企业生态环境合规之9-放射性污染防治合规清单(雷泽佳编制-2026A0)

企业生态环境合规之9——放射性污染防治合规清单(雷泽佳编制2026A)企业生态环境合规之9——放射性污染防治合规清单

（基于《中华人民共和国生态环境法典》和ISO14001-2026标准-雷泽佳编制2026A0)序号合规领域合规要点合规要求内容（合规义务）常见违法行为法律依据及违法责任对应ISO14001-2026子条款风险等级1许可与资质管理排污许可合规1)排放放射性废气、废液的企业，应依法取得排污许可证，无证不得排放放射性污染物；

2)排污许可证有效期5年，有效期届满需延续的，应在届满60日前向审批部门提出申请；

3)排污许可证载明事项发生变更的，应按规定时限办理变更或重新申领手续。1)未取得排污许可证排放放射性废气、废液；

2)排污许可证有效期届满未申请延续，或延续申请未经批准仍排放污染物；

3)排污事项发生重大变化，未按规定重新申请取得排污许可证。《中华人民共和国生态环境法典》

1)第一千一百零二条：未取得排污许可证排放污染物的，责令改正，处20万元以上100万元以下罚款，可责令限制生产、停产整治；情节严重的，责令停业、关闭；拒不停止的，对相关责任人处行政拘留；

2)第一千一百零三条：未按排污许可证载明事项排放污染物的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款，可责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销排污许可证，责令停业、关闭。6.1.3合规义务

核心要求：确定并获取与其环境因素有关的合规义务，确定合规义务如何应用于组织，在建立、实施、保持和持续改进环境管理体系时必须考虑这些合规义务高2放射性同位素与射线装置活动许可合规1)生产、销售、使用、转让、进出口、贮存放射性同位素和射线装置的企业，应依法取得许可证，按照许可证规定的种类、范围和有效期开展相关活动；

2)改变所从事活动的种类、范围，或新建、改建、扩建生产、销售、使用设施/场所的，应重新申请领取许可证；

3)许可证有效期届满需要延续的，应按规定办理延续手续，未完成延续不得继续开展相关活动。1)无许可证从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用、转让、进出口、贮存活动；

2)未按照许可证规定的种类、范围从事相关活动；

3)活动种类、范围或设施发生重大变动，未重新申领许可证；

4)许可证有效期届满未办理延续手续，继续开展相关活动。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十八条：无许可证或未按许可证规定从事相关活动的，责令改正，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下罚款；拒不改正的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款，责令限制生产、停产整治或吊销许可证；情节严重的，报有批准权的政府批准，责令停业、关闭。

其他法规：《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条6.1.3合规义务

6.1.2环境因素

核心要求：确定组织活动、产品和服务中能够控制和施加影响的环境因素及相关环境影响，考虑生命周期观点；识别并遵守相关许可类合规义务高3放射性废物经营活动许可合规1)从事放射性废物收集、贮存、处理、处置经营活动的企业，应依法取得相应许可证，按照许可证规定开展经营活动；

2)禁止无许可证或未按许可证规定从事放射性废物贮存、处理、处置经营活动。1)无许可证从事放射性废物贮存、处理、处置经营活动；

2)未按照许可证规定的范围、方式从事放射性废物经营活动。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千二百零三条：未经许可擅自从事相关活动的，没收违法所得，并处100万元以上500万元以下罚款，报有批准权的政府批准，责令停业、关闭；未按许可证规定开展活动的，责令改正，没收违法所得，并处50万元以上500万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治或吊销许可证。6.1.3合规义务

8.1运行策划和控制

核心要求：建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求所需的过程，确保对外包过程实施控制或施加影响高4放射性污染排放管控禁止性排放行为合规1)禁止向环境排放国家禁止排放的放射性废气、废液；

2)禁止向水体、海洋倾倒放射性固体废物；

3)禁止在内河水域和海上处置放射性固体废物、放射性物质；

4)禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式排放放射性废液。1)向环境排放禁止排放的放射性废气、废液；

