城区及乡村环卫保洁实施方案

PAGEPAGE30目录19933_WPSOffice_Level1第一章服务概述及服务对象认知 19958_WPSOffice_Level2一、服务范围 120392_WPSOffice_Level2二、作业内容 211745_WPSOffice_Level2四、总体设想 318535_WPSOffice_Level2五、质量要求 423860_WPSOffice_Level2六、重难点分析 79695_WPSOffice_Level2七、服务理念、服务目标 99958_WPSOffice_Level1第二章服务实施方案 1223064_WPSOffice_Level2一、工作机制 1226737_WPSOffice_Level2二、道路人工清扫保洁方案 1831564_WPSOffice_Level2三、野广告清除方案 313126_WPSOffice_Level2四、垃圾桶（箱）、收集点管理作业服务方案 3413176_WPSOffice_Level2五、道路机械清扫作业方案 3519555_WPSOffice_Level2六、道路冲洗除尘作业方案 4016252_WPSOffice_Level2七、人行道、小广场、绿道清洗作业方案 4311985_WPSOffice_Level2八、路沿石清洗除尘作业方案 4616484_WPSOffice_Level2九、果屑箱清洗、清掏作业方案 48166_WPSOffice_Level2十、紧急处理措施方案 5220392_WPSOffice_Level1第三章服务质量保证措施 8326076_WPSOffice_Level2一、质量控制措施 8330073_WPSOffice_Level2三、建立运营管理机制和质量检查机制 9811745_WPSOffice_Level1第四章售后服务方案 10513651_WPSOffice_Level2一、售后服务内容及措施 10525703_WPSOffice_Level2二、规章制度 1086962_WPSOffice_Level2六、保洁成员人数和作业时间表 149第一章服务概述及服务对象认知一、服务范围道路作业范围：道路两侧从墙根至墙根全方位清扫保洁，包括车行道、人行道、商业特色街和广场、交通隔离带、以及沿路设置的废物箱等相关公共设施，绿化地（带）、小公园除外。城中村作业范围：村居内所有开放式公共部分的街巷道路、房前屋后场所，封闭居民区、院落及自扫区域除外。二、作业内容环卫服务范围：1、对道路及人行道等的清扫保洁。根据实际道路清扫保洁应采取“人机结合”，所有主次干道机动车道路必须做到100%机扫，人行道必须做到人工清扫。2、对环卫设施（果皮箱、垃圾桶等）的清洗保洁和日常的维护保养工作。3、清扫保洁时不得将垃圾扫入雨水井和下水道，并保持井口清洁通畅，对机扫车不能清除的大件垃圾或硬物，应及时捡拾清除。4、根据实际情况配备相应数量的数字城管终端通手机，及时解推诿、不过期，不出现二次派遣情况。5、对机械清扫保洁质量的监督、检查。6、配合做好布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环境卫生工作。7、根据行管部门要求，适时组织对道路进行洒水。8、路面清扫要做到路见本色，无明显砂石、泥土，废弃物单项控制指标为：9、路牙净要做到路牙或隔离桩下无明显灰砂带，无明显积水和废弃物。10、严禁向窨井口内扫垃圾，窨井口无堵塞和明显废弃物。11、道路清扫保洁的垃圾要及时收集清运，不得倒入绿化带内。12、严禁在道路、绿化带内焚烧垃圾、树叶、杂物。13、雨天清扫工人要积极推扫积水，雪天要清除积雪，保洁路面清洁，降雪天气应及时组织铲雪除冰作业。暴风雨过后，应及时组织清理道路废弃物。14、节日、迎检及重大活动，无条件执行统一安排，增加清扫保洁人员，延长清扫保洁时间。15、对管养范围内出现的偷倒生活垃圾、建筑垃圾和破坏市容环卫设施等行为，应做到及时发现，及时汇报，及时清除。四、总体设想采取质量管理责任化，作业标准精细化，设备机械专业化，教育培训系统化的“四化”模式。1、质量管理责任化根据的要求，结合道路保洁的实际情况，实行部门负责人质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成管理班子，配齐所有的职能人员。2、作业标准精细化以市政和园林绿化管理办公室相关考核标准，《公园环境卫生保洁督查考核规范》及《公园环境卫生保洁服务对象考核评分细则》的内容，细化保洁作业标准。3、设备机械专业化根据道路保洁的实际情况和保洁的要求，配齐洒水车，扫地机，油污冲洗设备，渣土应急保障设备，清雪设备，快速保洁车及各类工具，用品等，能良好的提高保洁服务质量。4、教育培训系统化利用已经取得IS09001质量管理体系，IS014001环境管理体系，OHSAS18001职业健康管理体系认证的管理优势及管理经验，定期与不定期的联合环卫，街道及城市执法等相关部门，对员工进行专题讲座培训，提高道路清扫保洁的整体质量水平。五、质量要求1、道路面废弃物控制指标应符合下表规定：路面废弃物控制指标表保洁等级果皮（片/1000㎡）纸屑、塑膜（片/1000㎡）烟蒂（个/1000㎡）痰迹（处/1000㎡）污水（㎡/1000㎡）其它（处/1000㎡）一级≤4≤4≤4≤4无无二级≤6≤6≤8≤8≤0、5≤22、道路清扫作业后路面、下水口、人行道等应整洁。3、保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。4、除每天完成普扫作业外，要全天巡回保洁，废弃物一出现在路面马上要清理干净。5、果皮箱应及时清掏、不得外溢；箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾；箱体整洁卫生无污迹。6、严禁将垃圾扫入渠井、下水道。7、路面无淤泥、沙石、灰。夜间车辆洒漏沙石、灰或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应在早上7：00前清理干净，白天洒漏沙石、灰、油污或有关工程建设等造成的污染要及时行动解决（污染面积50平方米以内需在30分钟清理干净，污染面积超过50平方米的酌情延长清理时间）。8、无条件服从组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位。9、垃圾手推车等无乱停乱放。10、按指定地点倾倒垃圾。11、路段、人行道无杂草。12、专人负责清理“牛皮癣”。13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊闸的清理及疏通工作（沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊闸每天清理一次），要保证沙井、地漏不堵塞。遇有大雨应及时组织人员上街清理下水口杂物，保持下水口正常排水。14、垃圾做到及时清运、日产日清、垃圾不得漏收、不得在路面中转，运输途中不准洒落污水、垃圾；严禁私自焚烧垃圾；15、果皮箱的养护做到摆放到位，及时清掏（每天不少于一次），外壳每天擦洗一次，保持周边地面清洁、无异味。16、定期清洗、保养车辆，保持车辆外观清洁。17、司机必须有相应的驾驶证。18、符合《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》、《城市生活垃圾管理办法》以及《城市容貌标准》的要求，如负责人部门对环境卫生质量标准要求提高，质量标准也随之提高。六、重难点分析1、保洁任务重，人员清扫作业困难作业范围较广，部分路面垃圾比较多。任务很艰巨。解决措施：1.1提高管理意识，加强保洁效果。道路都应该以一类道路的标准来进行保洁，既能提高环境卫生质量，给一个干净整洁的家园，又能打响的品牌。1.2保洁质量达到路面、人行道“五无”、“五净”。即“五无”：道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”：路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果屑箱等环卫设施及交通隔离栏（墩）、路灯杆和交通信号杆（2.2米以下部分）干净。