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。其中，污染物为工业噪声的，罚款数额为二万元以上二十万元以下；

第一千一百零八条违反本法规定，通过逃避监管的方式排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治，并将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十日以下拘留；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的地方人民政府批准，责令停业、关闭，并处十日以上十五日以下拘留。1)共性违规事项（2）违反排污口设置规定①排污许可证记载污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等。企业设置排污口，应保证污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等与排污许可证规定相符；

②企业违反排污口设置规定，不仅会导致污染物排放不符合标准，也将承担行政责任。①企业应保持生产设施、排污情况与排污许可证一致；

②企业实施新建、改建、扩建项目和技术改造，应当在建设污染防治设施的同时，建设规范化污染物排放口；

③企业应保持全面收集污染物，避免存在跑、冒、滴、漏现象，尤其注意污水收集沟渠是否有溢流、渗漏进入雨水管道；

④工业污水、生活污水、工业冷却水、雨水应清污分流，避免存在雨污不分的情况；

⑤企业不得在饮用水水源保护区内设置排污口，不得在法定特殊保护区域内新设排污口；

⑥企业在江河、湖泊新建、改建、扩建或扩大排污口的，应当经相关行政主管部门或机构同意；

⑦企业应当定期巡查维护排污通道、口门以及附属设施等；发现他人借道排污等情形的，应当立即向所在地生态环境主管部门报告并留存证据。第一百二十八条排污单位应当按照国家有关规定和监测规范设置排污口，明确排污口责任主体，确保排污口规范设置。排污口设置应当符合生态环境功能区划、水功能区划、海洋功能区划、国土空间规划和生态环境保护要求，禁止违法设置排污口；

第一百二十九条排污单位应当在排污口设置标志牌，载明排污口编号、排污单位、污染物种类、排放标准、监督举报电话等信息；

第三百一十九条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；

第三百二十条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。第一千一百零九条违反本法规定设置排污口的，除法定特殊情形外，由生态环境主管部门责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治；

在饮用水水源保护区内设置排污口，或在法定特殊保护区域新设排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，由生态环境主管部门处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治；

设置入海排污口未备案的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款。1)共性违规事项（3）自行监测不符合要求①组织开展自行监测活动是企业必须履行的法定义务，企业应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录；

②企业未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测或保存原始监测记录的，将承担行政责任。①企业应当按照国家有关规定和监测规范，制定自行监测方案，包括监测项目、监测方法、监测频次、监测点位等内容；

②企业应当按照环境保护有关法律法规和标准规范安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，对自动监测设备开展质量控制和质量保障工作，保证自动监测设备正常运行，保存原始监测记录，并确保自动监测数据的真实、准确、完整、有效；

③实行排污许可重点管理的企业，载明要求安装污染物排放自动监测设备的，应当安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。企业发现污染源自动监测系统运行、传输异常的，需及时报告生态环境主管部门，并进行检查、修复。第一百条实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的污染物开展自行监测，建立监测台账，保存原始监测记录，并对监测数据的真实性和准确性负责；

第一百零一条重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范，安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行，依法公开排放信息。重点排污单位应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。第一千零八十六条违反本法规定，未对所排放的污染物开展自行监测，未制定自行监测方案，未建立管理台账，未保存原始监测记录，以及未如实报告的；未安装、使用、维护、正常运行污染物排放自动监测、监控设备，未与主管部门的监控设备联网，未保存原始监测记录，以及未如实报告的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令限制生产、停产整治；

第一千零八十七条违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者开展生态环境监测使用不符合规定的监测设施、设备，或者未遵守监测规范导致监测数据失真的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

第一千零八十八条违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者对生态环境监测数据弄虚作假的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。1)共性违规事项（4）台账不符合要求①规范环境管理台账，是企业应落实的排污责任和义务。《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等均对企业各环境要素台账的主体责任和义务予以明确；

②企业未建立环境管理台账记录制度，未按照排污许可证规定记录，或者未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告等，将承担行政责任。①企业应当建立环境管理台账记录制度，明确规定台账记录岗位、责任人及职责与相应责任；

