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文档简介
政府消防安全管理中心职能全民消防安全至上主讲人:-基层单位消防安全责任特定领域专项职责消防安全宣传与教育科技创新与信息化建设国际合作与交流政策制定与法规执行资金保障与财务管理其他相关职责消防安全培训与演练目录其他相关职能消防安全人才队伍建设消防安全监督与执法政府层级消防安全职责PART1政府层级消防安全职责组织协调:建立由政府分管负责人牵头的消防安全委员会,定期召开会议,研究解决消防重大问题,督促部门和下级政府落实责任规划与预算:组织编制城乡消防规划,将消防站建设、装备购置、宣传教育等经费纳入财政预算,确保与经济社会发展水平相适应联合监管:建立部门联合监管机制,督促行业主管部门加强本系统消防管理,指导消防技术服务组织建设隐患治理:建立常态化排查整治机制,对重大火灾隐患、公共消防设施问题限期处理并督促整改队伍建设:推动多种形式消防队伍建设,保障专职消防员和文职人员的工资、社保及福利待遇政府部门具体职责分工PART2政府部门具体职责分工发展改革部门:将消防纳入国民经济和社会发展规划,支持消防基础设施建设应急管理部门:负责行政区域内消防工作的监督管理行政审批部门:依法审批涉及消防安全的行政许可事项,对不符合条件的不予办理财政部门:将地方消防经费纳入预算并足额划拨市场监管部门:监管消防产品质量,查处生产销售不合格或淘汰产品的行为住建部门:实施建设工程消防设计审查、验收及抽查,监管消防工程设计施工质量,督促物业服务企业履职消防救援机构核心职能PART3消防救援机构核心职能监督管理实施消防监督检查,督促整改火灾隐患,查处违法行为火灾调查统计火灾损失,调查火灾原因,建立消防安全信用监管制度宣传教育开展社会化消防宣传,受理举报投诉,指导单位消防培训应急救援组织火灾扑救及以抢救生命为主的应急救援,制定预案并演练行政许可对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺制管理基层单位消防安全责任PART4基层单位消防安全责任1乡镇/街道:成立消防领导组织,推行网格化管理,建立专职或志愿消防队,协助火灾调查村(居)委会:制定防火公约,组织应急演练,管理重点人员消防安全,纳入村庄消防规划物业服务企业:巡查消防设施,保障通道畅通,组织消防演练,管理电动自行车停放充电行为23特定领域专项职责PART5特定领域专项职责为交通工具配备消防器材,培训从业人员疏散技能,向乘客宣传逃生知识公共交通建设单位需依法申请消防审查验收;设计、施工、监理单位分别对消防设计、施工质量及监理过程负责建设工程明确各方消防管理责任,共用设施由产权单位或委托方统一管理多产权建筑消防安全宣传与教育PART6消防安全宣传与教育开展"119"消防宣传月活动:组织消防知识竞赛、灭火演练等活动,提高公众消防安全意识推动学校、幼儿园等教育机构开展消防安全教育:将消防知识纳入教学内容指导企事业单位开展员工消防安全培训:确保员工熟悉本单位消防设施、懂得基本灭火和逃生自救方法针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体:开展针对性的消防安全宣传教育,提高其自我保护能力科技创新与信息化建设PART7科技创新与信息化建设建立火灾报警和应急指挥系统,实现火灾报警、调度、处置的信息化和智能化推进消防信息化建设提高消防设施的可靠性和效率推广使用先进消防产品和技术应用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高火灾预防和灭火救援能力推动消防科技研发实现消防设施的远程监控和智能管理,提高消防安全水平推动消防物联网建设国际合作与交流PART8国际合作与交流1参与国际消防安全交流与合作:学习借鉴国际先进经验和技术,提升我国消防安全管理水平开展与其他国家和地区的消防安全合作:共同应对跨国火灾事故和灾害举办或参与国际性消防安全会议和活动:提高我国在国际消防安全领域的影响力23政策制定与法规执行PART9政策制定与法规执行1制定和修订消防安全相关政策、法规和标准:确保与经济社会发展相适应2监督消防安全法规的执行情况:对违反法规的行为进行查处3推动消防安全领域"放管服"改革:优化消防审批流程,提高行