春季传染病防控督查课件

汇报人:XXXX2026.03.27春季传染病防控督查课件CONTENTS目录01

督查背景与工作意义02

重点传染病防控督查要点03

重点场所防控督查标准04

个人防护措施落实督查CONTENTS目录05

督查流程与方法规范06

常见问题与整改建议07

典型案例分析与借鉴08

总结与工作展望督查背景与工作意义01春季传染病流行态势分析

气候因素：温差大与病原体活跃春季气温回升但昼夜温差加大，湿度上升，为病毒、细菌等病原体滋生繁殖提供了适宜环境，如流感病毒、诺如病毒等在此时节活跃度增加。

传播环境：人员聚集与密闭空间风险春季开学季到来，学校、托幼机构等集体单位人员密集，加之室内活动增多、通风不足，易导致呼吸道传染病（如流感、水痘）和肠道传染病（如诺如病毒感染）的聚集性传播。

病原特征：呼吸道与肠道传染病为主当前春季重点传染病以流感、水痘、流行性腮腺炎等呼吸道传染病和诺如病毒感染性腹泻等肠道传染病为主，部分地区需警惕登革热等蚊媒传染病的境外输入风险。

易感人群：儿童与免疫力低下者风险高儿童、老年人、慢性基础性疾病患者及孕妇等免疫力相对较低人群，是春季传染病的易感人群，需重点加强防护。防控督查的必要性与目标

春季传染病流行态势的严峻性当前我国急性呼吸道传染病仍处于高发季节，诺如病毒等肠道传染病在学校等场所存在聚集性疫情风险，境外输入性传染病如登革热等风险持续存在，亟需通过督查确保各项防控措施落实到位。

重点场所聚集传播的高风险性学校、托幼机构等人员密集场所易发生流感、水痘、诺如病毒感染等聚集性疫情，2019年某地一所中学流感疫情曾涉及学生近千人，防控督查是阻断聚集传播的关键手段。

防控督查的总体目标全面提升传染病防控管理水平，显著降低重点场所传染病发病率，减少因病缺课休学情况，保障师生及公众健康安全，维护社会正常运行秩序。

防控督查的具体目标强化重点场所（学校、托幼机构、餐饮单位等）防控措施落实，确保晨午检、通风消毒、健康监测等制度有效执行；提升应急处置能力，确保疫情早发现、早报告、早处置。国家防控政策要点解读总体防控形势与目标

当前我国传染病疫情形势总体平稳，新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，但急性呼吸道传染病仍处于高发季节，诺如病毒等肠道传染病在学校等场所存在聚集性疫情风险。监测预警与信息报告机制

持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，推进多病种联合监测和多源数据融合分析，完善传染病报告制度，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励。重点环节与场所防控要求

指导学校开学前做好教学和生活环境、饮用水卫生，开学后落实晨午检、因病缺勤追踪与登记制度；加强养老机构、交通场站、餐饮单位等重点场所的清洁消毒与健康监测。疫苗接种与医疗救治保障

保持国家免疫规划疫苗高接种率，持续促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群接种流感等疫苗，优化接种服务；动态统筹医疗资源，加强中西医结合救治，满足群众就医用药需求。重点传染病防控督查要点02呼吸道传染病防控督查

重点传染病防控措施落实情况督查流感疫苗接种率是否达到目标人群80%以上，特别是儿童、老年人及慢性病患者等高风险人群；检查学校、托幼机构晨午检及因病缺勤追踪制度执行记录，是否对流感、水痘、流行性腮腺炎等病例做到早发现、早报告。

场所通风与清洁消毒督查核查室内场所（如教室、宿舍、办公室）每日通风次数（不少于2-3次）和每次通风时长（不少于30分钟）的记录；检查高频接触物体表面（门把手、电梯按钮、课桌椅）清洁消毒频次及使用含氯消毒剂的浓度是否符合标准（如500mg/L-1000mg/L）。

个人防护措施执行督查抽查重点场所（医院、学校、车站）人员科学佩戴口罩情况，特别是出现呼吸道症状者是否规范佩戴；检查洗手设施配备是否齐全（肥皂、流动水），以及六步洗手法宣传教育是否到位，员工和学生掌握程度如何。