②企业应当按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量，保证记录信息的完整性、客观性、规范性；

③环境管理台账记录保存期限不得少于5年；

④企业发现污染物排放超过污染物排放标准等异常情况时，应当立即采取措施消除、减轻危害后果，如实进行环境管理台账记录，并报告生态环境主管部门，说明原因；

⑤企业应当按要求使用行政主管部门业务数字系统平台，按要求如实填报相关信息，不得有篡改、伪造、瞒报等弄虚作假行为。第一百三十条实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于五年；

第四百八十九条产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染的措施；

第五百三十二条产生危险废物的单位，应当按照国家规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关资料。第一千一百零六条违反本法规定，需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者未依法填报排污信息的，由生态环境主管部门责令改正，可以处五万元以下的罚款；

第一千一百七十一条违反本法规定，产生工业固体废物的单位未建立工业固体废物管理台账并如实记录的，由生态环境主管部门责令改正；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款；

第一千一百七十五条违反本法规定，未建立危险废物管理台账并如实记录的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，处五万元以上二十万元以下的罚款，拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。1)共性违规事项（5）未按照要求履行环境信息披露义务①企业应当依法如实向社会公开环境信息，接受社会监督；

②纳入年度环境信息依法披露企业名单的企业未按要求履行披露义务，披露信息不符合格式准则要求，或超时限披露的，将承担行政责任，相关行政处罚信息将计入企业信用记录。①纳入年度环境信息依法披露企业名单的企业应当按照有关法律法规规定和政策文件要求，开展年度环境信息和临时环境信息披露工作；

②企业应当按照生态环境部印发的《企业环境信息依法披露管理办法》和《企业环境信息依法披露格式准则》，编制年度和临时环境信息依法披露报告，并上传至企业环境信息依法披露系统；

③企业披露的环境信息应当简明清晰、通俗易懂，使用的相关数据及表述应当符合环境监测、环境统计等方面的标准和技术规范要求，优先使用符合国家监测规范的污染物监测数据、排污许可证执行报告数据等。第七十四条重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，接受社会监督；

第一百零一条重点排污单位应当依法公开排放信息。第一千一百一十条违反本法规定，未向社会公开或者不如实公开污染物排放信息、温室气体排放信息等生态环境信息的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治，并公告上述生态环境信息。1)共性违规事项（6）未制定突发环境事件应急预案①企业是制定环境应急预案的责任主体，应根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责；

②企业未按规定开展突发环境事件风险评估、隐患排查治理，未按规定将应急预案备案，或未按规定开展应急培训演练的，将承担行政责任。①企业应在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并报生态环境主管部门备案；

②企业应结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估，并重新备案；

③企业应根据编制的突发环境事件应急预案要求，储备必要的环境应急装备和物资，同时做好对应急物资的巡检；

④企业应开展突发环境事件风险评估工作以确定风险等级，并开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案；

⑤企业应定期开展应急培训及演练，并保持记录。第一百一十二条企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发生态环境事件应急预案，报所在地生态环境主管部门和有关部门备案，并定期开展应急演练；

第一百一十三条企业事业单位应当定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，完善环境风险防控措施，防止突发生态环境事件发生。第一千二百三十五条违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者未制定环境污染、生态破坏事故或者突发生态环境事件的应急预案；应急预案未报备案；未配备应急设备、器材的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；

第一千二百三十七条违反本法规定，发生突发生态环境事件未及时通报或者报告的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下的罚款，并可以暂扣或者吊销相关任职资格许可；未立即采取有效措施或者逃逸的，处二十万元以上二百万元以下的罚款。2)大气污染防治（1）违反挥发性有机物（VOCs）排放有关规定企业进行产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或设备中进行，或者未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的，将承担行政责任。①企业进行产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施，采取减少废气排放措施；

②VOCs废气处理系统发生故障或检修，生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的企业，应设置废气应急处理设施或采取其他替代设施；