政效率4定期评估消防安全政策效果:及时调整优化政策措施资金保障与财务管理PART10资金保障与财务管理确保消防安全资金投入的稳定性和增长性:为消防设施建设、维护、保养和救援行动提供资金保障监督消防资金的使用情况:确保资金使用的合规性和效益性鼓励社会资本参与消防安全领域:引导和规范社会资金投入定期进行消防安全财务审计:发现问题及时整改消防安全评估与风险防控PART11消防安全评估与风险防控制定并实施火灾事故应急预案提高应对火灾事故的能力和效率开展消防安全专项整治行动对存在的突出问题进行集中整治,提高消防安全水平开展消防安全风险评估对重要单位、重大活动、特殊时期的消防安全风险进行评估,制定风险防控措施实施消防安全重点单位监管对消防安全重点单位进行定期检查和专项检查,及时发现和消除火灾隐患其他相关职责PART12其他相关职责配合其他部门开展安全生产、环境保护等相关工作:确保消防安全与其他领域工作相互促进、相互支持开展消防安全领域的调查研究:为政策制定提供数据支持和理论依据推动消防安全领域的国际交流与合作:参与国际消防安全事务的决策和谈判消防安全培训与演练PART13消防安全培训与演练1定期组织消防安全培训:提高各级领导、消防安全管理人员和从业人员的消防安全意识和能力2开展单位内部的消防安全演练:包括灭火、疏散、救援等演练,提高员工的应急处置能力3参与政府组织的消防安全联合演练:提高多部门、多单位协同作战的能力4开展对重点单位和特殊群体的消防安全培训:如学校、医院、养老院等,确保其具备基本的火灾应对能力消防安全科技与装备发展PART14消防安全科技与装备发展推动消防科技和装备的研发和更新换代:提高消防设施的科技含量和装备的现代化水平1234+加强对消防装备的维护和保养:确保其处于良好的工作状态,提高其可靠性和使用寿命鼓励和支持消防科技企业和科研机构开展技术创新和成果转化:推动消防科技产业的发展开展消防科技和装备的培训和推广:提高各级领导和从业人员的科技素养和装备使用能力消防安全法律服务与援助PART15消防安全法律服务与援助设立消防安全法律服务机构:为消防安全领域提供法律咨询、法律援助和法律援助服务开展消防安全法律知识宣传:提高各级领导和从业人员的法律意识和法律素养协助处理消防安全领域的法律纠纷和诉讼:维护各方的合法权益推动消防安全领域法律法规的完善和修订:提高法律的针对性和可操作性
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04消防安全文化与精神文明建设PART16消防安全文化与精神文明建设开展消防安全志愿者服务活动:组织志愿者参与消防安全宣传、检查、演练等活动,提高公众的参与度和积极性开展消防安全教育进校园、进社区、进企业等活动:将消防安全知识普及到各个领域和各个群体开展消防安全文化宣传:弘扬消防安全精神,提高公众的消防安全文化素质开展精神文明创建活动:如"消防安全示范单位"、"消防安全模范社区"等,激励各单位和社区积极参与消防安全工作消防安全信息化建设与智能化应用PART17消防安全信息化建设与智能化应用1推动消防安全信息化建设:建立和完善消防安全信息平台,实现消防安全信息的共享和利用2推广使用智能化消防安全设备:如智能烟雾探测器、智能灭火系统等,提高火灾预防和初期处置能力3开展消防安全大数据分析:对消防安全数据进行挖掘和分析,为消防安全决策提供数据支持4推动云计算、物联网、人工智能等技术在消防安全领域的应用:提高消防安全管理的智能化水平其他相关职能PART18其他相关职能38推动消防安全领域的标准化建设:制定和执行消防安全标准和规范1开展消防安全领域的国际交流与合作:参与国际标准的制定和修订2开展消防安全领域的监督和检查:对不遵守消防安全规定的行为进行查处和纠正3消防安全宣传与媒体合作PART19消防安全宣传与媒体合作与主流媒体、新媒体、网络平台等合作:开展消防安全宣传和知识普及活动开展消防安全宣传月、宣传周等活动:提高公众的消防安全意识和知识水平制作并发布消防安全宣传片、宣传海报、宣传手册等:提高宣传的针对性和实效性开展"消防安全进万家"等活动:将消防安全知识送到社区、家庭、学校等各个角落
