2026届新高考政治考前冲刺复习 国家的结构形式

2026届新高考政治考前冲刺复习

国家的结构形式《当代国际政治与经济》逻辑框架

第一单元各具特色的国家第二单元世界多极化第三单元经济全球化第四单元国际组织

第二课国家的结构形式第三课多极化趋势第四课和平与发展第五课中国的外交第六课走进经济全球化第七课经济全球化与中国第八课主要的国际组织第九课中国与国际组织第一课国体与政体国际政治经济活动的主体：国际

格局国际

格局国际社会重要行为体：

政治经济国际组织国家本课知识体系构建第二课国家的结构形式单一制和复合制主权统一与政权分层国家主权中央与地方单一制联邦制邦联划分区县、乡镇级国家机关中央国家机关省级国家机关地市级国家机关纵横司法机关行政机关立法机关国家政权组织形式国家内容形式国家性质（国体）强调哪个阶级掌握国家政权（本质属性：阶级性）国家管理形式政权组织形式（政体）强调立法、行政、司法机关之间的关系。强调中央与地方、整体与局部的关系。包括：单一制/复合制国家结构形式国家结构形式含义地位体现确认1、国家主权：考点一：主权统一与政权分层是现代国家得以存在的法理依据，是统一的，不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力

①是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石（主权平等、领土完整、政治独立）②是一种自主自决的最高权威③是国家最重要的构成要素（国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心）①对内：具有至高无上的政治权力（至高无上性）②对外：独立自主地对外交往（独立自主性）①对内：通常以法律形式在宪法中加以规定（宪法确认）②对外：国家之间的相互承认（主权成立途径：宣示说、承认说）（≠政权)——有政权不一定有主权。如港、澳、台都有自己的地方政府组织（立法院、行政长官），即政权，但对外不能代表中国，对内也没有至高无上性，它们只是地方行政区域。拓展概念区分：主权、人权、政权

含义内容及侧重点政权统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质，即国家的统治阶级是谁，代表哪个阶级的根本利益。主权国家处理内政、外交事务统一而不可分割的最高权力。是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重强调国家的主权属性。人权公民享有的人身自由和各种民主权利。生存权和发展权是最基本的人权。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它需要物质、法律和制度上的保障。人权问题有国际性的一面，但本质上属于一国内政。主权与人权的关系：主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础。（主权高于人权）（5）主权国家的基本权利

含

义表

现独立权拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。管辖权对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等自卫权拥有保卫自己的生存和独立的权利（政治独立和领土完整）表现在政治、经济、文化等方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约等。对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等。外交文件上有使用本国文字的权利等。注：法律上的平等并不代表事实上的平等防御:

建设军队、建筑要塞（国防建设）自卫:抵抗入侵（当受到外国攻击时）2、中央与地方（政权分层）为什么政权分层怎样政权分层我国的中央和地方①通过国家宪法加以规定：中央与地方政府各自行使自身在法定范围内的权力。一般而言，中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务；地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务②行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。①划分职权原则：民主集中制的原则②具体要求：一方面，地方利益是国家整体利益一部分，地方须服从中央

另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊

利益，充分发挥地方的主动性、积极性。③行政区域类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区①国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②为了管理上的便利和效率。拓展：我国的中央与地方政权分层（领导权的划分+行政权力的划分）原则：民主集中制：是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合在党的组织体系中的体现在国家机构中的体现

中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。3、单一制与复合制国家结构形式：指一个国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。所要解决的问题是：如何划分国家的行政区域，

如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。（1）单一制国家的主要特征及类型：组成单位基本特征类型

职权划分中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系、公民只有一个国籍中央集权型（法国）

地方分权型（英国）地方无自治权受中央严格控制地方有自治权受中央监督但不干涉按地域划分为普通行政区域

或

自治区域（联合的国家）③从权限范围看：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。①从组成单位看：是享有相对主权的完整政治实体。②从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。（2）复合制国家的主要特征及类型：代表国家：美国、德国、印度

（1）联邦制（2）邦联制（国家的联合）①从组成单位看：主权国家--国家联盟②从权限范围看：邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。----无统一宪法和法律、国籍，中央政府。代表：英联邦、非洲联盟、东南亚国家联盟【注意】①联邦制，先有州后有联邦，州政府将部分权力让与联邦。②虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系；③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。④联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权。⑤联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。州的宪法或法律，不得与联邦宪法或法律相抵触。50州、1联邦特区、7地区（1）影响因素：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。（根本上由国家性质即国体决定）（2）基本问题：人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。（3）一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。4、影响国家结构形式的因素内涵重要性与国家主权关系要

求（新变化）

指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心(1)坚持总体国家安全观，坚持以国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全(五个统筹)夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保护新发展格局。(2)坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定,实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。综合探究：国家安全--P241、（2024·浙江）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（

）A.国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化B.国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉C.国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务D.国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重

A2、（2025·湖北）近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要（

）①切实履行维护国家稳定的职能

②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨③加强境外执法，共同应对全球安全挑战

④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B3、（2023·湖南）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出()①主权国家具有独立权和平等权②国家利益是国家合作的基础③中国方案在全球治理中发挥重要作用④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A4、（2023·北京）数字经济时代，数据安全的保护日益重要。中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息保密，并建立健全用户信息保护制度。欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。加强数据安全保护（

）①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C5、(2023湖南,11,3分)2022年A国大选