聚集性疫情应急处置督查检查单位是否制定聚集性疫情应急预案，是否开展过应急演练；核查疫情发生后的病例隔离、密切接触者追踪管理、疫点终末消毒等措施是否及时规范，是否有完整处置记录。肠道传染病防控督查诺如病毒感染防控重点检查重点检查学校、托幼机构、餐饮场所等集体单位的晨午检制度、因病缺勤追踪登记情况，以及呕吐物应急处置流程的规范性，确保符合诺如病毒感染防控要求。饮食饮水卫生督查要点督查食品加工环节是否生熟分开、食材是否彻底煮熟煮透，特别是贝类海鲜等高危食品；检查饮用水源防护及消毒措施，确保饮水安全，防止病从口入。环境卫生与消毒效果核查核查食堂、卫生间等重点区域的清洁消毒频次与记录，使用含氯消毒剂对高频接触物体表面（如门把手、水龙头）的消毒情况，以及垃圾日产日清和规范处理情况。从业人员健康管理督查检查餐饮从业人员健康证明持有情况、晨检制度执行情况，确保患有腹泻、呕吐等症状的人员及时调离工作岗位，避免带病上岗导致疾病传播。虫媒及人畜共患病防控督查01蚊媒传染病监测与控制措施督查重点督查登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病监测网络建设情况，包括蚊密度监测数据、孳生地清理记录及防蚊灭蚊措施落实情况。南方地区需特别关注境外输入病例引发本地传播的风险，检查越冬蚊防控工作成效。02人畜共患病源头管理督查督查动物饲养场所（如养殖场、宠物医院）的卫生防疫条件，核查人畜接触频繁区域的消毒制度执行情况。关注狂犬病、布鲁氏菌病等人畜共患病的疫苗接种率及暴露后处置规范，确保疫情早发现、早报告。03境外输入性传染病防控督查检查口岸检疫部门对入境人员、货物的检疫流程，重点核查登革热、疟疾等重点病种的筛查记录。督查医疗机构对境外输入病例的识别、报告及转诊机制，确保输入性疫情不扩散。04应急物资储备与处置能力督查核查疾控机构及重点场所（如医院、口岸）的应急物资储备，包括杀虫剂、个人防护装备、诊断试剂等。评估针对虫媒及人畜共患病疫情的应急演练记录，检验快速响应和处置能力。境外输入性传染病风险督查

重点关注传染病类型及风险评估当前需重点关注新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等境外输入风险较高的传染病。2026年全球部分地区登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病仍在流行，我国南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。

口岸防控措施落实情况督查重点督查口岸是否健全完善公共卫生合作机制及跨境联防联控机制，加强病媒生物监测，指导清除蚊虫孳生地，降低口岸蚊虫密度。核查入境人员健康申报、体温监测、流行病学调查等环节是否规范，对来自疫情高风险地区人员的管控措施是否到位。

交通工具与入境物品检疫查验督查航空、港口、铁路等交通运输工具在入境前、中、后的消毒处理情况，以及对入境货物、邮包等的检疫查验流程是否严格。特别是对来自疫区的冷链食品、动植物产品等，需核查其检验检疫证明及消毒记录，防止病原体随物品传入。