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04消防安全教育与培训制度化PART20消防安全教育与培训制度化制定并实施消防安全教育与培训计划:将消防安全教育纳入学校、企事业单位、社区等各类组织和个人的年度工作计划中消防安全教育与培训制度化123定期组织消防安全培训活动:包括消防安全知识讲座、实操演练、模拟逃生等,提高各级领导和从业人员的消防安全意识和能力鼓励和支持各类组织和个人参加消防安全培训和考核:对考核合格者颁发相应的证书或标识消防安全评估与认证管理PART21消防安全评估与认证管理1开展消防安全评估和认证工作:对各类单位、场所、活动等进行消防安全评估和认证,确保其符合消防安全要求2制定和执行消防安全评估和认证标准:提高评估和认证的针对性和可操作性3加强对消防安全评估和认证机构的监管和管理:确保其评估和认证的公正性和准确性4推动消防安全评估和认证的信息化和智能化:提高评估和认证的效率和准确性消防安全统计与信息发布PART22消防安全统计与信息发布开展消防安全统计工作定期发布消防安全信息开展消防安全信息共享对各类火灾事故、火灾隐患、消防设施等进行统计和分析,为决策提供数据支持包括火灾事故通报、火灾隐患预警、消防设施运行情况等,提高公众的知情权和参与度与相关部门、单位、社区等共享消防安全信息,提高信息利用的效率和效果消防安全人才队伍建设PART23消防安全人才队伍建设1制定并实施消防安全人才队伍建设规划:提高消防安全管理、技术、操作等各类人才的数量和质量2开展消防安全人才培养和引进工作:鼓励和支持各类人才参与消防安全工作,提高消防安全工作的专业性和水平3加强对消防安全人才的管理和考核:建立科学的评价体系和激励机制,提高人才的积极性和创造力4开展消防安全人才交流和合作:促进各类人才之间的交流和合作,提高消防安全工作的整体水平消防安全监督与执法PART24消防安全监督与执法134开展消防安全监督工作:对各类单位、场所、活动等进行监督检查,发现和纠正违反消防安全规定的行为执行消防安全执法工作:对违反消防安全规定的行为进行查处和处罚,维护消防安全法律法规的严肃性和权威性开展消防安全执法培训:提高执法人员的法律素养和执法能力,确保执法工作的规范性和公正性加强对消防安全执法的监督和检查:确保执法工作的透明度和公开性,维护各方的合法权益2消防安全应急预案与演练PART25消防安全应急预案与演练制定和完善各类火灾事故的应急预案包括火灾扑救、疏散、救援等各个环节的应急措施和程序定期组织消防安全演练包括模拟火灾事故、疏散演练、救援演练等,提高各级领导和从业人员的应急处置能力开展应急预案的培训和宣传提高公众的应急意识和自救能力,减少火灾事故的损失和影响加强对应急预案的评估和修订根据实际情况和演练效果不断优化和完善应急预案消防安全技术咨询与支持PART26消防安全技术咨询与支持开展消防安全技术咨询工作:为各类单位、场所、活动等提供消防安全技术指导和支持,帮助其解决消防安全技术难题开展消防安全技术培训:提高各级领导和从业人员的消防安全技术水平,促进消防安全技术的普及和应用开展消防安全技术研发和推广:鼓励和支持各类机构和个人参与消防安全技术的研发和推广,提高消防安全技术的创新能力和应用水平加强对消防安全技术咨询和服务的监管和管理:确保其咨询和服务的专业性和公正性,维护各方的合法权益消防安全教育与社区参与PART27消防安全教育与社区参与134开展消防安全教育进社区活动:将消防安全知识、技能和意识普及到社区居民中,提高社区居民的消防安全素质鼓励和支持社区居民参与消防安全工作:如志愿者服务、巡查检查、宣传教育等,提高社区居民的参与度和责任感开展社区消防安全演练和活动:如消防安全知识竞赛、灭火器使用实操等,提高社区居民的应急处置能力加强对社区消防安全工作的指导和支持:帮助社区建立和完善消防安全管理制度和机制,提高社区的消防安全水平2消防安全国际交流与合作PART28消防安全国际交流与合作1开展与国外消防机构的交流与合作:学习借鉴国际先进的消防安全理念、技术和管理经验,提高我国消防安全管理水平2参与国际消防安全组织和活动:如国际消防安全论坛、研讨会等,加强与其他国家在消防安全领域的交流与合作3推动我国消防安全领域的国际标准制定和修订:提高我国在消防安全领域的国际影响力和话语权4加强对国外消防安全动态的关注和研究:及时掌握国际消防安全领域的最新发展动态和趋势,为我国的消防安全工作提供参考和借鉴消防安全教育与特殊群体PART