③企业应科学规划设计废气收集系统，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩等收集方式，最大程度将无组织排放转变为有组织排放，实施有效控制，提升废气收集率，做到“应收尽收”。第二百条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放；

第二百零一条工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年；

第二百零二条石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏，对泄漏的物料应当及时收集处理；

第二百零三条储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。第一千一百二十条违反本法规定，有工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量的原辅材料和产品；生产和使用产生含挥发性有机物原辅材料和产品，未在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设施或者未采取减少废气排放措施等法定情形的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。2)大气污染防治（2）违反扬尘污染防治管理规定①建筑工地施工作业、渣土车运输、建筑原材料仓储堆场未覆盖、道路未硬化等行为都会带来扬尘，造成大气环境污染；

②企业未按规定落实扬尘污染防治措施，将承担民事侵权责任、行政责任。①企业应在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息；

②企业应在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施；

③建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应及时清运；在场地内堆存的，应采用密闭式防尘网遮盖；

④对于暂时不能开工的建设用地，企业应对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应进行绿化、铺装或者遮盖；

⑤企业应对运输散装、流体物料的车辆采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶；

⑥企业应密闭贮存易产生扬尘的物料；不能密闭的，应设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。第二百零九条施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖；

第二百一十条运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染；

第二百一十一条贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。第一千一百二十八条违反本法规定，施工单位未落实施工扬尘防治措施的，由住房城乡建设等部门按照职责分工责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治；

第一千一百二十九条违反本法规定，运输散装、流体物料的车辆未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶；

第一千一百三十条违反本法规定，未密闭贮存易产生扬尘的物料，或未采取围挡、覆盖等防尘措施的，由生态环境等部门按照职责分工责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。2)大气污染防治（3）违规焚烧露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质，或在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，不仅会对环境造成严重破坏，同时也易引发火灾。企业违规焚烧的，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。企业不得在禁止焚烧的区域内进行焚烧活动，应选择其他合法、环保的方式进行处理。第二百零七条禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；

第二百一十四条省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。第一千一百三十一条违反本法规定，在禁止焚烧的区域和时段露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，可以处五百元以上二千元以下的罚款；

在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。2)大气污染防治（4）违反非道路移动机械编码登记管理制度非道路移动机械的所有者或者使用者应当按照规定向生态环境主管部门报送编码登记信息，并按照规范固定管理标牌。未按规定报送编码登记信息的，将承担行政责任。①企业新购置使用非道路移动机械，应及时向生态环境主管部门报送编码登记信息，并按照规范固定管理标牌；

②编码登记信息发生变更，企业应及时报送变更后的登记信息；

③非道路移动机械报废，企业应及时完成注销编码登记。第一百九十四条非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。非道路移动机械的所有者或者使用者应当按照规定向生态环境主管部门报送编码登记信息，并按照规范固定管理标牌。非道路移动机械排放污染控制装置应当符合国家有关规定，不得擅自拆除、闲置、改装、破坏。第一千一百二十七条违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械的，由生态环境主管部门责令改正，处每辆五千元的罚款。在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由生态环境主管部门责令改正，处每辆五千元的罚款。2)大气污染防治（5）使用排放不合格的非道路移动机械非道路移动机械在日常生产作业中使用广泛，若设备老旧、使用油品低劣等，易导致颗粒物排放超标、黑烟污染严重。企业若使用排放不合格的非道路移动机械，将承担行政责任。①在使用机械时，应加强对非道路移动机械的管理保养，确保机械设备运行良好，污染物达标排放；

