2026年校园欺凌防治计划

2026年校园欺凌防治计划一、总则1.1编制背景校园是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，校园安全是教育事业发展的底线和红线。近年来，随着社会环境的复杂化和网络技术的普及，校园欺凌问题呈现出隐蔽性强、危害性大、网络化趋势明显等新特点。为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》以及教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》等法律法规和文件精神，切实保障学生身心健康，建设平安、和谐、文明校园，特结合本校实际情况，制定本防治计划。1.2指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以促进学生身心健康为首要目标，以建立健全防治长效机制为核心，以形成家校社协同育人合力为保障，有效遏制校园欺凌事件发生，为学生健康成长创造良好的社会环境和校园环境。1.3工作原则坚持教育为先原则：深入开展思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培养学生健全人格，从源头上预防欺凌行为的发生。坚持预防为主原则：完善日常管理制度，强化隐患排查，畅通举报渠道，将欺凌隐患消除在萌芽状态。坚持保护为要原则：切实保护未成年人的隐私和合法权益，依法依规处理欺凌事件，重点保护受欺凌学生的身心健康。坚持法治为基原则：严格规范调查处理程序，依据法律法规和校规校纪进行认定和处理，确保程序正当、处理公正。坚持综合治理原则：强化学校主体责任，落实家长监护责任，争取政府部门支持，构建学校、家庭、社会三位一体的防治工作体系。1.4工作目标通过实施本计划，实现以下总体目标：防治机制健全：形成组织领导有力、职责分工明确、规章制度完善、运行机制顺畅的校园欺凌防治工作体系。法治意识提升：全校师生对校园欺凌危害性的知晓率达到100%，法治观念和自我保护能力显著增强。欺凌事件下降：校园欺凌事件发生率明显下降，重大恶性欺凌事件坚决杜绝，网络欺凌得到有效遏制。处置能力增强：教职工对欺凌事件的早期识别、干预处置和应急救护能力全面提升。校园环境优化：营造出友善、包容、尊重的校园文化氛围，学生安全感和满意度持续提升。二、组织机构与职责分工2.1组织领导机构学校成立“2026年校园欺凌防治工作领导小组”，作为校园欺凌防治工作的决策和指挥机构。领导小组组成人员：职务姓名职责组长校长全面负责防治工作，统筹资源配置，审批工作计划副组长分管德育副校长协助组长，具体负责防治工作的组织实施与监督副组长分管安全副校长负责校园安全防范、技防设施建设及应急处置成员德育处主任负责日常管理、学生教育、事件调查与纪律处分成员教务处主任负责课堂管理、教师师德教育与培训成员安全保卫处主任负责校园巡逻、监控管理、隐患排查成员心理咨询中心主任负责心理筛查、危机干预、心理辅导与疏导成员总务处主任负责防治工作经费保障与设施维护成员团委书记/少先队辅导员负责学生干部培训、宣传教育活动组织成员年级组长负责本年级防治工作的落实与协调成员家长委员会代表负责家校沟通，协助开展家庭教育指导2.2办事机构领导小组下设办公室（设在德育处），由德育处主任兼任办公室主任。办公室负责防治工作的日常协调、信息汇总、档案管理及督促检查。2.3职责分工校长职责：是校园欺凌防治的第一责任人，负责审定工作规划，保障经费投入，定期召开工作会议，签发相关文件。德育部门职责：牵头制定防治细则，组织开展主题教育活动，受理欺凌举报，牵头组织事件调查，依规处理涉事学生，建立管理档案。教学部门职责：将防治欺凌融入课堂教学，加强师德师风建设，规范教师从教行为，指导教师及时处理课堂冲突。安全保卫部门职责：加强重点区域（厕所、宿舍、角落）的巡查和视频监控，配备必要的防护器械，协助处理突发事件，维护现场秩序。心理辅导部门职责：定期开展心理健康测评，建立学生心理档案，对有心理困扰的学生进行个体或团体辅导，对欺凌事件中的相关人员进行心理危机干预。