2、市场路面白色垃圾散落情况严重2.1目前现有住户环境卫生意识淡薄，随地乱扔垃圾现象严重，路面散落大量白色垃圾，而且对此现象习以为常，人人效仿。解决措施：（1）做好家商店铺前路面的保洁工作，及时清扫和收集水果皮与散落白色垃圾，做到随脏随扫，还路面清洁。（2）巡回保洁员加强路面巡回保洁，及时捡拾路面白色垃圾，并提高作业标准（路面废弃物滞留时间不能超过5分钟）和延长保洁作业时间至19：00，竭尽所能做好服务对象路面保洁工作。（3）管理组人员与社区、街道负责人加强沟通交流，张贴环保标示标语，引导人们将垃圾扔进垃圾箱内，从源头上减少乱扔垃圾，路面脏乱差的现状，提高环境卫生。（4）发放商家联系沟通函，做好环境卫生宣传工作。3、卫生死角突击进场清理3.1部分路面脏乱差现象严重解决措施：（1）进场前期安排突击清理小组对类似卫生死角进行集中整治清理、清运、清洗，还原路面本色；日常保洁时，达到标准，随脏随扫，保持路面整洁。（2）保洁员和小组组长加强巡回保洁频率，不光要做好路面保洁的工作，同时也要做好环境卫生引导员的工作，告诉不要将此处当做临时垃圾收集场所，将建筑废弃物倾倒在垃圾箱或移动垃圾桶内，从本质上解决问题。七、服务理念、服务目标将根据服务对象特点，做出准确定位，并据此决定日后在服务运作过程中的安排部署和经营方向。1、目标定位努力配合改善辖区环境卫生作业状况,并逐步提高辖区环境卫生质量档次。服务目标：①对服务的满意率达90%以上；②街道清扫合格率100%，保洁合格率95%以上；③重大突击任务及时完成率100%；④城区环境卫生清扫保洁方案：⑤投诉处理及时率100%；⑥交办任务的及时、有效处理率达95%以上；⑦日常检查发现问题的整改及时合格率达95%以上。2、服务定位根据服务辖区的特点，制定针对性地作业方案，在充分考虑服务辖区的特点后，采取“定人定段”和“机动协调”的原则，在各服务区域定人、定段全覆盖作业的基础上，增设突击机动队伍（人工和机械化作业队伍伍）和合理利用人机相互配合的作业方式，加强加大重点路段、重点时段的作业保障力度，努力满足要求，确保服务辖区内作业路段的段面卫生质量。同时，为了更有效的保证服务辖区的环境卫生质量，各服务对象还针对各服务对象的突击应急任务成立突击机动小组，在突击迎检任务中针对主要道路、街办所在地以及商贸、社区集中地等路段（或辐射道路）进行劳动力量的补充，确保该类路段突击迎检等任务的顺利完成。另外，保证完成负责人安排的任务及、街办等的定期或不定期检查考核工作。3、服务理念将秉承优质服务理念，同时结合要求，努力为创造良好的辖区卫生环境，及时、高效地完成交办任务；与他人很好地协调沟通，建立健全环卫信息网络体系，有效控制辖区内出现的环卫问题，确保环卫检查工作的顺利通过。质量方针依据：（1）运用现代环境卫生工作方法、技术和手段，为服务是工作的保证。（2）工作作风：勤奋、敬业、快速行动。（3）健立和完善质量体系，提供让满意的环境卫生服务。（4）满足需求并争取超越期望。（5）互动的学习型，持续改进，不断创新。（6）树立团队意识精神。（7）以人为本，科学管理。第二章服务实施方案一、工作机制工作机制管理分工示意图指挥机构指挥机构（服务对象代表）策划机构（质量、安全人员）指令执行机构（各服务人员、工人）反馈渠道监督机构（保洁部门、服务对象）1、人工清扫保洁作业流程图转入上班保洁转入上班保洁转入下班保洁求着装普扫中收集垃圾按规定送往指定垃圾收集点保洁作业按安排人员进入定人、定段，全面进入各车道和人行道的保洁中班人员与早班保洁人员做好交接，定人、定段、定时全面进入车行道人行道的保洁保洁中收集的垃圾先装入运输容器在规定时间集中送入指定地点保洁人员作业结束回工具房整理保养机具，机具摆放整齐上段作业晨前普扫各班保洁结束2、人行道清洗流程图作业完毕后将工具放回指定地点摆放整齐等待下次作业作业完毕后将工具放回指定地点摆放整齐等待下次作业出工前准备：穿工作服然后准备工具等待出发到指定地点对三轮水车注水组织保洁成员进行刷洗对辖区内所有路段不定期进行刷洗配合扫水配合扫水水车以20Km/h的速度对街面边沟进行冲洗作业完后开回基地，对车辆进行清洗，做必要的例检例保，准备下次作业调派清扫保洁成员，进行扫水，避免积水未及时处理，形成灰带前往就近加水点进行加水，加水过程中，保洁成员迅速将街面积水进行清除相互配合相互配合相互配合相互配合清扫保洁人员出工准备，带上工具穿统一服装上、下班作业11：30—13：00及15：30—17：00对辖区可机扫段面的快车道进行湿式化清扫，与人工进行配合作业完后开回基地，对车辆进行清洗，做必要的例检例保，准备下次作业上班作业4：30—6：00对辖区可机扫段面的快车道进行湿式化清扫，与人工进行配合保洁转入上班作业（6：00—13：00），定人、定段巡回保洁作业“七无、七净”转入下班作业（13：00—22：00），定人、定段巡回保洁作业保洁普扫保洁保洁5、垃圾收集作业流程图上段后上段后着装作业完毕后，将三轮车放回指定地方，清洗车辆，将作业车辆摆放整齐将垃圾运至指定地点，按要求进行堆放完毕后，应对撒漏垃圾进行清理，做到车走地净转运垃圾时，严禁野蛮操作。按规定骑行，逐次收集各点垃圾将果屑箱内壁、底部进行擦拭出工前准备：穿工作服然后准备工具等待出发到指定地点打水将果屑箱内壁、底部进行擦拭出工前准备：穿工作服然后准备工具等待出发到指定地点打水上段后先对果屑箱进行清掏清掏后将内胆进行擦拭，并套袋将内胆放回，并对果屑箱外壁、箱冒、底座进行擦拭作业完毕后将工具放回指定地点摆放整齐等待下次作业垃圾收集人员骑车驶入垃圾收集点清扫垃圾后对地面洒漏进行清理，对污水进行清除夏季天气炎热的情况下应由冲洗人员对收集点进行冲洗冲洗完后将积水扫净，必要时进行消杀作业进入垃圾收集作业，并依程序进行垃圾点的维护作业完后出工前准备：检查工具是否齐全，药剂是否充足，着装统一，佩带工作牌作业完后出工前准备：检查工具是否齐全，药剂是否充足，着装统一，佩带工作牌全体人员在上午9：00前对全路段牛皮癣进行突击清除突击清除作业完成之后，保洁成员按作业要求，分段进行巡回清除作业清理后，用喷壶+刷子进行刷洗作业完毕后，汽油、洗衣粉等药剂对作业工具进行清洗，擦拭干净后放入工具箱；并对使用药剂进行检查并补充。科技除癣传统除癣清洗后，将铲除洒落的垃圾进行收集清理，并继续巡视清除用盛水喷壶+刷子进行清洗用钢丝球或铲刀进行擦拭铲除。遇顽固污渍则使用打磨工具进行清除遇书写类“牛皮癣”时，通常情况下使用喷壶+刷子进行清理然后在污染处使用外墙乳胶漆进行涂刷作业后将产生的垃圾进行收集并清理，并前往下一处进行作业按作业规程要求，保洁成员需在规定时间内一次完成所负责区域的巡查，并在100min内在污染处涂刷粘不牢Ⅰ或Ⅱ产品遇粘贴类“牛皮癣”时，喷壶+铲刀（钢丝球）进行清理作业后将产生的垃圾进行收集并清理，并前往下一处进行作业PAGEPAGE409、公用设施及环卫设施管理作业流程作业前对三轮水车和作业工具进行例行检查作业前对三轮水车和作业工具进行例行检查水车加满水后，按要求进行清洗作业作业完毕后，车辆回基地，清洗车辆，保养检查车况，进行必要的保养保洁成员按规定着装，准备清洗工具二、道路人工清扫保洁方案作业内容：辖区范围内所有道路人工清扫保洁。（一）人工清扫保洁作业时间和频次：夏季：（5月1日至9月30日）4时—24时冬季：（10月1日至次年4月30日）5时—23时1、人行道和绿道普扫：第一次完成时间夏季在7：00之前、冬季在7：30之前，第二次11：00之前。全天保洁、市政公共设施卫生管理、清除野广告和垃圾点管理；2、非机动车道、机动车道及道路边缘：每日2次普扫（利用人工与机械配合完成普扫）；3、步行街、广场：2次拖/日（上、下午各一次）4、野广告清除必须在发现后半小时以内完成；5、垃圾桶（箱）每天清洗3次上午9时前，下午15时前，晚上20时前，周边无垃圾堆积；6、定时定点收集车离开后及时清洗地面，点位无垃圾堆放；巡回保洁：全区域全时段巡回保洁；无照明设施的小街、小巷保洁到天黑为止。