一带一路背景下中国玉米进出口现状及发展前景研究

第一章：绪论1.1研究背景“一带一路”倡议自2013年由中国提出，旨在通过促进贸易、投资和基础设施建设，加强与沿线国家的全球经济联系。这一战略以“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”为核心，致力于推动区域合作、互联互通，并实现共同发展。其目标不仅是推动中国自身的经济增长，更通过合作共赢的模式，助力参与国提升整体发展水平。随着“一带一路”倡议的深入实施，市场对高品质、安全、环保的农产品需求不断上升，特别是在农产品领域，国际市场的需求正在经历显著变化。中国作为农业大国，拥有丰富的农产品资源和多样化的农业生产方式，这为中国提升农产品的国际竞争力奠定了基础PAGEREF_Ref27443\hPAGEREF_Ref27443\h。通过“企业+合作社+农户”的模式，将农民与市场紧密联系起来，形成生产经营共同体。企业与合作社签订订单，合作社组织农户按照标准进行玉米种植，企业负责收购和销售。这种模式保障了农民的销售渠道和收入稳定REF_Ref24984\r\h[8]。中国作为农产品生产和贸易大国，在国际农产品市场中占据重要地位。玉米作为中国主要的粮食和饲料作物之一，兼具保障粮食安全与支撑畜牧产业发展的双重功能，其贸易状况对国内农业经济稳定、粮食供应安全以及相关产业发展意义深远。从进口角度来看，“一带一路”倡议拓宽了中国玉米进口来源渠道，沿线国家如巴西、南非等在我国玉米进口份额中占比逐渐提升，使我国玉米进口不再过度依赖传统供应国，有效分散了供应风险。在出口方面，中国玉米凭借地缘优势和不断提升的产品质量，在东南亚、中亚等“一带一路”沿线地区的市场份额逐步扩大。然而，在贸易规模不断扩大的同时，中国玉米进出口也面临诸多问题。沿线国家技术贸易壁垒层出不穷，加上各种不确定性因素，给玉米贸易的稳定发展带来阻碍。在此背景下，深入研究“一带一路”背景下中国玉米进出口现状，剖析其优势与贸易问题，展望其发展前景并提出针对性政策建议，推动中国玉米贸易持续健康发展。1.2研究目的“一带一路”倡议由我国提出来的，这一倡议始终秉持着共商、共建、共享原则，加强中国与沿线各国在贸易领域等方面广泛合作。我国是农产品生产贸易大国，基于此背景下的农产品进出口贸易额持续增加，而玉米作为主要的粮食与饲料作物之一，在农产品贸易中扮演着重要的角色。本文旨在深入剖析“一带一路”背景下中国玉米进出口现状，探讨中国玉米进出口优势并发现问题，对此展望其发展前景，进而提出针对性建议，从而全面了解我国农产品出口现状。1.3研究方法文献研究法：通过翻阅国内外相关文献，分析总结“一带一路”背景下中国玉米进出口主要面临的优势、发展前景及相应的对策建议。数据统计法：收集多方数据制作成图标对中国玉米进出口现状进行分析。第二章：文献回顾2.1国内文献回顾（1）关于“一带一路”倡议的相关研究继2024年提出“一带一路”倡议11周年以来，我国已与世界大多数国家、国际组织等签署了合作协议，逐渐深化推进共建“一带一路”发展。赵赛（2024）提出六大经济走廊是“一带一路”倡导下，以我国基础设施互联为主要，是直接影响双方经贸合作的经济一体化计划REF_Ref27515\r\h[14]，与此同时国内学者张松立（2024）同样提出“一带一路”倡议下贸易便利化提高了我国农产品的市场竞争力REF_Ref27443\r\h[15]，同时宫其芳（2024）指出共建“一带一路”已成为全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台，其不仅在互通发展上有显著卓效，且随着开放型世界的趋势下，其贸易得到了明显便利，为世界现代化得到保障REF_Ref29225\r\h[5]。（2）关于中国玉米进出口相关问题的研究关于玉米进出口的主要优势及发展前景领域不同学者发表各自意见例如：王晓拓等（2024）提出在“一带一路”背景下，我国农产品出口贸易基于政府的政策扶持与协调工作，建立了完善的贸易体系，从而推动多边贸易REF_Ref29532\r\h[9]。