2)向水体、海洋倾倒放射性固体废物；

3)在内河水域、海上处置放射性固体废物/放射性物质；

4)通过暗管、渗井、渗坑等逃避监管的方式排放放射性废液。《中华人民共和国生态环境法典》

1)第一千一百九十四条：排放禁止排放的放射性废气、废液，倾倒放射性固体废物的，责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，处20万元以上200万元以下罚款；逾期不治理的，指定单位代为治理，费用由违法者承担；情节严重的，责令停业、关闭；

2)第一千一百九十五条：在内河水域和海上处置放射性固体废物/物质的，责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，处50万元以上200万元以下罚款；逾期不治理的，指定单位代为治理，费用由违法者承担；

3)第一千一百零八条：通过逃避监管的方式排放污染物的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款，责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销排污许可证，责令停业、关闭，并对相关责任人处行政拘留。6.1.2环境因素

8.1运行策划和控制

核心要求：识别重大环境因素，建立过程运行准则，按照运行准则实施过程控制，预防或减轻不利环境影响高5达标排放合规1)向环境排放放射性废气、废液的，应符合国家和地方放射性污染物排放标准，遵守排污许可证载明的排放浓度、排放量限值要求；

2)向水体排放含低放射性物质的废水，应符合国家有关放射性污染防治的规定和标准，严禁稀释排放；

3)放射性废气排放前应采取净化处理措施，确保达标排放。1)超过污染物排放标准、排污许可证载明限值排放放射性废气、废液；

2)稀释排放含放射性物质的废水，规避排放标准要求；

3)放射性废气、废液处理设施未正常运行，导致污染物超标排放。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百零三条、第一千一百零七条：超标排放污染物的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款，可责令限制生产、停产整治；情节严重的，报有批准权的政府批准，责令停业、关闭。

其他法规：《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十条、第四十一条6.1.3合规义务

9.1.1监视、测量、分析和评价

核心要求：确定需要监视、测量的内容，适用的方法，确保结果有效，评价环境绩效和体系有效性高6排污口设置合规1)放射性污染物排放口的位置、数量、排放方式、排放去向应与排污许可证载明内容一致；

2)新建、改建、扩建放射性污染物排放口的，应经生态环境主管部门审批或备案；

3)禁止在饮用水水源保护区、自然保护地等特殊保护区域新设放射性污染物排污口。1)排污口位置、数量、排放方式、排放去向与排污许可证规定不符；

2)未经审批/备案，擅自新设、改设、扩大放射性污染物排污口；

3)在法律禁止的区域设置放射性污染物排污口。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百零九条：违规设置排污口的，责令限期拆除，逾期不拆除的强制拆除，处2万元以上50万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治；在禁设区域设置排污口的，责令限期拆除，处10万元以上100万元以下罚款，情节严重的责令限制生产、停产整治。6.1.3合规义务

8.1运行策划和控制

核心要求：确保运行过程符合合规义务要求，对计划内的变更进行控制，对非预期变更的后果予以评审中7放射性同位素与射线装置全生命周期管理采购与转让合规1)不得向无许可证的单位或个人采购、转让放射性同位素和射线装置；

2)转让放射性同位素的，应按规定报省级以上生态环境主管部门批准，办理转让审批手续；

3)进口放射性同位素和射线装置的，应符合国家进口管制规定，取得相关审批文件。1)向无许可证的单位/个人采购、转让放射性同位素和射线装置；

2)未经批准，擅自转让放射性同位素；

3)未取得审批文件，擅自进口放射性同位素和射线装置。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十八条：未按许可证规定从事相关活动的，责令改正，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下罚款；拒不改正的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款，责令限制生产、停产整治或吊销许可证。