作业标准：除每日四次普扫外，实施全天候人工保洁，不间断拾捡垃圾；每日至少对承包范围内沿街果皮箱擦洗两次、清掏两次（存量大的随满随清），其他环卫设施随脏随清。主次干道每日保洁时间达到18小时，背街小巷每日保洁时间达到16小时，道路保洁确保达到“七净六无”（即道路作业范围内人行道净、车行道净、马路牙子净、下水道口净、环卫设施净、绿化带净、隔离带净，无浮土、无积水、无烟头果皮纸屑、无砖头瓦块、无塑料袋、无人畜粪便）和“双五双十”（即主干道每平米浮土不能超过五克，垃圾落地不能超过五分钟；次干道每平米浮土不能超过十克，垃圾落地不能超过十分钟）标准。质量要求：普扫必须满扫，不能花扫、漏扫，路面无污水、无积泥积尘；无废弃物。每1000平方米：果皮、纸屑、塑膜、污渍、积水、野广告：一类道路≤4处，二类道路≤6处，三类道路≤8处；烟头、痰迹、口香糖一类道路≤6处，二类道路≤7处，三类道路≤8处；乱弃袋装垃圾及其它废弃物：一类道路≤1处，二类道路≤1处，三类道路≤2处。野广告必须在发现半小时内清除。垃圾箱（桶）清洗达到3次，周边无垃圾、市政公共设施干净整洁，定时定点垃圾收集点地面清洁，点位无垃圾堆放。特殊规定：1、不漏扫、扬扫、控制扬尘；2、禁止将垃圾、尘土扫入水箅、绿地；3、严禁焚烧垃圾和树叶；4、禁止将垃圾倒入果屑箱；5、工作时间禁止离岗、串岗、脱岗。 保洁成员：按时上班，作业时必须穿带配备的安全反光标志的工作服，早晚作业必须佩戴闪光警示灯。作业机具服务对象工具人工清扫作业防扬尘扫把、大扫把、小扫把、密闭式撮箕、清扫保洁三轮车保洁作业清扫保洁车、保洁小扫把、密闭式撮箕作业操作规程及职责作业内容相关操作规程相关记录道路人工清扫保洁1、道路清扫、保洁规范清扫保洁作业情况记录表2、清扫安全文明作业规范3、清扫作业指导书4、保洁作业指导书岗位职责职责岗位职责清扫组组长清扫组组长岗位职责清扫组清扫组岗位职责清扫工清扫工岗位职责保洁工保洁工岗位职责（二）晴天作业安排及工具使用①每天定时对主干道、快车道边沟、中沟实施机械化作业清扫，人行道方块砖、非机动车道、实行人工普扫。②组合清扫及工具：大扫把大扫+小扫把巡回保洁+扬尘扫把清扫积灰、密闭式撮箕、作业垃圾收集桶及作业工具装载小车。③组合清扫特点：清扫速度快、效果好，减少扬尘，保洁到位，机动灵活，作业过程标准规范，作业工具使用合理。（三）雨季（雨天）作业1、组建雨季应急小组：由部门负责人、小组组长、保洁组成员为主要成员，部门负责人任组长。2、做好应急预案：在雨季来临之前，应急小组应提前做好应急预案，安排专人对所管辖街道的排水情况进行全面排查，发现下水篦子有堵塞不通的街道，及时安排保洁成员进行疏通；对堵塞严重，无法疏通的情况要及时以书面形式上报相关部门，以确保雨季作业排水畅通，同时使保洁质量不受影响。3、配发雨具（雨衣、雨靴），保证保洁成员正常作业。4、清扫工具使用大扫把和塑料扫把。5、小雨天作业措施：对持续不停的小雨，在雨水把地面发湿的同时，使用洒水车进行冲洗，人工配合清扫，这对清除污渍积灰将会达到事半功倍的效果。6、中雨、大雨天作业措施：当雨小些或停后，立即组织以小组长为核心的保洁小组，一是集中力量快速清除道路、低洼地段的积水；二是一边利用充足的雨水刷洗边沟、路沿石、方块砖等；一边清除积水，使其清洗后路面清爽、干净、整洁。（四）浓雾天气作业作业方式同晴天作业同，重点注意工人作业安全，浓雾天气机械作业时，以播放提示为宜。（五）刮风落叶天气作业作业方式与晴天作业相同，重点加强落叶路段的快速清扫，保证效果。（六）落叶季节作业1、做好应急预案。在秋季来临之前，部门负责人应提前做好应急预案，根据辖区道路落叶的程度、时间的长短和道路的位置等实际情况，拟定出落叶重点产生的路段，针对这些道路，提前做好人员、工具、车辆的安排准备工作。2、加大机扫作业频率。部门负责人要根据道路落叶情况，灵活安排好扫地车作业时间，作业次数，尤其是落叶多的道路，要增加机扫次数，实行定人、定车、定线路、定时段、定责任管理，确保机扫保洁质量。3、合理配置保洁成员。落叶季节，针对不同路段，合理配置保洁成员。加大落叶道路的清扫保洁力度，及时清除落叶，确保道路干净、清爽。4、加大巡查力度。部门负责人加强日常管理，片区小组组长对落叶道路要勤查勤看，发现问题及时安排处理；质检人员督查到位，发现问题现场督促指导解决。5、清扫工具的准备及使用。在落叶来临之前，要准备足够的优质的大扫把及防尘扫把和清扫保洁手推车，保洁清扫工人的使用。在清扫落叶时，要求工人在短时间内使用大扫把，尽快将道路清扫干净。（七）检查方式：随机抽查。同道路1000平方米进行检查，每1000平方米：果皮、纸屑、塑膜、污渍、积水、野广告：一类道路≤4处，二类道路≤6处，三类道路≤8处；烟头、痰迹、口香糖：一类道路≤6处，二类道路≤7处，三类道路≤8处；乱弃袋装垃圾及其它废弃物：一类道路≤1处，二类道路≤1处，三类道路≤2处。野广告是否在发现半小时内清除。垃圾箱（桶）清洗是否达到3次，周边有无垃圾。市政公共设施是否干净整洁，定时定点垃圾收集点地面是否清洁，点位有无垃圾堆放。道路人工清扫管护月历：一月份：全年中气温最低的月份，雾大，能见度低，环卫作业难度大，除了正常作业外，重点采取以下措施：1、及时安排多功能扫地车加大机械化作业程度。2、清扫人员作业时摆放安全警示标志，佩带闪光肩灯。3、清理因刮风或行人丢弃的塑料袋、碎纸屑，保持街道、树坑、树身、绿地卫生清洁。4、一月份中旬至下旬是“春运”高峰，流动人口较多，对客车站、火车站、地铁口等流动人口较为密集的区域加强保洁。5、一月份气温较低，低于0度停止夜间冲洗作业。二月份：中国传统新春佳节，采取的措施是：在正常作业外，春节期间，保洁人员全部坚守工作一线，针对节日期间鞭炮垃圾多、道路污染重的情况，对主要街道增加清扫次数，全天不断档巡回保洁。在游人多的重点区域，增加垃圾清运次数，垃圾即满即清。增加清扫保洁人员、机械数量，加大保洁力度和巡查力度，大力发扬不怕吃苦、能打善战精神，加大城区街路、鞭炮纸屑和马路市场的清扫力度，做好街路广场的清扫保洁及清运工作，全力营造一个干净、整洁、温馨的节日环境。重点实施方案事下；1、燃放期间的清扫工作。要在每日7：00之前清扫完毕，对易滋生垃圾的重点区域和重点路段增加清扫频次，作业中要注意人员车辆的安全。2、作业期间要加强安全防火工作，严禁将未燃尽的烟花爆竹残屑混入生活垃圾中，以免残留火星引燃生活垃圾。做好垃圾站（点）的管理工作，设备设施必须有灭火措施，禁止将有燃残屑倒入站内，以免引燃垃圾。加强对清运司机安全防火方面的教育，车辆必须配套灭火器。3、部门负责人要教育工作人员在发现火灾或其他突发事件时应及时向当地消防和公安部门报告。三月份、四月份：1、各学校开展新一轮教学，学生返校，加强学校周边的保洁。2、常规作业，加大巡检力度，发现突发事件，及时上报处理，不留卫生死角和后患。3、开展新一轮培训工作，对部门负责人、管理人员、保洁成员进行各项培训。如：作业标准培训、安全作业培训、驾驶人员安全文明作业培训等。五月份：常规作业，常规管理，注意加强“五一”国际劳动节期间的保洁力度。通过延长保洁时间、重点部位增派保洁人员、增加保洁频次、扩大机械化机扫清洗范围等多种方式；严格节日值班制度并启动应急预案，随时应对突发性影响市容环境卫生事件；节日期间，加大商业繁华地段、旅游景点、车站周边等重点地段清扫保洁力度，确保“五一”期间市容环境整洁干净。1、道路清洗作业。按照洒水工作要求重点，做好清扫保洁和道路冲洗工作，对重点路段进行冲洗，道路冲洗后要达到路见本色的效果。2、道路清扫保洁。认真落实机械化清扫作业规范，并清理绿地内白色垃圾袋和沿线积存垃圾。3、针对节日期间城区人流、车流量大，垃圾量倍增的特点，加大清扫保洁力度和垃圾清运力度。六月份、七月份、八月份：逐渐进入夏季，全年中最热的季节，气温高，工人露天作业，容易发生中暑现象，管理人员加大巡查力度，关心保洁人员的身体健康，保证作业安全；同时这几个月也是雨季。除了正常作业外，采取的措施是：1、及时发放防暑降温药品，提前预防中暑现象发生。2、加大机械化作业程度，减轻工人的劳动强度。3、组建雨季应急小组，做好应急预案。