安全生产预算提取指南讲解

HELLOHELLO主讲PPT时间2025.安全生产预算提取指南讲解-第一章管理原则第三章提取标准第四章使用范围第五章负面清单第六章考核与奖惩第七章附则第八章问题与反馈第九章附录第十章国际化视角第二章责任主体第11章风险管理第12章其他相关事项第13章合规性审核PART1PART1管理原则管理原则筹措有章企业需统筹发展和安全，依法落实安全生产投入主体责任，确保资金足额提取01支出有据根据生产经营实际需要，据实开支符合规定的安全生产费用02监督有效建立健全内外部监督机制，按规定开展信息披露和社会责任报告04管理有序专项核算和归集安全生产费用，真实反映安全生产条件改善投入，禁止挤占或挪用03PART2PART2责任主体PART3PART3提取标准提取标准矿山工程：按建筑安装工程造价的3.5%提取1234567铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程：按3%提取水利水电工程、电力工程：按2.5%提取冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程：按2%提取市政公用工程、港口与航道工程、公路工程：按1.5%提取投标要求：编制投标报价时需单列安全生产费用，竞标时不得删减分包管理：总包单位应按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取PART4PART4使用范围使用范围安全防护设施：包括临时用电系统、洞口或临边防护、高处作业防护等设施设备支出重大危险源管理：检测、评估、监控及隐患排查整改支出人员防护：现场作业人员安全防护用品的配备和更新支出技术推广：安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出应急救援能力：技术装备配置、应急演练、队伍建设及预案制修订支出安全检查与标准化：安全生产检查、评估评价、咨询及标准化建设支出宣教培训：安全生产宣传、教育、培训及事故隐患报告奖励支出检测检验：安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出保险支出：安全生产责任保险费用其他相关支出：与安全生产直接相关的其他合理支出PART5PART5负面清单负面清单安全防护设施：非正常损耗、第三方责任损坏或非安全专用设施的维修费用不得列支应急能力建设：应急救援人员工资、外援救护服务及事故善后费用不得列支重大危险源管理：与工程项目无关的检测、评估及隐患治理费用不得列支安全检查与评价：新建项目"三同时"安全评价及无关体系审核费用不得列支人员防护用品：普通劳保用品、防疫物资等非安全生产专用支出不得列支宣教培训：非安全生产相关的培训费、广告宣传费不得列支技术推广："四新"研究开发前期费用不得列支其他支出：建筑工人实名制管理、职业病防治等费用需按原有渠道列支PART6PART6预算执行与监督预算执行与监督定期报告内部审计外部审计公开透明企业应按季度、年度向决策机构报告安全生产费用提取和使用情况定期开展内部审计，确保安全生产费用合规使用配合外部审计机构，按要求进行专项审计按规定在官方网站或指定平台公开安全生产费用使用情况，接受社会监督PART7PART7考核与奖惩考核与奖惩考核机制奖惩措施激励措施将安全生产费用提取和使用情况纳入安全生产绩效考核体系对执行不力、挪用或未足额提取的单位和个人进行通报批评、罚款、降低信用等级等处理对安全生产费用使用效果显著的单位和个人给予表彰、奖励等激励措施PART8PART8附则附则解释权法律效力实施日期本指南由单位(或上级单位)负责解释和修订本指南作为企业内部规定，不替代国家法律法规和标准要求本指南自发布之日起实施，相关单位需严格执行PART9PART9问题与反馈问题与反馈疑问解答企业或个人对安全生产预算提取和使用有疑问的，可向本单位或上级单位相关部门咨询反馈渠道企业或个人在执行过程中遇到问题或发现不当行为的，可通过公司邮箱、电话、信函等方式向本单位或上级单位反馈持续改进根据反馈情况及执行效果，本指南将进行定期修订和完善，确保其科学性和实用性PART10PART10与其他政策的衔接与其他政策的衔接政策协调联合监管统筹安排本指南应与国家安全生产法律法规、地方性安全生产政策、企业自身管理制度等相协调，避免重复或冲突与相关政府部门、行业协会等加强沟通与协作，共同推动安全生产预算提取和使用工作的落实在制定和执行其他政策时，应统筹考虑安全生产预算的提取和使用，确保整体协调和高效PART11PART11附录附