②在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应加装或者更换符合要求的污染控制装置。第一百九十四条非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。禁止生产、进口或者销售大气污染物排放超过标准的非道路移动机械。第一千一百二十七条违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械、铁路内燃机车、船舶，或者在用重型汽车、船舶、非道路移动机械未加装、更换符合要求的排放控制系统或者采取其他有效措施的，由生态环境、海事管理、渔业渔政等部门按照职责分工责令改正，处每辆（艘）五千元的罚款。2)大气污染防治（6）在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械企业在禁止区域内使用高排放非道路移动机械的，将承担行政责任。企业应提前了解并自觉遵守所在行政区域内对禁止使用高排放非道路移动机械区域的划定，避免在禁止区域内使用高排放非道路移动机械。第一百九十五条县级以上地方人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。第一千一百二十七条违反本法规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由生态环境主管部门责令改正，处每辆五千元的罚款。2)大气污染防治（7）在禁燃区燃用高污染燃料企业在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉的，将承担行政处罚。①企业应及时关注政府划定的高污染燃料禁燃区范围，以及生态环境部确定的高污染燃料目录，避免在禁燃区内销售、燃用高污染燃料以及新建、扩建燃用高污染燃料的设施；

②已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，企业应按照规定拆除，并及时改用天然气、电力或者其他清洁能源。第一百七十六条城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源；

第一百七十七条在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。第一千一百一十九条违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施；在禁燃区内未停止燃用高污染燃料；在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉；未在要求期限内拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由生态环境主管部门没收燃用高污染燃料的设施、燃煤供热锅炉并组织拆除，处二万元以上二十万元以下的罚款。2)大气污染防治（8）在生物质锅炉中掺烧煤炭等其他物料在生物质锅炉中掺烧煤炭等其他物料，容易引发大气污染，企业将承担行政责任。①生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，不得掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施；

②采用SCR脱硝工艺的，企业在秋冬季前应对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。第一百七十八条锅炉生产、进口、销售和使用，应当符合国家和地方有关锅炉大气污染物排放标准的要求。不符合标准要求的锅炉，不得生产、进口、销售和使用；

第一百二十六条排污单位应当按照污染物排放标准和排污许可证要求排放污染物，不得超过国家或者地方规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标。第一千一百零七条违反本法规定，超过污染物排放标准排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，可以责令限制生产、停产整治；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

第一千一百二十条违反本法规定，未采取污染防治措施控制粉尘和气态污染物排放的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。2)大气污染防治（9）从事消耗臭氧层物质经营活动的单位未按规定向生态环境主管部门备案等企业从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动，未依法备案、未完整保存有关生产经营活动的原始资料，或未按时申报或者谎报、瞒报有关经营活动数据资料的，将承担行政责任。①消耗臭氧层物质的销售企业以及专业从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的企业，应按照生态环境主管部门的规定办理备案手续；

②企业在生产经营活动中应完整保存有关生产经营活动的原始资料，并按时申报。第二百一十五条国家对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁，以及含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等活动，实行严格管理。具体办法由国务院制定。第一千二百三十条违反本法规定，从事相关生态环境技术服务活动的机构未遵守有关技术规范导致数据失真的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业；

在生态环境服务活动中弄虚作假、出具虚假报告的，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上二百万元以下的罚款，有许可证的吊销许可证，禁止从事上述业务，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。3)水污染防治（1）废水处理设施不正常运行企业不正常运行废水处理设施，将承担行政责任。①企业应建立废水处理设施的正常运行管理制度，包括定期检查、维护、保养、加药等，并按设施处理工序及设计参数要求操作运行处理设施，确保设施的稳定运行；

②企业应加强废水处理设施的巡检，及时发现并解决设施不正常运行的问题，避免废水超标排放；

③企业应当合理布局废水收集管网并做好日常运维，做到雨污分流，避免管路破损，避免废水下渗造成二次污染。第一百二十七条排污单位应当保持污染防治设施的正常使用和稳定运行，不得擅自拆除、闲置、停运污染防治设施，不得通过逃避监管的方式违法排放污染物；

第三百零一条企业事业单位和其他生产经营者应当保持水污染防治设施的正常使用，不得擅自拆除、闲置水污染防治设施，不得通过暗管、渗井、渗坑、灌注、裂隙、溶洞，或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。第一千一百零四条违反本法规定，未按照排污许可证的规定运行和维护污染防治设施的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上五万元以下的罚款；致使污染防治设施不能正常发挥作用，但不属于以逃避监管方式排放污染物的，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。擅自拆除污染防治设施的，处十万元以上一百万元以下的罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