小雨天作业措施；对持续不停的小雨，在雨水把地面发湿的同时，使用洒水车进行冲洗，人工配合清扫，这对清除污渍积灰将会达到事半功倍的效果；中雨、大雨天作业措施；当雨小些或停后，立即组织以小组长为核心的保洁小组，一是集中力量快速清除道路、低洼地段的积水，二是一边利用充足的雨水刷洗边沟、路沿石、方块砖等，一边清除积水，使其清洗后路面清爽、干净、整洁。4、加强垃圾收运管理。为保证城区生活垃圾日产日清，科学制定垃圾收运时间表、线路图，调整作业时间，避开高温时段，增加垃圾收运频次，及时清运各街道垃圾池、垃圾桶等垃圾收集装置内的垃圾，确保垃圾不过夜、无积存、并对清运后的垃圾容器进行认真清理，做到车走地净，同时还安排保洁成员定期对城区各街道垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施进行清洗，确保环卫设施干净整洁。5、提升清扫保洁质量。根据夏季城区路面果壳皮屑多、饮料瓶多、雨后泥沙多等情况，从提升清扫保洁质量标准入手，严格落实分片、定人、定岗、定责的保洁工作制度，加大清扫和巡回保洁工作力度，全天侯不间断安排人员对城区路面进行巡查，发现问题，及时整改到位。6、强化环卫设施检修。为保证夏季居民每日产生的生活垃圾清运及时，定期对环卫作业车辆、城区生活垃圾中转站等环卫设施设备进行集中检修维护，确保所有设施设备正常运转，“不带病作业”。7、抓好蚊蝇消杀工作。针对夏季蚊蝇繁殖频繁特点，向生活垃圾中转站、直管公厕等发放蚊蝇消杀药品，并对生活垃圾中转站等蚊蝇活动密集点进行集中消杀，扎实做好蚊蝇消杀防护工作，即保证了环卫作业，又改善了居民生活环境。8、六、七、八月逐渐进入夏季，夜间活动人口较多，尤其是部分苍蝇馆子较为集中的地段，夜啤酒、烧烤摊较为密集，是夜间垃圾滋生的重大区域，环卫作业应加强该区域的夜间保洁工作。九月份、十月份：1、注意加强“十一”国庆节期间的保洁力度，通过延长保洁时间、重点部位增派保洁人员、增加保洁频次、扩大机械化机扫清洗范围等多种方式；严格节日值班制度并启动应急预案，随时应对突发性影响市容环境卫生事件：节日期间，加大商业繁华地段、旅游景点、车站周边等重点地段清扫保洁力度，确保“十一”期间市容环境整洁干净。2、道路清洗作业。按照洒水工作要求重点，做好清扫保洁和道路冲洗工作，对重点路段进行冲洗，道路冲洗后要达到路见本色的效果。3、道路清扫保洁。认真落实机械化清扫作业规范，并清理绿化带内白色垃圾袋和沿线积存垃圾。4、针对节日期间城区人流、车流量大，垃圾量倍增的特点，加大清扫保洁力度和垃圾清运力度。5、要针对秋季风多、树木落叶增多，道路清扫保洁难度系数增大的情况，制度落叶清扫预案，合理配置清扫保洁成员和设备，保证清扫人员，袋装工具、运输车辆及时到岗到位。根据道路不同情况和天气特点，有针对性的加大对道路的边角、旮旯等落叶、杂物集中部位的人工清扫和装袋收集工作，减少落叶的停留时间，避免因收集、运输不及时或衔接不当造成落叶的散落和二次污染。6、环卫保洁成员应做好监督工作，对焚烧落叶的行为应予以坚决制止。十一月份、十二月份：气温逐渐降低，寒冬季节，风沙大、落叶多，易突发灾害天气。1、保障街道清扫保洁质量。根据各街道的实际清扫任务，合理调配清扫保洁人员。要求清扫保洁人员严禁焚烧垃圾、树叶，杜绝火灾隐患，禁止向雨水口内清扫浮土，实行人机结合的办法，按照扫地车对主要街道进行清扫后，街道保洁人员进行辅扫保洁。2、排查设备隐患，保障正常作业。冬季气温低，应加强对各类车辆、设施、设备进行全面维护、保养，确保车辆、设备正常运行。3、冬季雾大，在车道上作业的工人应时刻注意安全，相关管理人员要加强冬季作业的安全教育培训，对工人工作服反光条有破损的，不利于辨识的应及时更换，严防交通事故的发生。4、健全完善应急预案。备置充足的应急人员和设备，制定详实可行的清除冰雪预案，细分工，责任到人。确保冰雪天气行动开展，为创造良好的生产生活环境。三、野广告清除方案作业时间：每天上午9：00以前清理干净，全天巡回检查，发现问题半小时内清除。保洁成员：服务辖区内配备4名保洁成员。作业方式：1、对张贴类非法“牛皮癣”广告：采用铲刮的方法清除。清洗作业时，临街墙体（灰墙）在清洗过程中损坏墙体灰层后，应立即用颜色一样或相近的灰浆填补因清洗而损坏的墙体表面。其他可安全进行冲洗作业的范围，在清洗工作结束后将冲洗产生的所有垃圾自行清除。2、对书写类“牛皮癣”广告根据类别，采用服胶漆、灰浆、油漆等材料覆盖清除。3、使用铲刮、乳胶漆、灰浆、油漆等材料覆盖，遮盖用灰浆的颜色必须与原墙体颜色一样或接近，不能作遮盖处理的临街墙体或其他范围内用药水清洗，注意不得损坏该作业范围内的原有颜色。4、保洁质量标准：尽量达到无“牛皮癣”、无清除“牛皮癣”留下的痕迹、持续性清理达到95%以上，做到管理无盲点、清除无痕迹。非法小广告、“牛皮癣”清理具体操作表污染载体作业内容作业步骤达到的效果备注环卫设施纸张张贴先用手将大的张贴撕掉—用小铲刀将表面的污垢铲除—并将表面喷水—用钢丝球擦洗—干净抹布擦洗—作业完毕1、使设施表面达到物见本色；2、设施的周围不因“牛皮癣”作业导致二次污染；1、坚持“日产日清”的原则；2、铲除的纸屑等污染物，必须有专用的容器存放，再倒入垃圾桶内；3、杜绝操作不当引起的第二次污染；不干胶张贴用小铲刀将表面的污垢铲除—将表面喷上不干胶清洗剂—用钢丝球擦洗—干净抹布擦拭—作业完毕不干胶清洗剂在清洗之后，会对污染载体有一定保护作业，使得再次张贴更容易被消除，在一定程度上起到抵制张贴的作用油墨涂写将表面喷上专用的清洗剂—用抹布1擦洗—再喷清洗剂—用抹布2擦洗—作业完毕1、光滑体的表面载体，将达到物见本色；2、设施的周围不因作业而导致二次污染；3、清洗后物体大致无明显色差；地面不干胶张贴用小铲刀将表面的污垢铲除—将表面喷上水—用钢丝刷—清除铲除的纸屑—作业完毕粘贴物被清除，地面无明显污迹油墨涂写将表面喷上专用的清洗剂—用抹布1擦洗—再喷清洗剂—用抹布2擦洗—作业完毕1、见本色；2、设施的周围不因作业而导致二次污染；3、清洗后物体大致无明显色差公交站牌不干胶张贴用小铲刀将表面的污垢铲除—将表面喷上水—用钢丝刷—清除铲除的纸屑—作业完毕表面清晰无污迹油墨涂写将表面喷上专用的清洗剂—用抹布1擦洗—再喷清洗剂—用抹布2擦洗—作业完毕1、见本色；2、设施的周围不因作业而导致二次污染；3、清洗后物体大致无明显色差；立交桥、人行天桥不干胶张贴用小铲刀将表面的污垢铲除—将表面喷上水—用钢丝刷—清除铲除的纸屑—作业完毕表面清晰无污迹油墨涂写将表面喷上专用的清洗剂—用抹布1擦洗—再喷清洗剂—用抹布2擦洗—作业完毕1、见本色；2、设施的周围不因作业而导致二次污染；3、清洗后物体大致无明显色差；四、垃圾桶（箱）、收集点管理作业服务方案作业范围：辖区内所有街面垃圾。作业要求：1、作业工具采用密闭式电瓶三轮车。2、垃圾收集车辆必须采用车厢密闭式车辆，无破损、锈迹，保持车容车貌整洁，作业完成后及时清洗车辆。3、垃圾收集点整洁，无乱堆乱放，无撒漏垃圾，收集容器整洁、无破损。涉及街道垃圾桶点（池）周边环境卫生干净、整洁，每天对垃圾桶点及周边清洗1次。无乱堆乱放，无撒漏垃圾，垃圾收集及时，无垃圾外溢和翻拣垃圾现象。收集容器整洁，无破损，蝇、蚊滋生季节应每天定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。4、垃圾收集过程中必须密闭，无撒漏、滴漏现象，实行垃圾分类试点收集区域垃圾收集按垃圾分类要求执行。注意事项：1、在收集街面商家店铺的生活垃圾过程中，应做到文明礼让，不主动与商家店铺产生口角，做好沟通工作。2、收集作业时，应穿戴好口罩、手套等防护用品。3、严格按照规定及时上门收集，避免垃圾暴桶、满溢现象出现。五、道路机械清扫作业方案多功能洗扫车（扫地车）作业实施方案。（一）作业安排作业频次：每日机械清扫作业2次。作业时间：5时—23时（按错峰作业要求执行）。作业时速：6—10公里/小时。（二）作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无灰带。（三）质量要求：无污水和废弃物。