录相关法律法规及标准目录附录A安全生产费用提取和使用记录模板附录C常见问题及解答附录B相关单位及联系方式附录DPART12PART12安全文化与意识提升安全文化与意识提升通过设立"安全生产月"、"安全之星"等激励活动，鼓励员工积极参与安全生产工作，提高安全文化水平激励措施鼓励员工参与安全生产决策和监督，通过合理化建议、安全提案等方式，提升员工对安全生产的责任感和主人翁意识参与度提升定期开展安全生产培训，提高员工对安全生产预算重要性的认识和操作能力培训教育宣传教育通过宣传栏、网站、内部刊物等方式，宣传安全生产政策、规定和先进经验，增强全员安全意识PART13PART13国际化视角国际化视角借鉴国际经验关注国际上先进的安全生产管理经验和技术，结合企业实际情况进行借鉴和吸收1跨境合作与国外企业、组织建立合作关系，共同推进安全生产标准和技术的国际化发展2法规合规确保企业安全生产预算提取和使用符合国际法律法规要求，提升企业国际竞争力3PART14PART14信息化与智能化信息化与智能化利用信息技术，建立安全生产费用提取、使用、监督的信息化管理系统，提高管理效率和透明度信息化管理在关键区域和重要设备上安装智能监控设备，实时监控安全生产情况，提高事故预防能力智能监控利用智能化技术，建立安全生产风险预警系统，及时发现和处置潜在的安全风险智能预警对安全生产费用使用数据进行定期分析，发现问题和规律，为决策提供科学依据数据分析PART15PART15风险管理风险管理风险监控建立安全生产风险监控机制，对重要安全风险进行实时监控和跟踪，确保及时处置风险管理培训定期开展风险管理培训，提高员工对安全风险的识别、评估和处置能力应急预案定期开展安全生产风险评估，识别和评估潜在的安全风险，制定相应的风险控制措施风险评估根据风险评估结果，制定相应的应急预案，包括应急组织、程序、措施等，确保在事故发生时能够迅速、有效地应对2020PART16PART16责任追究与问责责任追究与问责责任追究对违反安全生产预算提取和使用规定的行为，按照相关法律法规和企业规定进行责任追究问责机制建立问责机制，对因工作失误或失职导致安全生产事故的单位和个人进行问责问责结果对问责结果进行公开通报，对相关责任人进行相应的处罚和整改要求PART17PART17持续改进与学习持续改进与学习1持续改进：根据安全生产预算执行情况、事故分析和员工反馈，不断改进和优化安全生产预算的提取和使用方法2经验分享：鼓励企业间进行安全生产经验分享，学习借鉴优秀企业的做法和经验，提高整体安全管理水平3持续学习：鼓励员工和企业管理层持续学习最新的安全生产知识和技术，提高安全管理能力和水平4持续审计：定期对安全生产预算的提取和使用情况进行审计，确保其合规性和有效性PART18PART18与员工沟通与交流与员工沟通与交流1定期会议：定期召开安全生产会议，与员工沟通安全生产预算的提取和使用情况，听取员工的意见和建议2意见箱/在线反馈：设立意见箱或在线反馈渠道，鼓励员工提出对安全生产预算的看法和意见3培训与教育：组织定期的培训和教育活动，提高员工对安全生产预算重要性的认识和参与度4文化建设：通过开展安全生产文化活动，如安全生产月、安全知识竞赛等，增强员工的安全意识和责任感PART19PART19与供应商和承包商的协作与供应商和承包商的协作1合同约定：在采购合同和承包合同中明确安全生产预算的提取和使用要求，确保供应商和承包商按照规定执行2定期检查：对供应商和承包商的安全生产预算执行情况进行定期检查，确保其合规性3联合培训：与供应商和承包商共同开展安全生产培训，提高其安全管理水平和员工的安全意识4沟通机制：建立与供应商和承包商的沟通机制，及时解决在安全生产预算执行过程中出现的问题PART20PART20其他相关事项其他相关事项政策变动应对：密切关注国家、地方安全生产政策的变动，及时调整企业的安全生产预算提取和使用策略其他相关事项123行业交流：积极参与行业内的安全生产交流活动，了解行业内的最佳实践和经验，提升企业的安全管理水平社会责任报告：定期发布企业的安全生产社会责任报告，向社会公众、投资者等利益相关方公开企业的安全生产状况和安全生产预算的提取和使用情况PART21PART21合规性审核合规性审核01定期审核：定期对企业的安全生产预算提取和使用情况进行合规性审核，确保其符合国家法律法规、行业标准和内部规定02第三方审核：邀请第三方专业机构进行安全生产预算的合规性审核，提高审核的客观性和专业性03审核结果处理：对审核发现的问题和不足，及时制定整改措施并实施，确保问题得到有效解决PART22PART22未来规划与展望未来规划与展望科