其他法规：《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十条、第二十三条6.1.3合规义务

8.1运行策划和控制

核心要求：适当时确定产品和服务采购的环境要求，与外部供方沟通组织的相关环境要求高8贮存与保管合规1)放射性同位素应单独存放，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放，指定专人负责保管；

2)贮存、领取、使用、归还放射性同位素时，应进行登记、检查，做到账物相符；

3)对可移动的放射源应定期进行盘存，确保其处于指定位置，具备可靠的安全保障；

4)放射性同位素贮存场所应采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施。1)放射性同位素与易燃、易爆、腐蚀性物品混存；

2)未建立放射性同位素领取、使用、归还登记制度，账物不符；

3)未定期盘存可移动放射源，放射源去向不明；

4)贮存场所未按规定采取安全防护措施，存在泄漏、丢失风险。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：未按规定单独存放放射性同位素、未建立健全安全保卫制度、未采取安全和防护措施的，责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治。

其他法规：《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十七条6.1.2环境因素

8.1运行策划和控制

核心要求：识别活动相关的环境因素和风险，建立运行控制准则，确保过程按策划实施高9使用与运维合规1)使用放射性同位素和射线装置的企业，应确保设备、设施符合辐射安全标准，定期进行维护、检修和性能检测；

2)射线装置使用场所应设置防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施；

3)不得将放射性同位素和射线装置出租、出借给无许可证的单位或个人使用；

4)设备发生故障、泄漏时，应立即停止使用，采取应急处置措施，消除辐射风险。1)放射性同位素和射线装置未定期维护、检测，设备带病运行；

2)射线装置使用场所未设置防误操作、防意外照射的安全措施；

3)向无许可证的单位/个人出租、出借放射性同位素和射线装置；

4)设备发生故障、射线泄漏时，未立即停止使用并采取应急处置措施。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：未按规定采取安全和防护措施的，责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治。

第一千一百九十八条：未按许可证规定从事相关活动的，按前述条款处罚。6.1.4风险和机遇

8.1运行策划和控制

核心要求：确定与环境因素、合规义务相关的风险和机遇，策划应对措施；对运行过程实施控制，预防非预期的不利环境影响中10废旧放射源处置合规1)废旧放射源应按照协议交回生产单位、返回原出口方，或送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存；

2)Ⅳ类、Ⅴ类废旧放射源应进行包装整备后，送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存；

3)禁止擅自丢弃、掩埋、处置废旧放射源。1)未按规定将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或送交有资质单位贮存；

2)擅自丢弃、掩埋、处置废旧放射源；

3)废旧放射源去向不明，未建立处置台账。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十九条：未按规定处理废旧放射源的，责令改正，处5万元以上50万元以下罚款；拒不改正的，由原发证机关指定单位代为处理，费用由违法者承担，并处20万元以上100万元以下罚款。6.1.3合规义务

8.1运行策划和控制

核心要求：从生命周期观点出发，考虑产品和服务寿命结束后处理和最终处置的环境要求，落实污染防治责任高11放射性废物贮存、处置与利用管理贮存过程合规1)放射性废物应按照国家环境保护标准和规范进行贮存，根据废物特性、形态采取防渗、防腐、防泄漏、防扬散等措施；

2)不相容的放射性废物不得混合贮存，性质不相容且未经安全性处置的，严禁混合收集、贮存、运输、处置；

3)放射性废物贮存设施应符合国家辐射安全标准，定期开展安全检查和环境监测；

4)放射性废物贮存期限不得超过国家规定，严禁超期贮存。1)放射性废物贮存未采取防渗、防腐、防泄漏等防护措施；

2)未经安全性处置，混合贮存性质不相容的放射性废物；

3)贮存设施不符合辐射安全标准，未定期开展安全检查和监测；

4)超期贮存放射性废物。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千二百条：未按国家环境保护标准贮存放射性废物，或未经安全性处置混合贮存不相容废物的，责令改正，处5万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款。6.1.2环境因素