（四）多功能洗扫车（扫地车）作业安全管理1、严格遵守《中华人民共和国道路交通法》；2、驾辅人员挂牌上岗，并着环卫标志工作服；3、除驾驶室外，其它部位严禁搭人，驾驶室不能超载搭人；4、行车时不准吸烟、闲谈、嬉闹、饮食、看书报等；5、不准擅自将车交给他人驾驶；6、不准擅自改变作业车辆的使用性质和用作业车辆办私事；7、不准擅自改变行车线路，不准私自调换车辆；8、不准开故障车；9、车辆下坡时，严禁空挡熄火滑行；10、车辆作业时必须全部打开警示设备；11、集中处理路段突发事件时，距来车方向150米必须设警示标牌和路锥；12、保养、维修、清洗车辆必须用物体塞牢车轮，并拉紧手制动器；13、非作业时间车辆须停靠于指定地点，不得乱停乱靠。停车后，离开车场时，必须关闭电源，拉紧手制动器，锁好车门；14、所有车辆必须配备灭火器材，并保证灭火器材能正常使用；15、进入加油站，维修站必须遵守加油、维修站的安全规定。（五）车辆作业规定1、多功能洗扫车（扫地车）洗扫路面有较厚沉积泥土时，应选择中、高档扫盘转速，以取得更佳的洗扫效果。2、多功能洗扫车（扫地车）洗扫速度不得超过每小时8公里，保洁速度不得超过每小时10公里，严禁超速。3、作业时严禁以作业为由，冲红灯和违规调头。4、多功能扫地车洗地时使用车辆行驶发动机，严禁动用扫地的发动机。5、使用多功能洗扫车时夏季应注意油箱中的油温不得超60℃，冬季要让油泵先空载运行一段时间，利用安全阀加温，使温度达到10℃左右时再正常工作。6、凡服务辖区配置车辆必须用于服务辖区，车辆不得擅自挪用。（六）作业规程1、作业前准备每天出车前必须认真进行车辆的检查，对扫路车洒水箱是否加满、机油缺否等进行例检，合格后方可出车。2、清扫作业（1）机扫作业：副机启动a、气路压力大于0、7Mpa，启动副发动机，预热3—10分钟。b、调副发动机转速至55—60km/h，严禁发动机中低速带动风机长时间运转硬拖。（2）行驶速度a、市区内行驶车速不得超过40km/h。b、清扫作业速度为：3—10km/h，保洁速度8—15km/h。3、机扫操作（1）吸嘴底面离地面高度5—8mm，不清扫时应将吸嘴提起，严禁料箱在倾翻位置开车行驶。（2）扫刷应该与地面接触，并保持一定压力。（3）按全扫纽（扫帚转动），同时打开洒水旋纽，根据路面灰尘情况调喷水量进行作业。严禁干扫（不喷水扫）。（4）清扫作业中，必须开启警示灯和警笛音乐，以提示行驶车辆和路人避让。清扫中不得漏段。（5）作业中遇见较大障碍物或路面凹凸时，严禁强行通过。（6）作业中应随时观察路面清扫情况，发现二次污染应立即停止作业，排除故障后方可再作业。4、机扫结束操作（1）作业结束后，关闭全扫纽（扫帚停止转动）。按伸缩纽（收上扫帚）。（2）调校加减速纽，副发动机转速减至怠速。（3）副发动机熄火。5、后期处理及作业记录（1）车辆回基地后，应及时将（垃圾）卸至指定地点，冲洗车辆内外部，特别是料箱内滤网，吸管，吸嘴内腔应冲洗干净（含吸盘上部），不得乱倒垃圾。（2）每次清扫作业完毕后应冷车全面检查一次车况（机油、水、电路及重点设备）。驾驶员要认真做好清扫作业记录。6、注意事项（1）作业中应随时注意车辆技术状态和工作状态，不开病车，不带病开车，严禁酒后作业。（2）扫刷磨损减短至120mm－130mm时，立即更新扫刷。（3）作业中如遇异常情况和突发事件应及时电告部门负责人。（七）作业成绩质量检查标准1、严格按照《环境卫生管理处片区清扫作业内容及标准》执行。2、机械化清扫车辆必须采用多功能吸扫一体车。3、车辆必须安装车载GPS管理系统。4、第一次机械化清扫必须在每日7：00前完成。5、保持车身清洁，不能有污垢、破损等。6、作业到位不丢段，作业段面不能有果皮、纸屑或沉积泥沙。7、不定时组织扫地车作业检查。8、GPS监管作业情况；随机抽查200米路段，单侧1条车道废弃物总数少于2个。六、道路冲洗除尘作业方案（一）作业安排1、冲洗除尘作业日常要求：每日冲洗路面1次，完成时间分别为夜间22：00前、次日7：00前。（按错峰要求执行）2、特殊情况冲洗除尘作业要求：人行道地砖、路沿石见脏就洗；启动扬尘三级以上预案，按要求进行冲洗作业。3、作业时间：0时—24时。4、作业时速≤10公里/小时。（二）质量标准1、必须按时作业。2、必须全面冲水除尘。3、机动车道、非机动车道道路标线清晰，见本色。4、道路边沟、中沟以及隔离设施底部冲洗后应无积泥积灰。5、白天降尘路段要求全面降尘冲洗。6、10吨水车车身整洁、干净，保养完好。7、冲洗除尘作业时，车速不能超过10km/h。8、路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无废弃物、无灰带。（三）特殊情况注意事项1、气温达到摄氏30℃（含30度）以上的，要求每天洒水两次以上。2、气温降至零度或零度以下；大雨或暴雨；浓雾且能见度在100米以下；下雪等恶劣气候时，暂停作业。3、雨季作业：小雨、阵雨、水车正常作业。4、服从工作调配，保持通讯畅通，随时行使。5、水车出车率必须达95%以上。（四）人工清扫+道路冲洗配合作业1、作业机具：防扬尘软扫帚+洒水车冲洗+密闭式保洁撮箕。2、保洁成员配置：由各段面保洁成员负责扫水在清扫保洁作业时，用防扬尘软扫帚将道路的积尘、白色垃圾进行清除；随后洒水车对边沟进行高压冲洗，调派路段保洁成员配合扫水作业，避免道路积水，可以有效地清除道路灰带和色带；适用于晴天作业和雨后灰带的处理。优点：人工和机械配合作业，效果好，有效减少扬尘，控制灰带。3、人工清扫+道路洒水配合作业作业机具：防扬尘软扫帚+洒水车冲洗+密闭式保洁撮箕。道路洒水降尘之前，清扫保洁人员用防扬尘扫把先将段面灰带（白色物）进行清理，特别是道路边沟灰带的清除；道路洒水降尘后，清扫保洁人员用防扬尘小扫把+密闭式保洁撮箕对路段进行巡回保洁，以控白（白色垃圾）为主。4、洒水降尘基本数据服务对象时间作业地点作业方式作业里程单车降尘定额用水数量（车/吨）备注每日辖区路段洒水约2—3km8—10km/车1车/10吨每日辖区路段降尘约6—8km5km/车1车/10吨5、水车冲洗降尘安全作业规范5.1作业前严格按规定对车辆例检，确保无故障隐患出车。5.2保洁成员要统一着装，穿戴有明显安全标识的工作服。5.3作业过程中，驾驶员应随时注意车辆技术状态和工作状态，不开病车，不带病开车，严禁酒后作业；5.4作业时要开启警示音乐，作业时要注意避让行人，遵守交通规则。5.5作业过程中如遇异常情况和突发事件应及时报告相关人员或部门。5.6作好《道路冲洗作业情况记录表》和《道路冲洗作业检验记录表》。5.7作业完成后，对车辆进行冲洗，并做车辆检查保养。七、人行道、小广场、绿道清洗作业方案（一）作业内容：道路清洗、除尘除污（二）作业频次：人行道、广场清洗在每年10月至次年4月期间每月清洗1次，其余月份利用雨天每月清洗不少于2次，绿道清洗：每周1次（三）作业方式：人工、机械混合作业（四）作业时间：0时—24时（按错峰要求执行）（五）作业时速：1—5公里/小时（六）作业车型：1—10吨洒水车（七）作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无灰带、无污垢。（八）质量要求：无污水、无积泥积尘；无废弃物、无污垢。（九）作业范围人行道路、小广场、步行街地砖、绿道路面。（十）作业工具洒水车或小型可加压水车、硬塑料刷、烧碱、软扫帚、灰刀（十一）作业步骤1、将路面养护车、小型高压清洗车开往作业地点后，取出冲水管，用水冲洗街面。2、其他保洁成员对街面用刷子进行洗刷。3、对洗刷后的街面再次进行冲洗。4、对有顽固污渍、污迹的街面按照上述方式进行反复操作，直到干净为止。（十二）作业其它要求1、配套专人用的小型高压清洗车、路面养护车清洗街面污渍，按照物级、一级、二级、三级和不同类型的道路进行不同频次的清洗。2、街面见本色，无可见的污渍、污迹。3、作业时应摆放警示标识、提示行人、车辆进行避让。（十三）清洗作业日常要求根据作业标准，每天配备专人用小型高压清洗车清洗路沿石污渍、污垢，每周对辖区内有条件清洗的方块砖全面清洗1次，重点路段、繁华路段，窗口、油污较重的餐饮门前，实行不定时的清洗，保证方块砖清洁、干净见本色。（十四）特殊情况冲洗除尘作业要求人行道地砖、路沿石见脏就洗，启动扬尘三级以上预案，按要求进行冲洗作业。