第一千一百零八条违反本法规定，通过逃避监管的方式排放污染物的，处十万元以上一百万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治，并移送公安机关实施拘留；情节严重的，吊销排污许可证，责令停业、关闭。3)水污染防治（2）排放禁止排放或不符合标准的水污染物《水污染防治法》中明确规定了企业负有不得排放禁止排放或不符合标准的水污染物的义务，企业违反上述义务的，将承担行政责任。企业应构建并完善水污染防治的相关管理制度，明确排放标准与要求，妥善处理运营过程中产生的油类、酸液、碱液等废弃物，严禁向水体排放、倾倒或埋入地下。第三百零二条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；

第三百零三条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；

第三百零四条向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准；

第三百零五条含病原体的污水应当经过消毒处理，符合国家有关标准后，方可排放；

第三百零六条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；

第三百零七条禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。第一千一百三十六条违反本法规定，向水体排放油类、酸液、碱液的，处十万元以上一百万元以下的罚款；向水体排放剧毒废液的，处二十万元以上二百万元以下的罚款；在水体清洗装贮过油类、有毒有害污染物的车辆或者容器的，处二万元以上二十万元以下的罚款；向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物的，处十万元以上一百万元以下的罚款；同时可责令采取限制生产、停产整治等措施；拒不采取治理措施的，可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4)固体废物污染防治（1）未采取防范措施造成工业固体废物环境污染产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的企业，应采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。企业违反上述义务的，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。①企业贮存冶炼废渣、化工废渣和其他工业固体废物，应根据产废实际、工业固体废物类型，按照相关要求，采取防扬散、防流失、防渗漏等防治污染环境的措施，建设符合环保要求的专用贮存设施或贮存场；

②临时性固体废物贮存、堆放场所，应采取适当的环保措施；

③易造成二次扬尘污染的固体废物，应采取喷洒防尘等防治设施；

④工业固体废物在厂区内要安全分类存放，地面须做硬底化处理，设有雨棚、围堰或围墙；

⑤储存场所禁止混入危险废物和生活垃圾，并按照相关规定设置一般工业固废储存场所固废标志牌。第四百七十五条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒或者焚烧固体废物；

第四百八十九条产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录相关信息，并采取防治工业固体废物污染的措施；

第四百九十四条产生工业固体废物的单位对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物，应当按照规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家生态环境保护标准的防护措施。第一千一百六十九条违反本法规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧固体废物的，由相关主管部门责令停止违法行为，采取治理措施消除污染，没收违法所得，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治；拒不采取治理措施的，指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；

第一千一百七十条违反本法规定，未采取防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

第一千一百七十一条违反本法规定，贮存工业固体废物未采取符合国家生态环境保护标准的防护措施的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4)固体废物污染防治（2）违反规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物企业委托资质单位利用处置的，应当核实受托方的经营范围、证照信息、环境影响评价文件和技术能力等。否则，一旦受托方造成环境污染和生态破坏，委托方如果未尽核实与签订合同的责任，除依法予以处罚外，还应当与受托方承担连带责任。①企业委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应对受托方的经营范围、证照信息、环境影响评价文件和技术能力等进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求；

②企业应跟踪管理受托方的运输、利用、处置情况，并保存好相关销售、利用凭证，规避与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任的风险。第四百九十条产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。受托方运输、利用、处置工业固体废物，应当依照法律法规规定和合同约定履行污染防治要求，并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位；

第一千零六十八条违反本法规定，产生工业固体废物的单位违反本法规定，未尽到核实、监督等义务委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，除依照本法及有关法律法规的规定予以处罚外，还应当与造成环境污染、生态破坏的受托人承担连带责任。第一千一百七十一条违反本法规定，产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4)固体废物污染防治（3）未经批准转移固体废物出市级行政区域贮存、处置、利用企业转移固体废物储存、处置未经批准，或转移固体废物利用未报备案的，将承担行政责任。①企业转移固体废物出市行政区域贮存、处置的，应向固体废物移出地的属地生态环境主管部门提出申请，经批准后方可转移该固体废物出市级行政区域。未经批准的，不得转移；