邹芸姿等（2024）指出随着我国加入世界贸易组织（WTO）、“一带一路”倡议的提出，农产品贸易在我国农业经济建设中的地位逐渐上升。对于技术含量较低的农产品给予资金与科技支持，从而保障农产品的安全问题等REF_Ref29627\r\h[11]。随着“一带一路”倡议下，玉米进出口出现较多问题趋势其总结如下：赵金璐和吕小伟（2018）提出随着生产要素投入的增加，我国玉米贸易存在一个持续逆差的状态，从而导致其在国际市场上竞争力较弱REF_Ref29705\r\h[10]。高晓伟（2021）指出在“一带一路”倡议下，我国农产品有了显著的发展，但对外出口的农产品市场较为单一，贸易渠道不够通畅等问题REF_Ref29796\r\h[3]。刘慧灵和金莹（2022)指出玉米作为我国重要的农作物贸易产品，在改革开放以来，经济水平和科技创新均有显著提升。但由于受限于新贸易保护主义与技术标准，进而使我国农产品出口贸易面临严峻形势REF_Ref29875\r\h[7]。针对上述的问题，不同的学者提出了不同的相关性建议其主要代表学者：付明辉和祁春节（2016）指出，我国应结合“一带一路”发展契机，加强与沿线国家及地区的政策沟通，优化贸易结构，发挥比较优势进而实现互利共赢REF_Ref29963\r\h[2]。李斌和李玉芳（2020）指出“一带一路”建设推动了经济全球化的进一步发展，在农产品出口受到冲击的情况下，应提高出口质量，加强农业合作，完善安全标准体系等REF_Ref807\r\h[9]。郭雪冰（2024）指出为增强玉米产业的整体竞争力，应推广优质玉米品种，开发新品种，提高产量及加强技术培训等相关措施REF_Ref30123\r\h[4]。2.2国外文献回顾“一带一路”是我国重要的国际合作倡议，自提出以后，我国与沿线国家的农产品贸易合作不断深入,但也受到诸多影响，从而有关学者对此展开了研究：JiangYandWangY(2013)则关注了国际农产品商品价格波动对中国国内农业市场的影响，其研究表明国际市场价格波动会在短期内传导至中国国内市场，这对于理解中国玉米进口价格波动具有借鉴意义REF_Ref30263\r\h[17]。除此以外，其他学者对农产品进行研究，多采用实证分析方法进行描述：WangJandHuX(2021)基于2012年至2019年12个玉米主产国的数据，研究了典型农场的玉米生产效率及其影响因素，为比较不同国家玉米生产竞争力提供了参考。虽然该研究并非直接聚焦于“一带一路”背景下的中国玉米进出口，但其对玉米生产效率的分析有助于理解国际玉米市场的竞争格局，以及中国玉米进出口的比较优势和劣势REF_Ref30358\r\h[20]。WangXetal.(2023)基于2012—2020年联合国商品贸易数据，计算“一带一路”沿线国家揭示的比较优势指数（RCA）、出口相似性指数（ESI）和贸易互补性指数（TCI）。采用引力模型和多期双重差分法对农产品出口相似性、贸易互补性等影响因素进行研究，得出中国农产品的贸易竞争力不高，与其他国家或地区具有较强的双边贸易互补性REF_Ref30482\r\h[18]。WangJetal.（2023）基于利益相关者理论，确定了影响农产品绿色供应链韧性的因素，使用ISM建立多级分层结构模型，得出绿色供应链应具备高度敏感性及标准化REF_Ref30619\r\h[19]。FuJRetal.（2023）采用传统的蜘蛛网模型作为参考，通过数学推导研究了农产品价格保险对其市场内在机制的影响，得出供给大于需求，从而引起价格波动REF_Ref30685\r\h[16]。研究现状总结：国外学者主要集中在农产品贸易领域的研究，主要对其受到的影响、价格波动、生产效率及其进出口优劣等方面，采用实证分析进行深入探讨，而国内学者更注重于理论，从其背景、进出口面临的各种问题等展开描述，进而提出一些建议。随着“一带一路”倡议的不断推进，我国玉米进出口的局势将更为复杂。第三章：“一带一路”背景下中国玉米进出口现状3.1我国玉米播种面积及占农作物总播种面积的比重由表3-1中数据可知，近九年来中国玉米的播种面积总体呈现较为稳定的情况，其中15-16及23年的玉米播种面积有较为明显的增多，达到了44000千公顷以上，占总播种面积的26%左右。