8.1运行策划和控制

核心要求：识别废物贮存相关的环境因素，建立运行准则，实施过程控制，预防不利环境影响中12转移与运输合规1)转移放射性废物的，应按照国家规定填写、运行危险废物/放射性废物转移联单，未经批准不得擅自跨省、自治区、直辖市转移放射性废物；

2)运输放射性废物应使用符合国家辐射安全标准的运输工具和包装，采取辐射防护措施，配备押运人员；

3)禁止将放射性废物与旅客在同一运输工具上载运；

4)禁止邮寄放射性废物，或在非放射性货物中夹带放射性废物。1)转移放射性废物未按规定填写、运行转移联单；

2)未经批准，擅自跨省转移放射性废物；

3)运输放射性废物的包装、工具不符合辐射安全标准，未采取防护措施；

4)将放射性废物与旅客同载运，或邮寄、夹带放射性废物。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千二百条：未按规定填写运行转移联单、未经批准擅自转移放射性废物的，责令改正，处20万元以上200万元以下罚款；将放射性废物与旅客同载运的，处5万元以上20万元以下罚款，拒不改正的处20万元以上100万元以下罚款。

其他法规：《放射性废物安全管理条例》第十一条6.1.3合规义务

8.1运行策划和控制

核心要求：对放射性废物运输过程实施控制，与外部供方沟通相关环境要求，确保符合合规义务高13委托处置合规1)不得将放射性固体废物、放射性废物提供或委托给无许可证的单位或个人贮存、处理、处置；

2)委托有资质单位处置的，应对受托方的主体资格、技术能力、许可证范围进行核实，依法签订书面合同，约定污染防治责任；

3)对受托方的处置过程进行跟踪监督，留存处置全流程记录。1)将放射性废物提供/委托给无许可证的单位/个人贮存、处置；

2)委托处置前未核实受托方资质和技术能力；

3)未对受托方处置过程进行监督，未留存处置全流程记录。《中华人民共和国生态环境法典》

1)第一千二百零一条：将放射性固体废物提供/委托给无许可证单位贮存处置的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，报有批准权的政府批准，责令停业、关闭；

2)第一千零六十七条：受委托的生态环境服务机构违规造成污染的，委托方未尽核实、监督义务的，与受托方承担连带责任。6.1.3合规义务

8.1运行策划和控制

核心要求：对外部提供的过程、产品或服务实施控制或施加影响，规定控制或影响的类型与程度高14最终处置合规1)放射性废物应按照国家分类标准进行分类处置，低中水平放射性废物在近地表处置场处置，高水平放射性废物实行深地质处置；

2)产生放射性废物的单位，应按国家规定对其产生的放射性废物进行处理和处置，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒放射性废物；

3)禁止将境外的放射性废物输入境内或经境内转移。1)未按国家规定对放射性废物进行处理、处置；

2)擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒放射性废物；

3)将境外放射性废物输入境内或经境内转移。《中华人民共和国生态环境法典》

1)第一千一百九十四条：倾倒放射性固体废物的，按前述排放禁止类行为处罚；

2)第一千二百零二条：未按规定处置放射性固体废物，拒不改正的，指定单位代为处置，费用由违法者承担，处10万元以上100万元以下罚款；

3)第一千二百三十二条：经境内转移境外放射性废物的，责令退运，处50万元以上500万元以下罚款。6.1.2环境因素

8.1运行策划和控制

核心要求：从生命周期观点出发，落实废物最终处置的污染防治责任，预防不利环境影响高15场所与设施安全管理场所选址与建设合规1)放射性工作场所、放射性废物贮存处置设施的选址，应符合国土空间规划、生态环境分区管控要求，避开饮用水水源保护区、人口密集区、自然保护地等环境敏感区；

2)新建、改建、扩建放射性工作场所和相关设施，应依法开展环境影响评价，落实环境保护“三同时”制度，配套建设的辐射防护和污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；