②企业转移固体废物出市行政区域利用的，应报固体废物移出地的属地生态环境主管部门备案。未报备案的，不得转移。第四百七十六条转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地省级人民政府生态环境主管部门提出申请。移出地省级人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地省级人民政府生态环境主管部门同意后，在规定期限内批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移。转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的，应当通过固体废物污染防治信息平台等提前将有关信息报送固体废物移出地和接受地省级人民政府生态环境主管部门。第一千一百七十一条违反本法规定，转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批准的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用，未提前报送信息的，处五万元以上五十万元以下的罚款。4)固体废物污染防治（4）违反危险废物许可证管理制度从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的企业，应按照国家有关规定申请取得许可证。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物经营活动。企业违反上述规定的，将承担行政责任、刑事责任。①企业应按照国家有关规定申请取得危险废物许可证，并在许可证规定的范围内从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动；

②企业委托第三方运输、利用、处置危险废物，应核查第三方处置单位具有的危险废物许可证类别以及许可证所记载的危险废物经营方式、处置危险废物类别、年经营规模、有效期限等信息，确认第三方处置单位具备处置资质和能力。第五百三十四条从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家规定取得许可证。禁止无许可证或者不按照许可证的要求从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位和个人从事收集、贮存、利用、处置活动。第一千一百七十八条违反本法规定，企业事业单位无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，对收集、贮存危险废物经营活动并处二十万元以上一百万元以下的罚款，对利用、处置危险废物经营活动并处一百万元以上五百万元以下的罚款，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上一百万元以下的罚款；

未按照许可证规定从事相关经营活动的，责令改正，没收违法所得，限制生产、停产整治，并处十万元以上二百万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证，责令停业、关闭；

第一千一百七十五条违反本法规定，将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事相关活动的，处二十万元以上二百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4)固体废物污染防治（5）未执行新化学物质环境管理登记制度企业未取得新化学物质环境管理登记证生产或者进口新化学物质，或者加工使用未取得登记证的新化学物质的，将承担相应的行政责任。①根据《新化学物质环境管理登记办法》相关要求，取得新化学物质环境管理常规登记证或者办理新化学物质环境管理备案；

②登记证载明的信息或备案事项等相关信息发生变化时，及时申请办理登记证变更或对备案信息进行变更；

③按要求向下游用户传递登记证号或者备案回执号、新化学物质申请用途、新化学物质环境和健康危害特性等要求；

④建立新化学物质活动情况记录制度，如实记录新化学物质活动时间、数量、用途，按要求保存相关资料；

⑤落实环境风险控制措施和环境管理要求，并按规定公开相关落实情况；

⑥按要求向国务院生态环境主管部门报告新化学物质首次活动情况和提交年度报告。第六百五十条国家实行新化学物质环境管理登记制度。生产、进口新化学物质的企业事业单位，应当在生产、进口前向国务院生态环境主管部门申请新化学物质环境管理登记；

第六百五十一条禁止无新化学物质环境管理登记证或者不按照新化学物质环境管理登记证的要求生产、进口新化学物质。禁止使用无新化学物质环境管理登记证的企业事业单位生产、进口的新化学物质生产产品。第一千二百零六条违反本法规定，不按照新化学物质环境管理登记证的要求生产、进口新化学物质的，由相关主管部门责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款；拒不改正的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销新化学物质环境管理登记证书，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

第一千二百零七条违反本法规定，无新化学物质环境管理登记证，生产、进口新化学物质，或者使用无新化学物质环境管理登记证的企业事业单位生产、进口的新化学物质生产产品的，由相关主管部门责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款；拒不改正的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4)固体废物污染防治（6）未获得废弃电器电子产品处理资格企业未获得废弃电器电子产品处理资格证书，或者不按照规定处理废弃电器电子产品的，将承担相应的行政责任。①企业应按照《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》相关要求，申请取得废弃电器电子产品处理资格证书，按照资格证书的规定处理废弃电器电子产品；