29消防安全教育与特殊群体针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体:开展专门的消防安全教育活动,如消防安全知识讲座、实操演练等,提高其自我保护能力和应急处置能力03加强对特殊群体的关注和照顾:如为老年人、残疾人等提供特殊的消防安全设施和设备,确保其能够顺利应对火灾事故02开展特殊群体的消防安全培训:如消防安全知识普及、逃生自救技能培训等,提高其消防安全意识和技能水平04开展特殊群体的消防安全宣传:如制作并发布针对特殊群体的消防安全宣传片、宣传手册等,提高其消防安全意识和知识水平01消防安全文化与创意活动PART30消防安全文化与创意活动开展消防安全文化创意活动:如消防安全主题文艺演出、消防安全摄影比赛、消防安全微电影等,提高公众对消防安全的关注度和参与度开展消防安全文化节庆活动:如"119"消防宣传月、消防安全知识竞赛等,营造浓厚的消防安全文化氛围加强对消防安全文化活动的监管和管理:确保其符合法律法规和道德规范,维护良好的社会风气和形象鼓励和支持各类组织和个人参与消防安全文化创作和传播:如编写消防安全故事、创作消防安全歌曲等,丰富消防安全文化的表现形式和内容消防安全教育基地与培训中心建设PART31消防安全教育基地与培训中心建设建设和完善消防安全教育基地和培训中心:为各级领导、从业人员和公众提供消防安全教育和培训服务制定和实施消防安全教育基地和培训中心的规划和计划:确保其设施、师资、课程等符合消防安全教育的需求和标准开展消防安全教育基地和培训中心的评估和监督:确保其教育、培训的质量和效果,提高其社会影响力和认可度鼓励和支持消防安全教育基地和培训中心的创新和发展:如开展在线教育、远程培训等,提高其服务范围和效率消防安全科技创新与研发PART32消防安全科技创新与研发鼓励和支持消防安全领域的科技创新和研发:如新型灭火技术、智能消防设备、消防安全评估系统等,提高消防安全工作的科技含量和水平03加强对消防安全科技成果的推广和应用:如将新型灭火技术、智能消防设备等应用于实际工作中,提高消防安全工作的效率和效果02开展消防安全科技项目的研究和开发:如火灾模拟实验、消防安全性能评估等,为消防安全工作提供科学依据和技术支持04加强对消防安全科技创新和研发的监管和管理:确保其符合法律法规和道德规范,维护良好的科研环境和社会形象01消防安全监督与投诉处理PART33消防安全监督与投诉处理开展消防安全监督工作:对各类单位、场所、活动等进行监督检查,确保其符合消防安全规定和标准设立消防安全投诉举报渠道:接受公众对消防安全问题的投诉和举报,及时处理并反馈处理结果加强对消防安全监督和投诉处理工作的监管和管理:确保其符合法律法规和道德规范,维护各方的合法权益开展消防安全投诉处理工作:对投诉和举报进行调查、核实和处理,确保投诉处理工作的规范性和公正性消防安全教育与网络建设PART34消防安全教育与网络建设制作并发布消防安全教育网络课程和资源:如在线培训、视频教程、图文资料等,方便各级领导和从业人员进行学习和参考B开展消防安全教育网络建设:如建立消防安全教育网站、微信公众号、抖音等新媒体平台,提供消防安全知识、技能、法律法规等内容的在线学习和交流服务A加强对消防安全教育网络平台的监管和管理:确保其内容的安全、准确和合法,维护良好的网络环境和社会形象C鼓励和支持消防安全教育网络平台的创新和发展:如开展网络直播、在线互动等活动,提高公众的参与度和满意度D消防安全教育与特殊环境PART35消防安全教育与特殊环境针对特殊环境(如工业园区、化工厂、油田等)的消防安全教育:开展专门的培训、演练和宣传活动,提高相关从业人员的应急处置能力和自我保护能力针对特殊环境中的火灾事故:制定专门的应急预案和处置程序,确保在火灾事故发生时能够迅速、有效地进行处置加强对特殊环境中的消防设施和设备的检查和维护:确保其正常运行和有效使用,提高特殊环境的消防安全水平加强对特殊环境中的安全监督和检查:确保其符合消防安全规定和标准,减少火灾事故的发生和影响消防安全教育与媒体合作创新PART36消防安全教育与媒体合作创新开展与主流媒体、新媒体、网络平台等合作:创新消防安全宣传和教育的形式和内容,
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