19年的玉米播种面积比18年明显减少了845.99千公顷，但2019年以后呈逐步上升趋势，然而占总播种面积的比重却是相较于14-16年下降了1%-2%左右。表3-12014-2023年中国玉米播种面积年度玉米播种面积(千公顷)农作物总播种面积(千公顷)玉米播种面积比重201442996.81165183.3226.03%201544968.39166829.2826.95%201644177.61166939.0426.46%201742399.00166331.9125.49%201842130.05165902.3825.39%201941284.06165930.6624.88%202041264.26167487.1424.64%202143324.24168695.1325.68%202243070.15169990.9225.34%202344218.94171624.4725.76%数据来源：国家统计局3.2中国玉米的进出口量、均价及其金额2017年中国玉米出口量激增至85122.1吨，同比增长2077.0%，这一显著增长可能与国内外市场需求变化、政策调整或国际市场价格波动有关。这种大幅度的增长在随后几年并未持续，说明可能存在一次性因素影响。2018年出口量大幅下降至12007.8吨，同比下降85.9%，这一下降趋势可能与国内外市场供需关系调整、贸易政策变化或国际竞争加剧有关，2019-2023年出口量整体呈“W”型波动，说明中国玉米出口市场存在周期性变化。这种波动可能与国内外市场的季节性需求、价格波动、政策调整等因素有关。图3.12014-2023年中国玉米出口量及同比增长数据来源:中国食品土畜进出口商会图3.22014-2023年中国玉米进口量及同比增长数据来源:中国食品土畜进出口商会从2014年到2023年，中国玉米的进口均价确实呈现出逐年上涨的趋势。这种趋势可能与全球玉米供需变化、国际市场价格波动以及国内对玉米需求的增加有关。至2022年，进口均价达到344.36万美元/万吨，表明尽管价格有所上涨，但总体幅度较小，趋于稳定，这可能意味着市场已经适应了这种价格变动，或者国内玉米生产效率的提升在一定程度上抵消了价格上涨的影响。出口均价在2020至2022年间显著上升，特别是在2022年达到了3692.1美元/吨的高价，这可能与国内外市场的特殊需求、出口政策调整、国际运输成本增加以及可能的贸易壁垒等因素有关。出口均价的这种异常突出，可能反映了中国在全球玉米市场中的竞争力变化，或者是特定时期内国内外市场供需失衡的结果。表3-22014-2023年中国玉米进出口均价年度进口均价（万美元/万吨）出口均价（美元/吨）2014280.56383.12015234.24438.52016213.16421.52017213.14267.22018223.54485.72019221.96375.12020220.511701.72021282.361064.22022344.363692.12023332.21756.5数据来源：中国海关、中国食品土畜进出口商会根据图3.3、3.4，我国玉米出口金额呈现出一定的规律性，表现为“W”型波动。2017年出口金额达到峰值2190.6万美元，同比增长639.6%，之后至2023年仍保持这种波动趋势，2017年是我国玉米出口金额的一个高点，达到2190.6万美元，同比增长639.6%，这一增长率相当显著，反映出当年出口市场的强劲增长。进口金额在2023年达到9012.9百万美元，同比增长26.9%，显示出进口金额的稳步增长。2021年的进口金额为8005.0百万美元，位列第二，较2020年同比增长222.9%，这一增长率同样非常显著。总体来看，我国玉米出口金额波动较大，而进口金额则呈现稳步增长态势。2017年出口金额达到峰值，之后波动；而进口金额在2021年和2023年达到高点，反映出进口需求的持续增长。