②企业委托第三方处理废弃电器电子产品，应核查第三方处理单位具有的废弃电器电子产品处理资格证书相关信息，确认第三方处理单位具备处理资质和能力；

③企业不得伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让废弃电器电子产品处理资格证书。第九百七十八条国家对废弃电器电子产品等实行多渠道回收和集中处理制度。废弃电器电子产品等回收处理的具体管理办法由国务院制定；

第五百二十四条禁止将报废机动车船等交由不符合规定条件的企业或者个人回收、拆解。第一千一百七十八条若废弃电器电子产品处理属于危险废物经营活动的，适用无许可证从事危险废物经营活动的处罚规定；

第一千一百六十九条擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧固体废物的，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。4)固体废物污染防治（7）未列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包括临时名录）企业（包括个体工商户）拆解利用处置电子废物未列入相关名录，将承担相应的行政责任。①企业（包括个体工商户）应按照《电子废物污染环境防治管理办法》相关要求，申请列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包括临时名录），按照名录规定拆解利用处置电子废物；

②企业委托第三方拆解利用处置电子废物，应核查第三方是否列入相关名录，确认第三方拆解利用处置单位具备处理资格和能力。第五百二十四条禁止将报废机动车船等交由不符合规定条件的企业或者个人回收、拆解；

第九百七十八条国家对废弃电器电子产品等实行多渠道回收和集中处理制度。废弃电器电子产品等回收处理的具体管理办法由国务院制定。第一千一百七十八条若电子废物处理属于危险废物经营活动的，适用无许可证从事危险废物经营活动的处罚规定；

第一千一百六十九条擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧固体废物的，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。4)固体废物污染防治（8）未按照规定设置危险废物识别标志企业应按照规定对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。企业未按照规定设置的，将承担行政责任。企业应按照相关标准、规范在固体（危险）废物产生、收集、贮存、转移、利用处置等各环节的设施、场所、容器和包装物规范化设置危险废物识别标志，包括粘贴标签或设置警示标志等。第五百三十一条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。第一千一百七十五条违反本法规定，未设置危险废物识别标志的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，处五万元以上二十万元以下的罚款，拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4)固体废物污染防治（9）违反危险废物转移、运输企业未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的，将承担行政责任、刑事责任。①企业转移危险废物的，应按照国家有关规定填写、运行危险废物电子转移联单；

②企业跨市级行政区转移危废的，应向危险废物移出地市级生态环境主管部门申请，经批准后方可转移该危险废物。第五百三十六条转移危险废物的，应当按照国家规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。跨省、自治区、直辖市转移危险废物的，应当向危险废物移出地省级人民政府生态环境主管部门申请。移出地省级人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地省级人民政府生态环境主管部门同意后，在规定期限内批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移；

第五百三十七条运输危险废物，应当采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。第一千一百七十五条违反本法规定，未填写、运行危险废物转移联单的，处五万元以上二十万元以下的罚款，拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；未经批准擅自转移危险废物的，处二十万元以上二百万元以下的罚款；将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的，处五万元以上二十万元以下的罚款，拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4)固体废物污染防治（10）违反危险废物贮存企业未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物的，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。①企业的危险废物贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施；

②企业的危险废物贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容的危险废物接触、混合；不应露天堆放危险废物；

③企业的危险废物贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施，贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入；

④贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物贮存库，应设置气体收集装置和气体净化设施；

⑤企业应在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息，在相关设施、场所、容器和包装物设置规范的危险废物识别标志；

⑥盛装危险废物的容器和包装物应无破损泄漏，使用容器盛装液态、半固态危险废物时，容器内部应留有适当的空间；

⑦贮存危险废物的期限通常不得超过一年，延长贮存期限的需报生态环境主管部门批准。第五百三十五条收集、贮存危险废物，应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输或者处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物应当采取符合国家生态环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年；确需延长期限的，应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。第一千一百七十五条违反本法规定，未按照国家规定和生态环境保护标准贮存、利用、处置危险废物，或者将危险废物混入非危险废物中贮存的；未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置性质不相容的危险废物的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，处五万元以上二十万元以下的罚款，拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。5)噪声污染防治（1）施工期超标排放噪声、夜间施工企业超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的，或未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，将承担民事侵权责任、行政责任。①企业应按照规定对产生建筑施工噪声的情况进行申报，并采取减少建筑施工噪声影响的措施；