班主任职责：是班级防治工作的直接责任人。负责班级日常观察，及时发现苗头性问题，调解学生矛盾，上报欺凌线索，与家长沟通反馈，做好班级文化建设。任课教师职责：负责课堂纪律管理，关注学生异常表现，协助班主任处理欺凌事件，在教学过程中渗透友善教育。家长职责：依法履行监护职责，关注子女情绪和表现，配合学校开展教育，对子女进行正确的价值观引导，不纵容、不放任欺凌行为。三、预防与教育措施3.1深化思想道德教育将防治校园欺凌融入社会主义核心价值观教育全过程。专题教育：每学期至少组织一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话、主题班会或讲座。品德培养：通过《道德与法治》等课程，强化学生对生命尊严、法律底线、人际交往规则的认识。榜样引领：评选“文明学生”、“友善之星”，树立正面典型，营造团结互助的舆论氛围。3.2强化法治教育全面提升学生的法治意识和规则意识。法治副校长进校园：每学期邀请法治副校长开展至少1次法治教育专题课，重点解读《未成年人保护法》、《刑法》中关于年龄责任、欺凌后果的法律条款。案例警示：利用典型案例、警示教育片，向学生讲清欺凌行为的法律代价，消除“未成年人违法不究”的错误认识。模拟法庭：组织高年级学生开展模拟法庭活动，让学生亲身体验法律程序，增强对法律的敬畏感。3.3系统开展心理健康教育培养学生健全人格，提高情绪管理能力和抗压能力。课程建设：按照规定开设心理健康教育课程，确保课时到位。心理筛查：每年春秋两季开学初，对全校学生进行心理健康测评，重点关注有抑郁倾向、攻击性倾向或家庭变故的学生，建立“重点关注学生台账”。技能培训：通过团体辅导、心理剧等形式，教授学生人际沟通技巧、冲突解决方法和情绪调节策略。咨询服务：心理辅导室每天中午及下午课后开放，提供个别咨询服务，严格保密咨询内容。3.4家校协同教育构建紧密的家校沟通机制，形成教育合力。家长学校：每学期举办一次家长课堂，邀请专家讲解青春期心理、识别欺凌信号、亲子沟通技巧等知识。全员家访：班主任每学期对全班学生进行至少1次家访（含电话、网络家访），深入了解学生家庭环境和成长背景。告知承诺：每学期初，向全体家长发放《防治校园欺凌家长告知书》，由家长签字确认，明确家长监护责任。四、日常管理与监测预警4.1完善日常管理制度宿舍管理：落实宿舍管理员24小时值班制度，加强夜间巡查，严禁外来人员进入宿舍。建立宿舍长信息报告制度。行为规范：修订完善《学生违纪处分条例》，明确界定欺凌行为及其处罚标准，并在新生入学教育中组织学习。请假制度：严格学生请假审批流程，对无故缺勤、旷课的学生，班主任必须在1小时内联系家长，查明去向及原因。手机管理：严格执行校园手机管理规定，严禁学生在教学区使用手机，预防网络欺凌和视频传播。4.2强化校园安全防范重点区域管控：在教学楼死角、厕所、宿舍楼道、操场隐蔽处等关键区域，增设高清监控摄像头，消除监控盲区。巡逻机制：安全保卫处建立课间、午休、放学后等重点时段的巡逻制度，佩戴标识，对可疑人员进行盘查询问。周边治理：联合公安、城管等部门，每学期开展不少于2次的校园周边环境综合治理，清理违规摊点，排查社会闲散人员。4.3建立监测预警机制学生观察员制度：在每个班级选拔一名责任心强的学生担任“安全信息员”，负责在保护隐私的前提下，向班主任报告班级内的异常情况和欺凌线索。匿名举报渠道：在校门卫室、心理咨询室门口设立“反欺凌举报箱”，并公布校园欺凌举报电话和电子邮箱，支持匿名举报。定期排查：德育处每月组织一次全校性的欺凌隐患排查，通过问卷调查、座谈访谈、查看监控等方式，收集线索。网络监测：关注校园网、班级微信群、QQ群等网络空间，及时发现网络侮辱、恶意传播照片视频等网络欺凌行为。五、欺凌事件处置流程5.1举报与受理举报途径：学生、家长、教职工发现欺凌线索，可通过口头、电话、信箱、网络等多种方式向班主任、德育处或学校领导举报。受理时限：接到举报后，受理人应在10分钟内完成初步登记，并在30分钟内报告德育处或主管校领导。对于正在发生的欺凌事件，应立即赶赴现场制止。