（十五）检查方式1、GPS监管作业情况；2、随机抽查200米路段，单侧1条车道废弃物总数少于2个、污垢总数少于1处；3、根据预定的作业时间，抽查作业情况。八、路沿石清洗除尘作业方案（一）作业内容：路沿石冲洗除尘（二）作业方式：人工、机械混合作业（三）作业频次：一、二类道路1次/周；三类道路1次/10日（四）作业时间：0时—23时（按错峰作业要求执行）（五）作业时速：3—10公里/小时（六）作业车型：1—20吨洒水车（车容整洁，警示装置完好无损）（七）作业标准：清除路沿石表面积泥积尘及污垢。（八）路沿石冲洗降尘安全作业规范：1、作业前严格按规定对车辆例检，确保无故障隐患出车。2、保洁成员要统一着装，穿戴有明显安全标识的工作服。3、作业过程中，驾驶员应随时注意车辆技术状态和工作状态，不开病车，不带病开车，严禁酒后作业；4、作业时要开启警示音乐，作业时要注意避让行人，遵守交通规则。5、作业过程中如遇异常情况和突发事件应及时报告相关人员或部门。6、作好《道路冲洗作业情况记录表》和《道路冲洗作业检验记录表》7、作业完成后，对车辆进行冲洗，并做车辆检查保养（九）质量要求无积泥积尘、无污垢。（十）特殊要求1、此项作业安排在道路冲洗除尘作业前，且不能与冲洗除尘作业合并；2、沿途清扫保洁人员必须及时清除积水；3、气温降至零度或零度以下；大雨或暴雨；浓雾且能见度人100米以下；下雪等恶劣气候时，暂停作业。（十一）检查方式GPS监管作业情况；检查是否按时按标准作业；路沿石干燥后，随机抽查200米路段路沿石1条，无较厚积泥积尘、无污垢，路面是否现本色。九、果屑箱清洗、清掏作业方案（一）作业工具毛巾，水桶，电动四轮生活垃圾收集车或微型汽车，塑料刷，橡胶手套，洗涤剂（瓶装），垃圾袋，扫帚、撮箕。（二）作业内容清洁除尘除污、收集箱内废弃物，废弃物运送，更换垃圾袋，清除果屑箱及收运车周边撒漏废弃物。（三）作业定额50只/班次人。（四）作业频次6次/日（上午、下午各4次，晚上2次在20时、22时前完成）。（五）作业时间5时—23时。（六）作业方式人工作业。（七）保洁成员作业时必须穿带安全反光标志的工作服，戴胶皮手套。（八）安全要求作业时，保洁成员站在非机动车道或人行道上作业，注意避让非机动车及行人。（九）作业标准箱体外观整洁，无积泥积污，现本色、箱内垃圾及时清除、无满溢；箱体周围地面无抛撒存留垃圾。（十）检查标准随机抽查一条街单侧的5个果屑箱，箱体表面整洁，无积泥积污，现本色，投递口周边整洁，周边地面无陈旧油污，无暴桶，周边无散落垃圾。（十一）清洗方法及步骤首先应对果屑箱内的垃圾进行清掏清洗（包括内胆、果屑箱箱底），其次套袋，最后将果屑箱箱体用抹布进行擦拭。1、箱体清洗首先将少量的洗衣粉倒入已装满水的小水桶里，将毛巾清洗干净叠成四方形，成三折摊开，用手掌按好对果屑箱外观对底座进行清洗。待外面清洗干净后，再用百洁布或海绵对内部进行清洗或吸取污水。2、底座清洗在对果屑箱的清洗当中，如发现地面被污染时，用少量的清水将地面浸湿，再倒入按一定比例配好的碱水，配合地刷对污染面进行清洗，并用清水冲净。然后将水再扫入下水道即可。3、果屑箱保洁待果屑箱清洗人员将果屑箱清洗干净后，由其保洁段面的清扫人员（工具自备）负责对果屑箱进行保洁。首先将箱体进行擦拭（包括底座），然后对内但进行擦洗，箱底垃圾要先清除，在用毛巾对其进行擦洗。若遇垃圾袋破损，保洁人员要及时进行更换。4、清扫人员在对段面进行巡回保洁时，发现果屑箱冒箱，要及时进行收集并套袋，随后对果屑箱内胆、果屑箱箱底残留垃圾进行清掏、清洗。5、巡回保洁，无冒桶现象；对果屑箱上的乱涂、乱画及时清除；对歪斜的果屑箱及时扶正或报修；每季度进行一次普查，对损坏（或影响观瞻）、丢失的果屑箱及时报修、汇报并做好记录；6、定期进行喷洒药物、消毒、灭蚊等处理；7、果屑箱清掏垃圾由清掏人员转运到就近的垃圾桶点。8、果屑箱每日定时清掏清洗，道路两侧的果屑箱早晨7：30时前完成第一次全面清掏，此后安排好人员进行巡回清掏，作业时间与该路段清扫同步。9、保持果屑箱清掏清洗后不满不冒、桶体清洗见本色，随时保持果屑箱周边的环境清洁，每日巡回清掏不少于6次。定期进行消杀灭蚊蝇。10、果屑箱完好率达到95%以上。11、果屑箱应按标准要求套垃圾袋，并及时清掏，做到箱体不满溢。12、果屑箱周边应保持干净整洁；对果屑箱清掏后应做到车走地净。十、紧急处理措施方案（一）突发事件的处理预案在车流量较大路段，员工在工作过程中，会遇到很多突发事件，对突发事件的处理，有很多比较具体情况，有的突发事件，员工能自己处理，有的突发事件员工不能处理，现就各种情况作如下要求：1、员工在清扫过程中，发现有交通事故，立即拨打120电话、110电话，并准确告知事故地址及车辆的大概状况，有肇事逃跑者，记下车牌号码、若有小偷行窃或抢窃行为的时候，立即报警110或当地派出所。2、发现有乱贴“牛皮癣”、乱撒卡片、传单的人员，第一时间报警110或当地派出所，并上前制止，抓住当事人交执法部门处理。3、发现有损害、盗窃市政公共设施、设备的人，及时制止，并报警，送往执法部门处理。4、如交通事故后留下的破碎玻璃渣等垃圾，应及时派人清扫现场，视其情况安排冲洗。5、如地面上有大面积撒漏黄油、机油、润滑油、污迹等应立刻报告119处理，并采取措施防止污迹扩散、污染范围较小服务对象应自行安排清洗，并作防滑处理。6、对乱倒垃圾的行为，段面负责清洁的工人应及时清扫，情节严重者应向上报告，由部门负责人出面协调处理，不能与他人发生争吵等不文明行为。7、对临时出现在道路上的无主建筑垃圾、沿街撒漏等，发现后，及时处理，恢复道路干净整洁。8、大雨后，刮大风后落叶、泥沙的处理。大雨后，及时清扫地面积水，对大水冲积出来的泥沙，垃圾及时清扫。刮大风后，由段面小组组长及时组织机动人员，轮班人员及时清扫，由于刮风后落叶较多、随风飞舞应注意扫边角，清运组人员应及时配合清运，保证不漏点，不漏段。9、正常作业时间内，因交通事故或其它原因造成的路面污染，存在道路交通安全隐患的，乙方必须无条件及时清除。10、非正常作业时间内，因交通事故或其它原因造成的路面污染，存在道路交通安全隐患的，乙方必须无条件及时清理。（二）应急服务人员组织结构图为保障应急任务的快速处理，部成立应急小分队并开通24小时值班电话。应急车一辆，应急多功能洗扫一体车一辆，应急小分队由组长带队，成员定员10人。巡视员巡视员应急小组组长城管科群众反映城管局组员：（1）清扫小组组长及清运小组组长组成（2）小组骨干人员（1—2名住家在辖区附近）应急处理（三）重大活动及节日应急措施1、总体安排以改善城乡人居环境、提高健康素养，成功创建宜居城市为目标，以营造浓厚的创卫、爱卫氛围，培养良好的卫生习惯为手段，不断发挥积极作用，使的工作让人民满意，让负责人放心。2、“春节”应急措施中国传统新春佳节，针对节日期间鞭炮垃圾多、道路污染重的情况，对主要街道增加清扫次数，过节期间，每次清晨打扫需要在上午7：00前清扫完毕，全天不断档巡回保洁，加大城区街面、鞭炮纸屑和马路市场的清扫力度，做好街面、广场的清扫保洁及清运工作，全力为营造一个干净、整洁、温馨的节日环境。加强安全防火工作，严禁将未燃尽的烟花爆竹残屑混入生活垃圾中，以免残留火星引燃生活垃圾。做好垃圾站（点）的管理工作，设备设施必须有灭火措施，禁止将有燃残屑倒入站内，以免引燃垃圾。加强对清运司机安全防火方面的教育，车辆必须配备灭火器。春节期间繁华街道、商场周边人流量大，部门负责人配备足够的应急人员和应急设备，增加巡逻人员，增加巡逻频次，发现情况时第一时间进行处理。3、“国庆节”应急措施“国庆节”恰逢赏花时节，公园及广场、商场周边在人口密集区域，增加清扫保洁人员，机械数量，加大保洁力度和巡查力度，增加垃圾清运次数，垃圾即满即清，对易滋生垃圾的重点区域和重点路段增加清扫频次，作业中要注意人员和车辆的安全，确保辖区环境整洁干净。夜间更需要在重要点位增派保洁人员、增加保洁频次、扩大机械化机扫清洗范围等多种方式；严格节日值班制度并启动应急预案，随时应对突发性影响市容环境卫生事件。秋季要针对秋季风多、树木落叶增多，道路清扫保洁难度系数增大的情况，加大对道路的边角、旮旯等落叶、杂物集中部位的人工清扫和装袋收集工作，减少落叶的停留时间，避免因收集、运输不及时或衔接不当造成落叶的散落和二次污染。