②企业应遵守规定的施工时间限制，抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的，应取得相关部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。第五百六十九条建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪声；

第五百七十二条在噪声敏感建筑物集中区域禁止夜间进行产生噪声的施工作业，但是抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房城乡建设主管部门、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。第一千一百八十五条违反本法规定，建设单位、施工单位超过噪声排放标准排放建筑施工噪声；未依法取得连续施工作业证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工；

第一千一百八十六条违反本法规定，施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案，或者未采取有效措施减少振动、降低噪声；建设单位、施工单位依法取得连续施工作业证明但未按照规定公告附近居民的，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款。5)噪声污染防治（2）运营期超标排放工业噪声企业超过噪声排放标准排放工业噪声的，将承担民事侵权责任、行政责任。①企业不得使用国家禁止生产、销售、进口、使用的淘汰的产噪设备；

②企业应按照要求使用噪声控制与防治设备，并保持完好，规范管理，不得擅自拆除或闲置。第五百六十六条在噪声敏感建筑物集中区域，禁止新建排放噪声的工业企业，改建、扩建工业企业的，应当采取有效措施防止工业噪声污染；

第五百六十七条排放工业噪声的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取有效措施，减少振动、降低噪声。第一千一百八十四条违反本法规定，在噪声敏感建筑物集中区域新建排放噪声的工业企业的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。在噪声敏感建筑物集中区域改建、扩建工业企业，未采取有效措施防止工业噪声污染的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

第一千一百零三条违反本法规定，超过排污许可证载明的许可排放限值排放工业噪声的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款，并可以责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。6)土壤和地下水污染防治（1）未建立土壤和地下水污染隐患排查制度土壤污染重点监管单位和地下水污染防治重点排污单位应履行建立土壤和地下水污染隐患排查制度的义务，企业未按规定建立并实施的，将承担行政责任。①土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，按年度报告有毒有害物质排放情况，并根据自身技术能力情况，自行组织开展土壤污染隐患排查，也可以委托相关技术单位协助完成排查。土壤污染重点监管单位应建立隐患排查台帐，并对存在的隐患采取实质性措施进行整改；

②新增重点监管单位应在纳入土壤污染重点监管单位或地下水污染防治重点排污单位名录后一年内开展土壤和地下水污染隐患排查工作。之后原则上针对生产经营活动中涉及有毒有害物质的场所、设施设备，每2～3年开展一次排查。对于新建、改建、扩建项目，应在投产后一年内开展补充排查。第四百一十四条设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，制定公布本行政区域的土壤污染重点监管单位名录并适时更新。土壤污染重点监管单位应当履行下列义务：（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；（二）建立土壤、地下水污染隐患排查整治制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；（三）制定、实施自行监测方案，并将监测数据报送生态环境主管部门；（四）将贮存有毒有害物质的地下储罐信息报送生态环境主管部门。第一千一百五十九条违反本法规定，土壤污染重点监管单位未建立并实施土壤、地下水污染隐患排查整治制度的，由地方人民政府负有生态环境保护监督管理职责的部门按照职责分工责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；造成严重后果的，处二十万元以上二百万元以下的罚款；

第一千一百六十六条违反本法规定，土壤污染重点监管单位未按年度报告有毒有害物质排放情况，由相关主管部门责令改正；拒不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款。6)土壤和地下水污染防治（2）未按照要求进行土壤和地下水自行监测土壤和地下水自行监测可以识别存在土壤及地下水污染隐患的重点设施及重点区域，企业未制定、实施自行监测方案，或者未将监测数据报生态环境主管部门的，将承担行政责任。企业应按照要求制定、实施土壤和地下水自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。第四百一十四条土壤污染重点监管单位应当履行