3)设施竣工后，应依法开展环境保护验收，验收合格后方可投入使用。1)场所、设施选址不符合生态环境管控要求，位于环境敏感区；

2)新建、改建、扩建项目未开展环境影响评价，擅自开工建设；

3)配套的污染防治设施未落实“三同时”制度；

4)设施未经验收或验收不合格，擅自投入使用。《中华人民共和国生态环境法典》

1)第一千零九十五条：建设项目“未批先建”的，责令停止建设，可责令恢复原状，处20万元以上1000万元以下罚款；

2)第一千一百条：环保设施“未验先投”的，责令改正，处20万元以上200万元以下罚款；情节严重的，责令停止生产使用，或责令停业、关闭。

其他法规：《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条、第二十一条6.1.3合规义务

6.1.2环境因素

核心要求：识别项目建设相关的环境因素和合规义务，在策划阶段落实环境保护要求高16场所分区与管控合规1)放射性工作场所应按照辐射水平和防护要求，分为控制区和监督区，设置明显的分区边界和管控措施；

2)控制区出入口应设置辐射防护和安全监控设施，以及个人剂量监测、更衣、去污等配套设施；

3)监督区应定期开展辐射水平监测，采取必要的防护措施，防止无关人员进入；

4)放射性工作场所严禁从事与放射性工作无关的活动。1)放射性工作场所未按规定划分控制区、监督区；

2)控制区出入口未设置辐射防护、安全监控和个人剂量监测设施；

3)未对监督区开展定期辐射监测，无关人员可随意进入；

4)在放射性工作场所开展无关活动。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：未按规定采取安全和防护措施的，责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治。

其他法规：《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》第二十五条6.1.4风险和机遇

8.1运行策划和控制

核心要求：识别场所管控相关的风险，策划应对措施，建立运行准则并实施控制中17设施运行与维护合规1)辐射防护设施、放射性污染治理设施应与生产设施同步运行，定期开展维护、检修和性能校验，确保设施正常有效；

2)严禁擅自拆除、闲置、停运辐射防护和污染治理设施；确需停运检修的，应采取替代防护措施，按规定履行报备手续；

3)设施发生故障时，应立即停止相关作业，采取应急处置措施，消除辐射污染风险。1)辐射防护、污染治理设施未与生产设施同步运行；

2)未定期对设施开展维护、检修和校验，设施失效未及时发现；

3)擅自拆除、闲置、停运辐射防护和污染治理设施；

4)设施发生故障时，未立即停止作业并采取应急处置措施。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百零四条：未按规定运行维护污染防治设施的，责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；擅自拆除污染防治设施的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；情节严重的，吊销排污许可证，责令停业、关闭。8.1运行策划和控制

9.1.1监视、测量、分析和评价

核心要求：确保污染防治设施按运行准则运行，对设施运行状态开展监视和测量，确保其有效性中18辐射安全防护与人员管理人员资质与能力合规1)直接从事放射性作业的人员，应经过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规培训，考核合格后方可上岗；

2)辐射工作人员应按规定参加定期再培训，持续具备相应的专业能力；

3)企业应配备与放射性作业规模相适应的专业技术人员和辐射防护管理人员。1)安排未经培训、考核不合格的人员从事放射性作业；

2)未按规定组织辐射工作人员开展定期再培训；

3)未配备与作业规模相适应的专业技术人员和防护管理人员。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：未对工作人员进行放射性安全教育、培训的，责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治。

其他法规：《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十八条7.2能力

核心要求：确定对组织环境绩效和合规义务履行有影响的人员所需的能力，确保这些人员基于适当的教育、培训或经历是胜任的中19个人剂量与健康监护合规1)应为辐射工作人员配备个人剂量计，按规定开展个人剂量监测，个人剂量监测周期最长不超过3个月；

2)应建立辐射工作人员个人剂量档案和职业健康监护档案，档案应长期保存；

3)应按规定组织辐射工作人员开展上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，对不适合从事放射性作业的人员，应及时调离岗位；

