消防安全检查实施办法

演讲人：PPT时间：2025安全童行防患未燃家-家-幸-福-快-乐人-人-防-火-防-灾消防安全检查实施办法-总则检查形式和内容检查程序执法监督火灾隐患认定整改与复查法律责任与处罚教育与培训附则目录其他规定举报与奖励总结与展望家-家-幸-福-快-乐PART1人-人-防-火-防-灾总则总则适用范围适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况的监督检查实施主体直辖市、市、县公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定消防安全重点单位并报本级政府备案公安派出所职责对居民住宅区物业服务企业、居委会、村委会及上级确定的单位实施日常消防监督检查监督机制上级消防机构对下级实施指导和监督，消防机构与派出所共同做好辖区消防监督工作信息公开消防监督检查结果可向社会公告，影响公共安全的火灾隐患应定期公布家-家-幸-福-快-乐PART2人-人-防-火-防-灾检查形式和内容检查形式和内容>检查形式举报投诉的消防安全违法行为核查单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查大型群众性活动举办前的消防安全检查其他根据需要进行的消防监督检查公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查检查形式和内容>公众聚集场所营业前检查内容场所是否依：法通过消防验收或备案抽查合格消防设施：器材是否符合标准并完好有效消防安全管：理制度和应急预案是否制定疏散通道：安全出口和消防车通道是否畅通自动消防系统操作人员是否持证上岗：员工是否经过消防安全培训室内装修装：饰材料是否符合消防技术标准检查形式和内容>单位监督抽查内容010203040506建筑物或场：所使用性质是否与消防验收时确定的一致建筑消防设施是否定期全面检测：消防器材是否完好有效电器线路：燃气管路是否定期维护保养、检测疏散通道：安全出口、消防车通道是否畅通是否组织防：火检查、消防演练和员工培训易燃易爆危：险品场所是否与居住场所设置在同一建筑物内检查形式和内容>消防安全重点单位额外检查内容04是否建立消：防档案、确定消防安全重点部位01

是否确定消防安全管理人03是否定期组：织消防安全培训和消防演练02是否开展每：日防火巡查并建立记录家-家-幸-福-快-乐PART3人-人-防-火-防-灾检查程序检查程序基本要求检查人员不得少于两人，需出示执法证件，如实记录检查情况公众聚集场所检查时限自受理申请之日起10个工作日内检查，检查后3个工作日内作出决定检查程序>举报投诉处理时限12占用疏散通道、安全出口或擅自停用消防设施的投诉：24小时内核查3其他消防安全违法行为投诉：3个工作日内核查4责令改正：发现违法行为应制作责令改正通知书，轻微且当场改正的可口头责令改正5检查程序>临时查封条件Stage1疏散通道：安全出口数量不足或严重堵塞Stage2建筑消防设施严重损坏：不再具备防火灭火功能Stage3人员密集场：所违规使用、储存易燃易爆危险品Stage5其他可能严：重威胁公共安全的火灾隐患Stage4公众聚集场：所采用易燃、可燃材料装修装饰检查程序>临时查封程序告知当事人：拟查封的事实、理由及依据消防机构负：责人组织集体研究决定在醒目位置张贴查封决定：加贴封条对查封情况制作笔录：必要时照相或录像强制执行：经责令改正拒不改正的，可组织强制清除或拆除，费用由违法行为人承担家-家-幸-福-快-乐PART4人-人-防-火-防-灾公安派出所日常检查公安派出所日常检查检查频次对日常监督检查范围的单位每年至少检查一次单位检查内容建筑物或场：所是否依法通过消防验收或备案是否制定消防安全制度是否组织防：火检查、宣传教育培训和演练消防通道、安全出口是否畅通：消防设施是否完好有效易燃易爆场：所是否与居住场所设置在同一建筑物内公安派出所日常检查>居民委员会/村民委员会检查内容是否确定消防安全管理人是否制定消：防安全工作制度和防火安全公约是否建立志：愿消防队等多种形式消防组织是否对消防：水源、消防车通道、消防器材进行维护管理是否开展消：防宣传教育和防火安全检查违法行为处理：发现严重威胁公共安全的火灾隐患，应在责令改正同时书面报告乡镇政府或街道办事处和消防机构家-家-幸-福-快-乐PART5人-人-防-火-防-灾执法监督执法监督消防机构应健全工作制度，建立执法档案，定期进行执法质量考评内部监督消防监督检查应自觉接受单位和公民的监督外部监督执法监督>禁止行为无故拖延消防安全检查：不在法定期限内履行职责发现火灾隐患不及时通知整改利用职权指：定消防产品或服务单位接受被检查：单位财物或其他不正当利益回避制度：消防机构工作人员的近亲属不得在其管辖区域或业务范围内经营消防相关业务家-家-幸-福-快-乐PART6人-人-防-火-防-灾火灾隐患认定火灾隐患认定>火灾隐患情形影响人员安全疏散或灭火救援行动：不能立即改正消防设施未保持完好有效：影响防火灭火功能擅自改变防火分区：容易导致火势蔓延扩大人员密集场：所违规使用、储存易燃易爆危险品不符合城市消防安全布局要求：影响公共安全其他可能增：加火灾危险性或危害性的情形重大火灾隐患：按照国家有关标准认定，涉及复杂技术问题的可组织专家论证家-家-幸-福-快-乐PART7人-人-防-火-防-灾整改与复查整改与复查>整改要求01消防机构应自收到整改报告之日起3个工作