图3.32014-2023年中国玉米出口金额及同比增长数据来源:中国食品土畜进出口商会图3.42014-2023年中国玉米进口金额及同比增长数据来源:中国食品土畜进出口商会3.3中国玉米进出口主要国我国玉米的前三大出口市场分别是越南、中国台湾和乌兹别克斯坦、越南作为我国玉米出口的主要市场，24年的出口量达到650吨，相较于同期增长了28%。出口额为393.2万美元，但相较于同期下降了5.6%。我国玉米进口在很大程度上依赖于巴西，进口量和金额均占较大比例。进口量的大幅下降和金额的显著减少可能对我国玉米市场产生影响，需要关注巴西市场的变化和我国进口策略的调整。表3-32023-2024年中国玉米前3大出口市场情况出口市场2024年1-12月

数量（吨）金额（万美元）2023年1-12月

数量（吨）金额（万美元）同期比%

数量（吨）金额（万美元）越南650.0393.2507.9416.528.0-5.6中国台湾89.785.546.328.793.7197.9乌兹别克斯坦299.050.1224.025.433.597.3数据来源：中华人民共和国商务部、中国食品土畜进出口商会表3-42023-2024年中国玉米前3大进口市场情况进口市场2024年1-12月

数量（吨）金额（万美元）2023年1-12月

数量（吨）金额（万美元）同期比%

数量（吨）金额（万美元）巴西6,465,592.10188,870.6012,806,111.8404,660.70-49.5-53.3乌克兰4,514,652.00110,976.805,517,830.40180,805.90-18.2-38.6美国2,072,514.5056,056.807,144,211.40261,127.00-71.0-78.5数据来源：中华人民共和国商务部、中国食品土畜进出口商会第四章：“一带一路”背景下中国玉米进出口主要优势及问题分析4.1建立政府服务、贸易政策协调体系与机制在“一带一路”倡议下，政府在玉米进出口贸易中扮演着极为关键的角色。自2014年以来，政府积极搭建服务平台，为玉米贸易企业提供全面的信息支持。通过建立专门的农业贸易信息数据库，涵盖全球玉米主产国的种植面积、产量、价格走势等数据，帮助企业精准把握市场动态，借助政府提供的信息，提前预判到国际市场玉米价格的波动，及时调整进出口策略，避免了经济损失。同时，贸易政策的协调与优化也在持续推进，促进多边贸易谈判，有效规避各种贸易风险，营造更为轻松的发展环境REF_Ref29532\r\h[10]。另外政府还牵头组织玉米贸易企业参与国际农业展会与交流活动，拓宽合作渠道等。4.2有效缓解国内农产品产能过剩“一带一路”倡议为缓解中国玉米产能过剩问题提供了新的契机。随着国内玉米种植技术的提升和种植面积的扩大，在一定时期内出现了产能过剩的情况。而“一带一路”沿线国家在农业方面与我国有很强的互补性REF_Ref30682\r\h[6]，截止2022年，我国与其沿线国家的货物贸易额累计约12万亿美元，我国玉米可以通过“一带一路”运输路线出口至其他各国。从而改善供求不均衡的局面，也得以释放足够多的市场空间给企业发展，优化国内玉米市场的产品结构，拓宽国际市场，加大对玉米出口的力度，减少国内库存压力，有效地将过剩产能进行了消化，提升了国内玉米产业的整体效益。4.3推动科技发展，提升国际竞争力在“一带一路”倡议的宏伟版图下，科技成为推动玉米产业发展的核心动力、保障粮食安全的关键力量。近年来，我国加大对农产品生产科技方面的资金投入，大力发展育种技术并凭借丰富的资源及科技创新能力，培育出一系列适应不同环境的玉米新品种，并在“一带一路”沿线国家广泛推广收获好评。如上海农业科学院CIMMYT-中国特用玉米研究中心成功选育“夏王”“申科糯1号”“申科甜1号”等新品种。“申科甜2号”在马来西亚、越南、泰国和坦桑尼亚等国家表现出良好的适应性、抗逆性，市场效益突出，平均产量可达1.5万-1.8万千克/公顷，带动当地农民增收。万农高科集团培育的“万农甜糯158”突破传统玉米品种对积温和光周期的限制，实现“一方种子种南北”，已成为我国东南、西南、黄淮海玉米类型区的主推品种之一，深受国际市场欢迎。在种植技术方面，推广了精准农业技术，通过卫星定位和传感器技术，实现了对玉米种植过程中的精准施肥、灌溉和病虫害防治。