4)严禁安排未经上岗前职业健康检查、有职业禁忌证的人员从事放射性作业。1)未为辐射工作人员配备个人剂量计，未按规定开展个人剂量监测；

2)未建立个人剂量档案和职业健康监护档案，或档案记录不全；

3)未按规定组织辐射工作人员开展职业健康检查；

4)安排有职业禁忌证的人员从事放射性作业。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：未按规定采取安全和防护措施的，责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治。

其他法规：《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》第二十二条7.1资源

7.3意识

核心要求：提供环境管理体系所需的资源；确保在组织控制下工作的人员知晓其工作相关的重要环境因素、环境影响，以及不符合体系要求的后果中20安全保卫制度合规1)应建立健全放射性工作场所、放射性同位素和射线装置的安全保卫制度，明确安保责任；

2)高风险放射源、放射性废物贮存场所应设置门禁、监控、报警等安保设施，实行双人双锁管理；

3)应定期开展安全保卫检查，及时消除安保隐患，防止放射性物质丢失、被盗、被抢。1)未建立健全安全保卫制度，安保责任不明确；

2)高风险放射源、放射性废物贮存场所未按规定设置安保设施，未实行双人双锁管理；

3)未定期开展安保检查，未及时消除安保隐患；

4)发生放射性物质丢失、被盗、被抢事件，未按规定立即报告。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：未按规定建立健全安全保卫制度的，责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治。

其他法规：《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十七条5.3组织的岗位、职责和权限

8.1运行策划和控制

核心要求：在组织内部分配并沟通相关岗位的职责和权限；建立运行过程的安全管控准则，确保过程按策划实施中21标识与警示管理标识设置合规1)放射性工作场所、放射性同位素和射线装置的设施、设备、容器、包装物，以及放射性废物贮存处置场所，应按照国家规定设置明显的放射性标识、标志和中文警示说明；

2)控制区、监督区的出入口应设置醒目的电离辐射警告标志和警示说明；

3)放射性标识、标志和警示说明应清晰、完整、规范，不得遮挡、损毁，发生破损、模糊时应及时更换。1)未按规定在相关场所、设施、设备、容器上设置放射性标识、标志和中文警示说明；

2)控制区、监督区出入口未设置电离辐射警告标志；

3)放射性标识、标志破损、模糊后未及时更换，或被遮挡、损毁。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的，责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治。

其他法规：《中华人民共和国放射性污染防治法》第十六条7.3意识

8.1运行策划和控制

核心要求：确保相关人员知晓辐射风险和防护要求；通过规范的标识设置，落实运行过程的风险防控措施中22监测、台账与档案管理自行监测合规1)应按照国家有关规定和监测规范，制定放射性污染自行监测方案，对工作场所辐射水平、周边环境放射性水平、污染物排放情况开展定期自行监测；

2)纳入重点排污单位名录的企业，应依法安装、使用、维护放射性污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，保证设备正常运行；

3)应妥善保存原始监测记录，确保监测数据真实、准确、完整，不得篡改、伪造监测数据；

4)发现监测数据异常、污染物超标时，应立即采取处置措施，并向生态环境主管部门报告。1)未按规定制定自行监测方案，未开展定期自行监测；

2)未按规定安装、使用自动监测设备，或未与主管部门监控设备联网；

3)未保证自动监测设备正常运行，篡改、伪造监测数据；

4)发现监测数据异常、污染物超标时，未立即采取处置措施，也未向主管部门报告。《中华人民共和国生态环境法典》

1)第一千零八十七条：未按规定开展自行监测、未安装使用自动监测设备、未保存原始监测记录的，责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)第一千零八十八条：篡改、伪造监测数据的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款，并对相关责任人处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。9.1.1监视、测量、分析和评价