日内对整改情况进行复查：并填写复查意见书02火灾隐患单位应采取措施及时整改：对不能立即整改的应制定整改方案，明确整改期限和措施，并报消防机构备案整改与复查>复查标准A火灾隐患消除后：消防机构应填写复查意见书，并盖章签字B存在重大火灾隐患的：复查意见书应报请消防机构负责人签字，并加盖消防机构印章整改与复查>整改责任3单位负责人是火灾隐患整改的第一责任人：应组织人员、落实资金、制定方案进行整改火灾隐患未消除前：单位应落实防范措施，保障消防安全对无法整改的重大火灾隐患：单位应采取必要的安全措施，确保不发生事故45家-家-幸-福-快-乐PART8人-人-防-火-防-灾法律责任与处罚法律责任与处罚>行政处罚对违反消防法规的单位或个人：根据情节轻重可处以警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、停止使用或吊销许可证等处罚罚款数额根据违法情节、影响程度等因素确定：具体标准由省、自治区、直辖市公安机关规定法律责任与处罚>刑事责任01消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的：依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任02对造成严重后果的违法行为：依法追究刑事责任法律责任与处罚复议与诉讼对消防机构作出的处罚决定不服的可依法申请行政复议或提起行政诉讼家-家-幸-福-快-乐PART9人-人-防-火-防-灾教育与培训教育与培训>消防安全教育消防机构应定期组织对单位和个人的消防安全教育：提高其消防安全意识和自防自救能力消防安全重点单位每年至少组织一次消防安全培训和演练：其他单位根据需要定期组织教育与培训>培训内容33消防法律法：规、消防安全管理制度和应急预案消防安全常识和注意事项火灾预防：初期火灾扑救和疏散逃生技能消防设施：器材的使用方法和维护保养知识教育与培训>培训形式5集中授课：现场演示、模拟演练等多种形式利用互联网：手机APP等新媒体开展在线教育和培训与教育、人力资源等部门合作：将消防安全教育纳入学校、职业培训等教学内容67家-家-幸-福-快-乐PART10人-人-防-火-防-灾附则附则解释权实施日期本办法由公安部负责解释本办法自发布之日起施行，原有相关规章制度与本办法不符的，以本办法为准家-家-幸-福-快-乐PART11人-人-防-火-防-灾其他规定其他规定>特殊场所管理医院、养老院、幼儿园、学校等特殊场所应制定更加严格的消防安全管理制度和应急预案：并定期进行培训和演练特殊场所应安装自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施：并定期进行维护保养和检测其他规定重点时段管理节假日、重要活动期间等特殊时段消防机构应加强对重点单位和场所的监督检查和巡查力度，确保消防安全信息化管理消防机构应建立消防安全检查信息管理系统：记录检查、整改、复查等全过程信息，实现信息化管理鼓励和支持单位和个人使用消防安全自查自报系统：主动报告火灾隐患并采取措施进行整改其他规定>合作与联动消防机构应与相关行业部门、单位和个人建立合作机制：共同开展消防安全检查和宣传教育活动发生火灾事故时：消防机构应迅速启动应急预案，组织力量进行救援和处置，并与相关部门和单位进行联动配合家-家-幸-福-快-乐PART12人-人-防-火-防-灾举报与奖励举报与奖励>举报制度鼓励单位和个人对违反消防安全规定的行为进行举报：消防机构应设立并公布举报电话、邮箱等联系方式，对举报人的信息予以保密12举报的违法行为经查证属实的：消防机构应对举报人给予奖励，并公开奖励情况举报与奖励>奖励标准对发现并报告重大火灾隐患或违法行为的：根据情节轻重给予500元至5000元不等的奖励01对在火灾扑救、疏散逃生中表现突出的个人或单位：给予1000元至10000元不等的奖励02对在消防安全宣传教育、培训中做出突出贡献的个人或单位：给予500元至5000元不等的奖励03举报与奖励>保密与保护消防机构应对举报人的信息严格保密：不得泄露举报人的姓名、联系方式等个人信息45对打击报复举报人的行为：依法追究法律责任家-家-幸-福-快-乐PART13人-人-防-火-防-灾监督检查的纪律与要求监督检查的纪律与要求>纪律要求消防监督检查人员应严格遵守法律法规：秉公执法，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊01监督检查过程中：不得接受被检查单位的任何馈赠、宴请等，不得参与可能影响公正执行公务的活动02监督检查人员应严格遵守保密规定：不得泄露监督检查中获取的涉及单位和个人隐私的信息03监督检查的纪律与要求>廉政建设消防机构应加强廉政建设建立健全监督机制定期开展警示教育，提高监督检查人员的廉洁自律意识对监督检查人员进行日常监督和专项检查，发现问题及时处理监督检查的纪律与要求>协作与配合消防监督检查人员应与其他相关部门和单位密切配合：形成工作合力，共同推进消防安全工作34在监督检查中发现的涉及其他部门职责的问题：应及时移交相关部门处理，并跟踪督促其整改到位监督检查的纪律与要求>宣传与教育消防机构应加强对单位和个人的消防安全宣传教育通过媒体、网络、宣传栏等多种形式提高其消防安全意识和自防自救能力普及消防安全知识，提高社会公众的消防安全素质家-家-幸-福-快-乐PART14人-人-防-火-防-灾总结与展望总结与展望>总