保护隐私:受理举报时，应严格保护举报人信息，防止举报人遭受打击报复。5.2调查与认定成立调查组：学校应在接到报告后24小时内成立调查小组，由德育处牵头，班主任、安全保卫人员、心理教师参与。调查方法：访谈受害人、目击者、欺凌者，分别制作笔录。查阅监控录像、聊天记录、医院诊断证明等证据。听取家长陈述。行为认定：依据《加强中小学生欺凌综合治理方案》，从主观故意、重复性、力量失衡性、伤害后果等方面进行综合研判，严格区分学生欺凌与普通打闹。情节轻微：给他人带来轻微身心伤害，但未造成严重后果。情节比较恶劣：多次欺凌、强索财物、侮辱人格、网络传播隐私等。情节恶劣：持械欺凌、致人伤残、致死，或长期严重虐待等。5.3处置与干预批评教育与惩戒：轻微欺凌：对欺凌者进行严肃的批评教育，责令其写出悔过书，并在班级范围内公开道歉。比较恶劣：给予警告、严重警告、记过等纪律处分，并邀请公安机关介入警示教育。恶劣欺凌：给予留校察看、勒令退学等处分，移交公安机关依法处理。心理干预：受害者：立即进行心理危机干预，提供持续的心理咨询服务，必要时转介至专业医疗机构，并安排专人陪伴保护。欺凌者：进行心理评估和行为矫正，了解其行为动机（如家庭暴力、模仿等），进行针对性辅导。旁观者：进行心理疏导，消除恐慌情绪，引导其树立正义感。家校沟通：及时向双方家长通报调查结果和处理意见。对受害学生家长进行安抚，对欺凌学生家长进行约谈，责令其加强管教，承担相应的医疗费、营养费等民事赔偿责任。5.4复学与跟踪复学安置：对于受处分学生，处分期满确有悔改表现的，应按规定程序解除处分并恢复其正常权益。跟踪回访：在事件处理结束后1个月内、3个月内、6个月内，班主任和心理教师应分别对相关学生进行回访，观察其行为表现和心理状态，防止欺凌行为复发或出现次生伤害。六、保障措施6.1经费保障学校将校园欺凌防治工作经费纳入年度预算，专项用于以下方面：技防设施建设与维护（监控、一键报警装置等）。心理辅导器材、软件采购及咨询室建设。宣传教育资料印制、讲座专家聘请。教师培训费用。受害学生临时救助及医疗补助。6.2队伍建设全员培训：每学年组织全体教职工开展至少1次防治校园欺凌专题培训，提高教职工的识别、干预和处置能力。专业培养：支持心理教师、德育干部参加上级部门组织的专业研修，提升专业化水平。应急处置队伍：组建由年轻男教师、安保人员组成的应急小分队，定期开展防暴恐、防欺凌应急演练。6.3制度保障考评制度：将校园欺凌防治工作纳入班级量化考核和班主任工作考核，实行“一票否决制”。凡发生隐瞒不报、处置不当造成严重后果的，取消该班级及相关责任人年度评优资格。问责制度：对发生严重欺凌事件的学校，将依据有关规定追究相关领导和责任人的责任。档案管理制度：建立防治工作专项档案，包括工作方案、会议记录、调查笔录、处理决定、帮扶记录等，做到过程留痕、有据可查。七、实施步骤与进度安排本计划分四个阶段实施，确保各项工作有序推进。第一阶段：动员部署与宣传启动（2026年1月-3月）制定方案：修订完善《2026年校园欺凌防治实施细则》及相关配套制度。召开会议：召开全校防治欺凌工作动员大会，明确职责分工，签订责任书。全面排查：春季开学初，开展全校性安全隐患和学生心理状况大排查，建立重点关注台账。宣传教育：开展“开学第一课”安全教育，通过校园广播、宣传栏、横幅等形式营造浓厚氛围。第二阶段：集中整治与专项治理（2026年4月-6月）专项整治月：将4月定为“反欺凌专项整治月”，集中开展主题班会、法治讲座、宣誓签名等活动。设施升级：完成校园监控系统的升级改造，确保重点区域覆盖无死角。家校联动：举办家长开放日和家长课堂，发放《致家长的一封信》，强化家校配合。应急演练：组织一次校园欺凌应急处置模拟演练，检验预案的可操作性。第三阶段：中期评估与整改提升（2026年7月-9月）中期总结：对上半年工作进行总结评估，分析存在的问题和薄弱环节。暑期教育：通过致家长信、微信群等方式，指导家长做好暑期学生安全监管，预防假期网络欺凌。秋季排查：结合新生入学教育，开展新生心理健康普查和行为规范训练。整改落实：针对上半年发现的