核心要求：监视、测量、分析和评价环境绩效，确定监视测量的内容、方法、频次，确保结果有效；确保使用和维护经校准或验证的监视测量设备高23台账与档案管理合规1)应建立放射性污染防治管理台账制度，按照规定的格式、内容和频次，如实记录放射性同位素和射线装置采购、转让、使用、贮存、处置全流程数据，以及污染防治设施运行、辐射监测、人员培训、应急演练等内容；

2)环境管理台账记录保存期限不得少于5年，放射性同位素相关台账、个人剂量档案、职业健康档案应长期保存；

3)应按排污许可证规定提交排污许可证执行报告，如实报告放射性污染物排放、污染防治设施运行等情况；

4)台账记录、执行报告应真实、完整，不得瞒报、谎报、伪造相关信息。1)未建立放射性污染防治管理台账制度，台账记录不完整、不规范；

2)未按规定期限保存台账、档案资料；

3)未按规定提交排污许可证执行报告；

4)瞒报、谎报、伪造台账记录和执行报告信息。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千零八十七条、第一千一百零六条：未按规定建立环境管理台账、未按规定提交排污许可执行报告的，责令改正，可处5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上20万元以下罚款。7.5文件化信息

9.1.2合规性评价

核心要求：控制环境管理体系所需的文件化信息，确保在需要的时间和场所均可获得并适用；建立、实施并保持评价合规义务满足状况所需的过程中24突发环境事件应急管理应急预案与备案合规1)应根据放射性污染风险特征，开展突发环境事件风险评估，确定风险等级，编制突发辐射环境事件应急预案；

2)应急预案应报生态环境主管部门备案，至少每3年对预案进行一次回顾性评估和修订，重新备案；

3)应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、处置措施、应急物资保障等内容，具备针对性和可操作性。1)未按规定开展辐射环境风险评估，未编制应急预案；

2)应急预案未按规定报主管部门备案；

3)未按规定定期评估、修订应急预案；

4)应急预案内容不完整，不具备可操作性。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千二百条：未按规定制定突发环境事件应急预案的，责令改正，处5万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款。

其他法规：《突发环境事件应急管理办法》第六条6.1.4风险和机遇

8.2应急准备和响应

核心要求：识别潜在的紧急情况，建立、实施并保持对紧急情况进行应急准备和响应所需的过程，策划应急响应措施高25应急物资与设施保障合规1)应按照应急预案要求，建设必要的辐射应急设施，储备足量的应急防护装备、处置物资、监测设备；

2)对应急设施、装备和物资应定期检查、维护、保养，确保其完好有效，及时更换过期、失效的物资；

3)事故应急池、泄漏拦截设施等应急工程设施应保持完好，非事故状态下占用应符合规定，确保事故时可紧急启用。1)未按应急预案要求配备应急设施、装备和物资；

2)未对应急设施、物资开展定期检查维护，物资过期、失效未及时更换；

3)应急工程设施被违规占用，无法在事故时正常启用。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千二百条：未按规定落实应急保障措施的，按应急预案相关违规情形处罚。

其他法规：《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十二条8.2应急准备和响应

核心要求：通过策划的措施做好应急准备，以预防或减轻紧急情况带来的不利环境影响中26应急培训与演练合规1)应定期组织辐射工作人员开展应急培训，确保相关人员熟悉应急预案、应急处置流程、防护措施和岗位职责；

2)应至少每年组织一次辐射环境事件应急演练，对演练效果进行评估，根据评估结果修订应急预案、完善应急措施；

3)应完整保存应急培训、演练的相关记录。1)未定期组织应急培训，相关人员不熟悉应急处置流程；

2)未按规定开展应急演练，或未对演练效果进行评估；

3)未保存应急培训、演练的相关记录。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：未对工作人员开展放射性安全应急培训的，按相关条款处罚。