道路清洗作业。按照洒水工作要求重点，做好清扫保洁和道路冲洗工作，对重点路段进行冲洗，道路冲洗后要达到路见本色的效果。4.1重大活动应急处置方案（1）提前获取活动信息如提前获知开展大型活动的信息，主要负责人主动与活动负责人联系，了解活动进行的时间、地点，对活动地点进行现场考察分析之后，立即编制应对此活动的工作计划和环卫作业时间表，责任落实到个人。（2）事后获取信息的补救如之后获知大型活动开展的时间、地点等信息，主要负责人应立即调动应急小组，带上应急环卫器械前往活动现场，迅速展开环卫保洁工作，保证活动现场的洁净。（3）活动期间工作开展活动期间首先保证人员的安全问题，保洁成员在不影响活动正常开展的情况下做好自己的本质工作，尽自己最大努力缩短垃圾滞留时间，努力创造良好的洁净环境。根据活动现场的实际发展，主要负责人在发现现场作业量有逐步增大趋势，且程度可能远远超过预测，原有服务对象应急人员无法迅速完成应急任务的情况下立即电话增派人手，保证应急的完成。（4）活动结束后的清理大型活动结束之后，对活动现场进行彻底的清理，一小时之内做到还原道路原貌。（四）重大迎检活动应急措施1、在接到有关重大活动的通知后，积极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，制订详细的应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。2、要求相关管理人员全部投入到保障工作中去，到现场督察，详细了解现场工作的具体任务和重点难点，对重点路段的难点问题，进行现场部署。3、各管理人员要求保证通讯畅通，确保遇到紧急情况时能及时和相关负责人沟通，取得的支持。4、召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检工作提升为特级的保洁标准。5、根据特殊的标准和要求，配备足够的用品材料、机械设备、保洁人员。用品、人员配置安排落实到位，仓库提前将用品材料准备充足。6、成立特别应急小分队。要求车辆优先、用品优先、人员优先，按10分钟内到达现场的要求，能即时处理现场的清扫保洁任务。随时保证增加临时人员，以备现场特殊情况的需要，确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。7、如有突击检查任务时，提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小时前完成保洁工作，达到环境卫生保洁标准后，应急小组迅速撤离现场。8、如接到负责人视察通知任务时，要求在第一时间获知负责人视察时间和视察路线，由主要负责人带领应急小组到相关责任路段，深入清扫，保证在视察负责人来前半小时内完成卫生保洁任务。9、迎检任务流程在标准范围内在标准范围内不在范围内迎检接待任务记录、汇报、总结组织协调并进行现场处理现场信息反馈负责人部门指令要求部门负责人保洁小组立即组织相关人员、设备进行现场或采取补救措施上报负责人相关部门并立即现场组织实施判断、下达实施标准按照标准（五）极端气象灾害应急预案（高温、大雨、浓雾、连续阴雨、下雪后）1、极端气象灾害内容（1）夏天气温40℃及以上情况时，暂停机械清扫与人工清扫作业，同时洒水车进行洒水降温作业。（2）冬天气温0℃及以下情况，禁止洒水车作业。（3）大雨及以负责人别情况时，停止机械清扫与人工清扫作业，同时保证工人停止工作及时避雨。（4）六级及以负责人别大风情况时，停止机械与人工作业。（5）中雪及以负责人别或发生冰冻情况时，停止机械与人工作业，停止垃圾运输作业，降雪结束后及时组织铲雪除冰。（6）强浓雾能见度不足50米情况时，停止清扫车、洒水车、垃圾运输车作业，同时停止人工作业。2、高温雾霾天气处置方案（1）高温中暑处理流程（2）高温天气作业方案1）驾驶员高温作业方案①在高温天气时行车注意经常开窗，保持车内温度；②切勿疲劳驾驶，保持充足睡眠和良好心态；③防止爆胎；④选择茶色太阳镜；⑤必须注意避免紧急制动或制动过猛；⑥慎过积水区；⑦对车辆进行经常性检查，确保车辆电路正常、发动机和传功部件无过热现象，防止车辆发生自燃；2）保洁人员高温作业方案①在高温天气时应注意防暑降温；②在高温天气中作业时，尽量避免叉开高温与作业时间，减少中暑人员；③作业时应戴帽；④在雷雨天气作业时，应穿雨衣、雨鞋等防水服装；⑤应尽量避免在大暴雨中作业，可适当的调整下作业时间；⑥最好选择在路边作业，避免车辆带来的安全问题；（3）雾霾天气应急处置方案根据雾霾天气对道路一线保洁员的影响，应急处理措施如下：1）有关部门向一线保洁员宣讲雾霾天气危害与预防的相关知识，加深员工对雾霾天气的认知与了解。2）给每位员工发放口罩，防止污染物由鼻、口侵入肺部，作业结束后，要求其立即清洗面部及裸露肌肤。3）对有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者的员工进行人性化管理，给予适当的调休或更换班次，减少其在雾霾天气中的工作时间。4）加强安全管理。每个道路保洁员工，要求穿着带有反光条的工作服。在中等和重度雾霾天气下，能见度较低，视线差，要减速慢行，遵守交通规则，避免发生交通事故。3、暴雨天气应急处理方案（1）接到暴雨预报15分钟内管理人员、应急队做好排涝和雨后环境卫生整治准备工作，并将设备（抽水设备）、车辆进入待命状态，确保雨后准时到位。（2）有关部门在降雨停止后1小时内，组织清扫人员到达管辖区域内各主要道路和重要路段进行道路保洁工作；在2小时内完成路面垃圾、淤泥、清扫作业，确保道路畅通；在4小时内完成垃圾、淤泥清运作业。如不能及时清运，在指定的转运点堆积，12小时内完成清运，夜间降雨时，在次日7时前完成主干道和重点地段清扫作业。（3）如因降雨形成城区内涝，道路积水，清洁队在雨停后15分钟内调派抽水设备、车辆到达积水路段、地点实施积水、淤泥清抽作业，并在雨停后12小时内完成、淤泥、污水排放到排水指定的排污地点。清抽工作需采用抽水泵时，严格按照操作规程作业，严禁任何人进入排水坑、池内，需要进入坑池工作时，必须切断水泵电源。（4）雷雨天气注意事项：雷雨的季节，在打雷时，要求员工不要站在树下，不要在离室外高压线太近的地方避雨，以免发生危险。4、浓雾天气应急预案针对每年冬季雾天较多的恶劣天气状况，在这样恶劣的气候条件下，环卫工作无法正常展开。为保证环卫作业设备和工人的人身安全，将根据相关部门恶劣气候、突发事件、市容环卫保障应急处置工作预案规定，凡出现强浓雾天气，能见度不足50米时，环卫清扫车、洒水车、垃圾运输车停止作业，同时停止人工作业。5、连续阴雨、雪后路面泥沙的清理（1）路面泥沙统计检查人员对道路上的泥沙覆盖程度进行统计并上报负责人。（2）机械扫泥清扫车的日常清扫，对道路两侧的泥沙进行清扫，多功能清洗车每日两班16小时作业，清洗、吸取道路上的泥沙，洒水车洒水，冲洗道路中间以及各个交通设施附近的泥沙，有效避免扬尘。（3）人工扫泥着重突击泥沙堆积厚的路段实施人工扫泥，工具车在保洁人员后方作为维护设施并且装载路面上的泥沙。（4）人机结合扫泥洒水车在前方用高压水枪冲刷路面及挡墙上的泥沙，保洁人员把泥水扫入下水井中。6、融雪方案6.1用品准备（1）除雪机械。除雪机械主要有刮平机、铲雪车、装载机和运输车等。各部门要根据道路现状和具体任务，筹集足够的工作机械。担负城区主干道清雪任务的要准备好除雪机械，城北社区需准备刮平机多台、铲车多台，轮式运输车多辆，城中社区需准备刮平机多台，确定分管责任人、机械驾驶员和操作人员，明确联系方式、集结地点和时间，做好检修、调试和培训，确保处于待命状态。（2）清雪工具。清雪工具铁锹、扫把、推板、三轮车等。数量要求是做到除雪工具人手一把，三轮车根据实际需要准备；街道机关部门准备铁锹、扫把、推板几十把以上，并确定存放地点，明确联系人及联系方式。（3）融雪剂。融雪剂由街道环卫所负责筹备、调剂、使用。非经保洁部批准，任何部门不得使用融雪剂。6.2启动方式要根据提供的雪情预报，通过媒体或短信等方式，及时向所有部门公布雪情预警。清雪保洁部根据雪情决定启动应急预案，向所有部门通报降雪预警情况，组织开展清雪组织负责人工作。