这不仅提高了玉米的产量，还降低了生产成本。而绿色发展一直是我国关注的重点，特别是在农产品上，随着人民生活品质的逐渐提高，越来越多人关注食品安全问题，绿色有机农产品广受喜爱，这增强了玉米新品种在国际市场上的竞争力REF_Ref29627\r\h[12]。4.4我国国内玉米在国际市场上竞争力不足通过对中国玉米进出口现状的分析，结合表3-1的玉米播种面积，可以了解到我国玉米的播种面积仅占农作物总播种面积的24％-26％左右，种植规模小，且我国玉米的抗倒伏能力差，再加上病虫防治不及时，生产机械化程度不高，从而导致产量较低。虽然我国是主要玉米生产国，但是我国玉米生产却仍是以个体小农户为主，规模效应不足，高新技术应用不到位，生产效率低，依旧靠着传统的方法来提高玉米产量REF_Ref27262\r\h[1]。相较于其他发达国家来说，我国玉米的生产成本过高，投入资金过大，且可能出现因提高产量而导致玉米品质不高的情况REF_Ref29705\r\h[11]，这也许会对我国玉米在国际市场上的竞争力产生负面影响。4.5增多技术性壁垒阻碍玉米出口贸易中国作为世界上最大的发展中国家，同时也是最主要的玉米生产国。在“一带一路”的实施下，我国科技水平和创新能力不断提升，与其他国家的贸易往来逐渐频繁REF_Ref29875\r\h[7]。而玉米作为重要的农产品之一，在国际市场上占据了一定的份额，免不了会触及一些国家的地位，为此推出了新贸易保护主义，它的出现给一些发达国家提供了有效的便利，形成自我保护屏障，通过提高对出口产品的质量和技术标准，增加技术壁垒，抬高国际市场门槛，从而达到保护自己国家产业的目的REF_Ref29875\r\h[7]。这无疑对中国玉米的出口增加了难度，虽然我国科技水平发展迅速，运用于农业上的高新技术产品不断增多，但我国玉米出口规模小，机械化程度低，缺少专业人员对玉米品质进行把控，而发达国家起步比较早，其工业化程度与育种技术运用更为成熟，因此新贸易保护主义的审核会更为严格，且层出不穷的技术性壁垒和标准将更加不利于我国玉米的出口。4.6市场比较单一根据表3-3相关数据，我国在对外贸易发展的进程之中，也要注重市场的多元化，以往我国农产品主要以水产谷类销售到亚洲国家为主，一部分农产品会出口到欧洲，另外一部分会出口到北美，由于传统市场比较集中，对发展中国家等新兴市场的销售量比较少，这种现象不利于我国规避贸易风险，由此可知，在对外贸易的过程中，我们需要对农产品出口的结构进行优化，避免单一化。目前，我国农产品出口范围有限，市场结构过于落后，贸易渠道不够通畅。由此可知，我国农产品需要优化结构才能够占领市场，增强世界上的影响力，农产品出口不应该仅仅局限于亚洲地区，缺少选择。在发展过程中，我国农产品的出口也要注重多元化，扩大对外贸易范围，避免较大的贸易风险存在。一方面，我国要注重农产品的获利空间，在更大的范围内进行销售。另外一方面，要避免粮食安全受到威胁，在对外贸易的过程中，要通过不断优化市场结构把握发展机遇。4.7农产品生产技术有待提高农产品的生产技术影响着农产品的生产效率。近些年来，我国农业技术随着经济发展不断更新，但相对来说，许多农产品仍然无法进行深加工，我国在进入国际市场的过程中没有注重对原材料进行深加工，一般精细的商品才会有较高的附加值。我国的农业发展比较粗放，没有形成集约型模式，比如我国大豆粮油玉米产品发展模式就有待优化,大豆加工行业对国外的原料需求比较多。但是从国内实际情况来看，其对油脂的技术加工存在过剩问题，体现出我国现有生产技术没有优化资源，存在过剩问题。这表明我国需要不断更新技术，从而避免原材料的浪费。第五章：发展前景及政策建议5.1优化营销策略，激发消费冲动为拓展玉米在国际市场的份额，中国企业不断优化营销策略。随着电商平台的崛起，可利用互联网平台，开展线上营销活动，通过建立电商平台和社交媒体账号，发布玉米产品信息、种植故事和烹饪食谱等内容，参与话题讨论，吸引消费者关注。诸多企业在国际知名电商平台上开设店铺，通过直播带货等形式展示玉米的种植过程和加工工艺，采用“限时”、“秒杀”等刺激消费REF_Ref24043\r\h[13]。