其他法规：《突发环境事件应急管理办法》第十三条7.3意识

8.2应急准备和响应

核心要求：向在组织控制下工作的人员提供应急相关的信息和培训；可行时，定期试验策划的响应措施；定期评审并修订应急过程和策划的响应措施中27事件处置与报告合规1)发生辐射事故、放射性污染事件、放射源丢失/被盗/被抢事件时，应立即启动应急预案，采取切断污染源、控制污染扩散、人员防护等应急处置措施，防止危害扩大；

2)应在事件发生后立即向生态环境主管部门、公安部门、卫生健康主管部门报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报；

3)应及时通报可能受到危害的单位和居民。1)发生辐射污染事件后，未立即启动应急预案、采取应急处置措施，导致危害扩大；

2)迟报、谎报、瞒报、漏报辐射污染事件；

3)事件发生后，未及时通报可能受到危害的单位和居民。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千二百三十七条：发生突发环境事件未及时通报报告、未立即采取有效措施、造成危害扩大的，责令改正，处20万元以上200万元以下罚款；对相关责任人处1万元以上10万元以下罚款。

其他法规：《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条、第四十一条8.2应急准备和响应

核心要求：对实际发生的紧急情况做出响应；根据紧急情况和潜在环境影响的程度，采取相应的措施预防或减轻不利后果高28设施与场所退役管理退役实施合规1)使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所、生产放射性同位素的场所，以及终结运行后产生放射性污染的射线装置，终止运行时应依法实施退役；

2)退役前应编制退役环境影响评价文件，报生态环境主管部门审批；

3)应按照批准的退役方案实施去污、拆除、清污、环境修复等活动，采取有效措施控制放射性污染，确保退役后场所辐射水平符合国家规定标准；

4)退役工程完工后，应依法开展环境保护验收，验收合格后方可完成退役。1)相关场所、射线装置终止运行后，未按规定实施退役；

2)退役前未编制环境影响评价文件，或未经审批擅自实施退役；

3)未按批准的方案实施退役，未有效控制放射性污染；

4)退役工程未经验收或验收不合格，擅自完成退役程序。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十八条：未按规定对相关场所、射线装置实施退役的，责令改正，处5万元以上50万元以下罚款；拒不改正的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款，责令限制生产、停产整治或吊销许可证。

其他法规：《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十二条6.1.3合规义务

8.1运行策划和控制

核心要求：从生命周期观点出发，落实设施寿命结束后的污染防治和环境修复责任，确保符合合规义务要求高29拆除活动污染防治合规1)放射性工作场所、相关设施拆除前，应编制拆除活动污染防治方案，报生态环境主管部门备案；

2)拆除过程中，应确保污染防治设施正常运行，妥善处理拆除过程中产生的放射性废物、污染物，不得擅自拆除污染治理设施；

3)拆除活动结束后，应对场地残留放射性污染物进行清理处置，开展场地辐射水平监测，编制拆除活动环境保护工作总结报告。1)拆除前未编制污染防治方案，或未按规定备案；

2)拆除过程中擅自拆除污染治理设施，未妥善处理放射性废物；

3)拆除结束后，未对场地残留污染物进行清理处置，未开展辐射监测。《中华人民共和国生态环境法典》

第一千一百九十六条：拆除活动未采取污染防治和安全防护措施的，按相关条款处罚。

其他法规：《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》6.1.2环境因素

8.1运行策划和控制

核心要求：识别拆除活动相关的环境因素，策划污染防治措施，对过程实施控制，预防不利环境影响中30场地土壤与地下水污染防治合规1)放射性工作场所退役、拆除时，应开展场地土壤和地下水放射性污染状况调查，编制调查报告；

2)发现场地存在放射性污染的，应编制风险管控和修复方案，报生态环境主管部门备案后实施；

3)风险管控、修复工程完工后，应开展效果评估，确保场地土壤和地下水辐射水平符合国家规定标准。1)退役、拆除时未开展场地土壤和地下水放射性污染调查；

2)发现场地污染后，未按规定实施风险管控和修复；

3)修复工程完工后，未开展效果评估，或评估不合格擅自投入使