相关部门接通知后，除安排必要的值班人员和工作人员外，迅速组建清雪队伍赶赴现场，按要求组织开展清雪工作。具体响应方式为：1）降雪厚度在2厘米以下。各部门按照责任区域范围组织开展清雪工作，清雪除冰保洁部搞好督促检查。白天降雪雪停即清，晚上降雪须在次日6：00点前完成城区主干道清扫；其他部位积雪在上午8：00前清扫完毕。2）降雪厚度2—5厘米。由保洁部决定启动应急预案。白天降雪随降随清，晚上降雪须在次日8：00前完成主干道路的积雪清除；上午10：00前完成其它部位的积雪清除；2天内完成积雪清运工作。3）降雪厚度在5厘米以上。由部门负责人指挥，各相关部门进行全面动员发动，各作业队伍全部参与清除冰雪工作。白天降雪随降随清，并及时组织外运；晚上降雪厚度达到5厘米，随时组织清雪机械机械集结，按分工开始清雪，于次日10：00前完成主干道路的的积雪清除，保障通行；下午4：00前完成其他道路的积雪清理；5天内完成积雪清运工作。4）降暴雪。清雪保洁部在报告负责人的同时，根据实际情况确定完成时间，统一调度清雪力量，集中开展突击清雪工作。加强道路安全防范，实施交通管制措施。6.3标准要求1）清雪除冰工作实行“以雪为令”，遇到降雪即实施。2）清雪除冰工作按照“先重点、后一般”的次序进行，即先清道路、后运雪，先主路面、后辅道，先主干道和人员密集区域、后次干道，先背阴面、后朝阳面，在保证道路畅通的情况下，再组织积雪外运。3）清雪作业要全面开展，达到无漏段、空段。沿路要做到“门前三包”，责任区域积雪在12小时内清扫完毕，确保不积存、不留白。积雪量较少时，在不损坏绿化苗木前提下，可堆放在绿化带、花坛、树穴内；积雪量较大时，要积雪清到路缘石以下路边堆放，统一组织外运。对需外运的积雪，应将冰雪运送到指定地点倾卸。4）严禁任何部门和个人将含有融雪剂和垃圾污物的、积雪堆放到街路的绿化带内，撒布融雪剂后的积雪及时清理运往指定场地，不得随意倾卸。5）清雪保洁部会同街道督查室共同对清雪工作进行现场检查，及时将各部门清雪情况进行通报，对做出突出贡献的个人要给予表彰，对在清雪工作中组织不力、延误清雪的部门和个人进行批评，情况严重的，追究相关人员责任。6.4处置方案6.4.1机具设备保养及人员调动措施有关部门要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响，接到降雪预报（10分钟内），做好除雪作业各项准备工作。（1）当温度降至0℃之前，提前给各工作车辆做好防冻液，每辆车都准备好防滑链。（2）车辆出发工作前必须先发动预热。（3）因冰雪天气无法正常出班的工作人员调动到应急抗雪机动小组24小时待命。（4）做好人员抗冰雪准备，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具，确保作具能第一时间发到员工手中，并掌握好作业的时间，能在第一时间进行破冰、除雪作业。6.4.2清除冰雪方案（1）清雪措施当天气低于零度，但降雪量不大（降雪发生后1小时之内），少量积雪时，动用扫雪机，对道路主干道上的积雪进行循环清扫，并通过检查人员的巡查结果及时向反映情况。（2）融雪措施当气温等于-3℃，降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化时，将派出设备前往主要道路和重要路段实施热水喷洒作业，防止降雪过程中道路积雪结冰。夜间降雪时，主要道路和重点地段热水喷洒作业在次日7时前完成；其他道路在7：30前完成清除作业。热水喷洒作业同时，应急队伍趁着热水的力量，全力清除道路的结冰，以最快的速度清除道路积雪和路面冰块。严禁使用工业盐、融雪剂等对环境及道路桥梁等设施有负面影响的物品清除冰雪。6.4.3大面积清雪措施在降雪停止后1小时内，组织清扫人员到达管辖区域内各主干道和重要地段（如桥梁、斜坡、十字路口等）实施清雪除冰作业，清雪时2—3位保洁人员为一个保洁小组，有组织地进行清雪。主要道路清雪采用机械化作业为主，利用推雪铲、扫雪机、高压冲洗车、洒水车将快车道积雪冲至道路两边；人行道清雪作业以人工清雪为主，清出一米左右的道路。清雪范围均含两侧人行道，清雪过程中，不得将雨水井堵住，保持雪水畅通排入市政管网。在不影响交通的情况下，将雪堆积在侧石边，不得往道路中央洒雪。6.4.4冬季桥面结冰除冰措施传统方式解决桥面结冰采用的是融冰剂和人力铲除，作业速度慢、成本高、难度大、效果不理想，有污染。融冰剂工业盐的主要成分是亚硝酸纳、氯化钙和氯化镁等。工业用盐之所以能融化冰雪，主要基于如下化学原理：（1）低冰点：正常情况下，当气温为0℃时水即结冰，但盐溶液冰点很低，20%%的盐溶液可使路面冰点降到-16℃，故适当给冰雪路面上撒些盐，即使后半夜温度再低些，被盐消融了的冰雪仍不会冻结，并以液态流向路边。这是盐能除冰的主要原理。（2）吸潮性：盐有很强的吸潮性，当盐撒到路面上后，由于空气湿度大，盐立即吸潮消融，并和冰雪充分接触。（3）渗透性：1%的盐溶液能产生6、1个大气压的渗透压，故消融了的冰雪相互渗透，使冻结在路面上的冰雪逐渐松动、融化。（六）特殊情况的应急措施遵循“预防为主，常抓不懈”的方针，贯彻“以人为本、统一负责人、分级负责、反应及时、措施果断、资源整合”的原则，制定了环卫应急保证的相关措施及方案。1、应急的目标（1）要求员工认真、及时、负责地完成交办的各种紧急任务。（2）同时增加员工爱岗敬业精神，保证工作质量。（3）有效防范各类风险。（4）及时处置各类突发事件。（5）损失、影响最小化。2、应急人员构成由部门负责人任组长，小组组长任副组长。清扫小组组长、清运小组组长、小组骨干人员（1—2名住家在辖区附近的）任小组组员。3、用品保障建立事件应急用品储备库，编制用品储备明细表。储备库着重储备环卫作业服、消毒用品、环卫机具及相关耗材等。所有用品实行统一调配。4、应急响应时间在接到段面巡视员、负责人部门通知、群众反映后，应马上通知所在辖区部门负责人和其他应急人员，在5—10分钟内赶到现场，并应急处理。5、应急的有效措施成立“突发事件应急处置小组”，部门负责人任组长，小组组长任副组长，各组组长、各组骨干员工为组员。建立详尽完善、切实可行的《突发道路污染事件应急处置预案》、《突发安全事件应急处置预案》、《迎检等各类突击任务作业预案》和《值班制度》。值班人员随时在岗，接到突发事件报告，立即向负责人汇报。“突发事件应急处置小组”成员通讯保持畅通，做到随叫随到随行动，争取在最短的时间内解决问题，完成任务。工具车、环卫作业工具应定期检查，随时保持完好，一旦接到指令能立即投入使用。发生突发事件，按和要求，立即报告。处置完毕后，处置情况立即报告、回复情况。（七）防汛抢险应急措施城市洪涝灾害主要是由持续降雨或局部暴雨造成的山洪灾害和排泄不畅造成的内涝。为了配合有关部门在确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡讯，维护的人民财务安全。一）工作原则以防洪安全和生产安全为目标，坚持安全第一，预防为主的方针，常抓不懈。险情发生时积极配合有关部门的指导、调度，以大局为重，以人民利益为重，舍小家顾大家。二）工作重点1、河道、暗渠、溢洪道的疏通。2、市政道路、河道、桥梁、涵洞、公园、行道树、垃圾、雨水以及其他低洼易积水区域的疏通。3、放水闸门处泥土、杂草、垃圾的清除。三）应急方式1、防汛工作小组将防汛工作纳入安全工作目标进行管理，成立防汛抢险工作小组，负责防汛抢险工作的组织、协调、和实施工作。防汛工作小组成员定员定岗，必要时按需求随时增加人员。2、汛期来临之前，做好准备工作（1）组织人员对下水道、水篦子等进行摸底调查，做好书面统计，提前做好防汛工作。（2）加强对斗渠、明沟暗渠等排水设施的疏通，提高泄洪能力。（3）坚持垃圾日产日清，确保不积存，并防止垃圾冲入沟渠、排水口、造成淤堵，保证雨水斗的掏挖及时。在掏挖过程中，发现因排水管道堵塞造成的排水不畅，及时报告有关部门，确保排水的畅通。（4）服从和防汛部门的统一指挥，统一调度，顾全大局，团结抗洪；保证防汛组织、通讯物料、队伍等满足安全度汛和防汛抢险的需要。3、在汛期期间，切实加强对重要地段的监护险情发生后，服从统一调度，在需