此外，加强与当地经销商和零售商的合作，开展线下促销活动。针对不同国家和地区的消费习惯，直击消费者的潜在心理需求，推出定制化的产品包装和促销方案。在东南亚地区，根据当地消费者喜欢小包装产品的特点，推出了多种规格的小包装玉米，深受市场欢迎。在欧洲市场，结合当地的健康饮食潮流，宣传玉米的营养价值，举办健康烹饪讲座，推广玉米产品的多样化吃法。通过优化营销策略，让消费者对中国玉米的认知度和购买意愿不断上升，有效激发了消费冲动，促进了玉米的进出口贸易增长。5.2优化品种结构，引进和培育优质的新品种我国除了传统的玉米籽粒贸易，还可以增加玉米深加工产品的贸易，如玉米淀粉、玉米蛋白粉等，加大对这些产业的扶持力度。培育和推广甜玉米、糯玉米等具有特色的品种，满足不同消费群体的需求，从而达到扩展高端市场的目的，在巩固传统出口市场的基础上，积极开拓多元化的新兴市场，加强与“一带一路”沿线国家和地区间的贸易合作，并积极发展与其他非沿线国家之间的贸易往来REF_Ref29963\r\h[2]，可以引进和推广优良玉米品种，从而提升我国玉米产业实力。再者我国地域广袤，各地气候与土壤条件差异显著。农业部门引入国外先进玉米品种后，依据不同地区的自然条件进行精准筛选，把那些既适应本土环境，又具备高产、优质特性的品种加以推广，还可以借助现代生物技术，对玉米新品种的培育进行基因编辑与改良创新，不仅能提高玉米的产量和品质，还能凭借强悍的抗病性与抗逆性，减少农药残留。此外还能通过建立玉米良种繁育体系，及加强对农民的技术培训，使得生产更为智能化、机械化，从而提高玉米的产量并确保品种质量REF_Ref30123\r\h[4]。如此一来，国内玉米的整体品质得以提升，在国际市场上也更具竞争优势，能够在激烈的全球农产品贸易中占据更为有利的地位。5.3完善安全标准体系，加强监督管理针对层出不穷的技术性贸易壁垒，我国可以完善玉米进出口的安全标准体系。及时制定玉米质量指标，如水分、杂质、不完善粒等的标准，与国际标准接轨，同时要考虑国内玉米生产和消费特点，确保标准既符合国际要求，又能保障国内产业利益。鉴于有些玉米生产商可能为提高产量而过量使用化肥、农药等，易导致出口至部分国家时面临农药残留不合格、真菌毒素、重金属过量等标准的限制。我国在玉米进出口时，应严格按照国际组织的标准并结合国内对食品安全的要求，加强有关部门的协调工作，强化在玉米安全标准方面的交流与合作，建立联合监管机制，明确各部门职责，形成严格的监管制度。还可以运用科学的方法，对玉米进出口过程中可能遇到的各种风险进行全面评估，及时掌握国际信息，面对安全隐患，联合相关企业和部门做出相应的防范措施和应对方案。5.4结论本文以中国玉米进出口现状为研究对象，首先，通过搜集其进出口规模等相关数据，进而引出中国玉米进出口存在的挑战并由此提供相对应的解决对策。得出以下结论：第一，中国玉米进出口2014-2023年间，整体出口量同比增长呈现“W”型，从数据中可知，在2017年中其出口量同比增长达到最高值为2077.0吨，往后几年逐步下降，造成其原因因素主要为：我国国内玉米在国际市场上竞争力不足。第二，通过选取2023-2024年中国玉米前3大出口市场情况，可知24年出口量为650吨，比同期增长28%，出口额为393.2万美元，同期下降5.6%。在我国玉米进口国家中巴西位列第一，24年进口数量为6,465,592.10吨，同比下降49.5%，进口金额为188,870.60万美元，同比下降53.3%，可见我国玉米进口大多依赖于巴西，数额较大。第三，通过对上述数据搜集整理总结出中国玉米进出口存在的问题，主要有：在国际市场上竞争力不足；技术性壁垒阻碍玉米出口贸易；市场比较单一。第四，针对其中国玉米进出口面临问题，提出相应解决措施：如针对国际市场上竞争力不足，可相应做出优化营销策略，激发消费冲动；针对技术性壁垒阻碍玉米出口贸易，采取完善安全标准体系，加强监督管理；针对市场比较单一，可通过优化品种结构，引进和培育优质的新品种。

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