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文档简介
养老院老人生活娱乐活动组织人员职业道德制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设“十四五”规划》等行业法规,结合养老院服务特性及企业内部管理需求制定。旨在规范老人生活娱乐活动的组织与管理,防控服务风险,提升服务品质,保障老年人合法权益。同时,落实集团母公司关于服务行业合规经营的总体要求,强化专项风险管理,推动业务流程标准化、规范化。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工,覆盖老人生活娱乐活动的策划、组织、实施、评估等全流程管理。具体场景包括但不限于:文娱活动(棋牌、手工、音乐等)、户外活动(散步、园艺、健身)、节日庆典、兴趣小组等。第三条本制度下列术语定义如下:(一)生活娱乐活动专项管理:指养老院围绕老人身心需求,制定并执行生活娱乐活动计划,通过系统性管理确保活动安全、合规、有效性的全过程。(二)服务风险:指因活动组织、设施设备、人员操作等环节存在的缺陷,可能导致老人人身安全、财产权益或合法权益受损的可能性。(三)合规经营:指养老院在生活娱乐活动组织过程中,严格遵守法律法规、行业标准及企业内部制度,确保行为合法、程序正当。第四条生活娱乐活动专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保所有活动环节纳入管理范畴,不留监管空白。(二)责任到人:明确各层级、各部门管理职责,实现责任可追溯。(三)风险导向:优先识别并防控重大风险,动态优化管理措施。(四)持续改进:定期评估管理效果,优化制度与流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位生活娱乐活动专项管理第一责任人,对专项管理工作负总责;分管领导为直接责任人,具体负责组织协调、监督考核。第六条设立生活娱乐活动专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人牵头,成员包括总部相关部门负责人及下属养老院院长。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹制定专项管理制度,审批重大活动方案;(二)协调解决跨部门管理难题,监督制度执行;(三)定期召开工作会议,通报管理情况。第七条领导小组下设办公室,挂靠运营管理部,负责日常事务,具体职责包括:(一)汇总分析专项管理数据,撰写报告;(二)组织培训宣贯,提升员工合规意识;(三)建立管理台账,跟踪问题整改。第八条牵头部门为运营管理部,主要职责包括:(一)牵头制定、修订专项管理制度;(二)组织专项风险排查,发布预警提示;(三)监督考核各部门管理成效,提出改进建议。第九条专责部门为法务合规部,主要职责包括:(一)审核活动方案合规性,提供法律支持;(二)优化业务流程,降低操作风险;(三)处理风险事件,评估责任归属。第十条业务部门及下属单位(以下简称“业务单位”)职责:(一)落实领导小组及牵头部门要求,制定本场所活动计划;(二)开展日常风险防控,记录活动情况;(三)配合专项检查,及时整改问题。第十一条基层执行岗(如护理员、活动专员)职责:(一)签署岗位合规承诺书,熟知操作规范;(二)发现风险隐患立即上报,不得隐瞒;(三)按照流程执行活动,不得擅自变更方案。第三章专项管理重点内容与要求第十二条活动策划环节:养老院需根据老年人身体状况、兴趣爱好编制年度活动计划,经领导小组审批后方可实施。计划应包含活动类型、频次、场地、人员分工等要素,并预留应急预案。第十三条场地设施管理:(一)户外活动场地需符合安全标准,定期检查排水、防滑设施;(二)室内活动场所应配备急救设备,确保通风采光;(三)大型活动需提前评估场地承载力,必要时采取分区域管理。第十四条活动实施规范:(一)护理员与老人比例不得低于1:15,特殊群体应配备专职照护;(二)高风险活动(如游泳、登山)需签署知情同意书,全程监控;(三)活动过程中如遇老人身体不适,立即启动应急处置。第十五条人员资质管理:(一)活动组织者需取得相关资格证书,定期参加培训;(二)外聘人员需经背景核查,签订协议明确责任;(三)建立人员档案,记录培训及考核结果。第十六条财务管理:(一)活动经费需专款专用,支出明细单独核算;(二)采购物料须通过正规渠道,索要票据存档;(三)大额支出需经领导小组审批,严禁设立小金库。第十七条禁止性行为:(一)严禁强制参与活动,尊重老人自主选择权;(二)严禁向老人推销商品,杜绝利益输送;(三)严禁泄露老人隐私,保护个人信息安全。第十八条风险防控重点:(一)防范活动意外,如摔倒、走失等;(二)防范设施隐患,如器械老化、电路故障;(三)防范情绪冲突,如群体争执、歧视行为。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年12月30日前,牵头部门评估制度有效性;(二)遇法规调整或重大事故,立即组织修订;(三)修订稿经领导小组审议通过后发布实施,旧版同步废止。第二十条风险识别预警机制:(一)每季度开展专项风险排查,形成清单;(二)根据风险等级发布预警,高风险需制定专项整改方案;(三)预警信息通过内部平台同步至相关单位。第二十一条合规审查机制:(一)活动方案需经法务合规部审查,签署意见后方可执行;(二)审查不合格的方案,组织单位须3日内重新提交;(三)审查记录存档备查,作为考核依据。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务单位自行处置,上报运营管理部备案;(二)重大风险启动应急预案,领导小组协调资源;(三)处置过程需全程记录,事后提交分析报告。第二十三条责任追究机制:(一)违反制度导致事故的,按损失金额的10%50%处罚;(二)屡次违规的,取消评优资格,情节严重的解除劳动合同;(三)处罚决定需经领导小组批准,书面通知当事人及部门。第二十四条评估改进机制:(一)每年6月30日及12月31日,领导小组组织专项评估;(二)评估内容包括制度执行率、风险发生率、老人满意度;(三)评估结果作为单位绩效考核的参考依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人每季度听取专项管理汇报;(二)分管领导每月检查制度执行情况;(三)下属单位须指定专人负责,建立管理网络。第二十六条考核激励机制:(一)专项合规情况纳入部门年度考核,占比不低于10%;(二)连续两年考核优秀的,奖励管理团队5万元;(三)因管理不力导致事故的,取消单位评优资格。第二十七条培训宣传机制:(一)新员工入职须接受专项培训,考核合格方可上岗;(二)每年4月开展全员轮训,更新政策要点;(三)制作宣传手册,放置在公示栏及活动室。第二十八条信息化支撑:(一)开发管理平台,实现活动计划、风险预警的线上化;(二)通过系统自动统计老人参与率,辅助决策;(三)利用监控设备记录活动过程,作为复盘依据。第二十九条文化建设:(一)每年5月举办合规宣誓日,签署承诺书;(二)设立“服务之星”奖项,表彰先进典型;(三)定期编发内刊,宣传合规案例。第三十条报告制度:(一)风险事件须在24小时内上报至领导小组;(二)年
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