入境人员健康监测与随访管理检查入境人员集中隔离医学观察场所的设置是否符合规范，隔离期间的健康监测（如体温、症状监测）是否落实。督查解除隔离后社区健康随访管理机制，确保对入境人员进行为期规定天数的健康监测，及时发现异常情况并报告处置。重点场所防控督查标准03学校及托幼机构防控督查健康监测与报告制度督查核查晨午检、因病缺勤追踪登记制度落实情况，重点检查是否对发热、呕吐等症状学生及时隔离并与家长联系，是否按要求上报疑似病例。环境卫生与消毒措施督查检查教室、食堂、宿舍等场所通风换气情况（每日至少2-3次，每次30分钟以上），以及课桌椅、门把手、玩具等高频接触物体表面的清洁消毒记录，确保使用含氯消毒剂规范操作。个人防护与健康教育督查查看学校是否开展传染病防控知识教育（如六步洗手法、咳嗽礼仪），洗手设施是否配备肥皂或洗手液，学生口罩佩戴、手卫生习惯养成情况，以及疫苗接种宣传动员工作。重点场所与应急准备督查检查隔离观察室设置与使用规范，食堂食品采购、加工、留样等环节卫生管理，以及应急预案制定、应急演练开展情况，确保聚集性疫情发生时能快速响应。高频接触表面清洁消毒督查重点检查门把手、电梯按钮、扶手、公共卫生间水龙头等高频接触物体表面，是否每日使用含氯消毒剂擦拭消毒，记录消毒频次与浓度是否符合标准（如有效氯浓度500mg/L-1000mg/L）。通风换气与空气净化督查核查室内场所（如商场、影院、候车室）是否每日开窗通风2-3次，每次不少于30分钟；使用集中空调系统的场所，是否定期清洗滤网并按要求运行；人员密集区域是否配备合格的空气净化器。公共卫生设施配置督查检查洗手设施是否充足，有无配备肥皂或免洗手消毒剂；母婴室、卫生间等区域是否保持清洁干燥；垃圾是否及时清运，垃圾桶是否加盖并定期消毒。健康监测与应急处置督查督查场所是否建立员工健康监测制度（如每日体温检测）；是否设置临时隔离观察区域；是否制定传染病疫情应急预案并组织演练；发现疑似病例时是否能及时报告并采取管控措施。公共场所防控督查要点家庭及社区防控督查指引家庭卫生管理督查要点重点督查家庭成员勤洗手习惯（使用肥皂和流动水，遵循六步洗手法）、室内定期通风（每日2-3次，每次至少30分钟）、厨房卫生间清洁消毒及垃圾妥善处理情况，确保家庭环境整洁，减少病原体滋生。社区环境消杀督查标准督查社区公共区域（楼道、电梯、健身设施等）清洁消毒频次与质量，特别是高频接触点（门把手、电梯按钮）的消毒记录；检查垃圾收集点是否及时清运，有无蚊蝇孳生地，确保社区环境符合卫生安全标准。家庭健康监测与报告督查核查家庭是否对儿童、老年人等重点人群进行体温及症状监测，是否掌握诺如病毒、流感等传染病早期症状；督查出现疑似症状时是否及时就医并采取隔离措施，有无隐瞒病情或带病参加集体活动情况。社区健康教育宣传督查检查社区是否通过宣传栏、微信群等渠道普及传染病防控知识，内容是否涵盖疫苗接种、个人防护、饮食卫生等；督查健康教育活动开展频次及居民参与度，评估宣传效果是否达到提升社区整体防控意识的目标。医疗机构防控督查要求

01预检分诊与发热门诊设置督查医疗机构是否规范设置预检分诊点，落实“四查一询”（查健康码、行程码、体温、症状，询问流行病学史）；发热门诊需独立设置，与普通门诊分区管理，配备专用设备和医护人员。

02院内感染控制措施检查医护人员手卫生、标准预防措施执行情况；医疗区域通风消毒频次（如空气消毒每日≥2次，物体表面消毒每4小时1次）；医疗废物分类收集与规范处置流程是否符合规定。

03患者管理与隔离制度督查传染病患者隔离措施落实，如疑似病例单间隔离、确诊病例集中收治；对密切接触者的追踪管理和医学观察记录是否完整；探视制度是否严格执行（如非必要不探视，探视者需持48小时核酸阴性证明）。

04应急物资储备与预案核查口罩、防护服、消毒剂等防控物资储备量是否满足30天需求；查看传染病应急预案制定及演练记录（每年至少演练2次），确保具备快速响应和处置能力。个人防护措施落实督查04六步洗手法规范执行情况督查检查重点场所（如教室、食堂、卫生间）是否配备肥皂/洗手液及流动水，观察师生是否按“内-外-夹-弓-大-立”流程洗手，尤其关注饭前便后、接触公共物品后的洗手情况。洗手设施与用品配置督查核查洗手池数量是否满足需求，肥皂、擦手纸或干手器是否充足且正常使用，特别注意诺如病毒防控区域是否有“洗手不能用含酒精消毒剂替代”的明确提示。咳嗽礼仪落实情况检查观察师生咳嗽、打喷嚏时是否用纸巾或肘部遮挡口鼻，用过的纸巾是否及时丢弃，重点关注教室、会议室等人员密集场所的行为规范。口罩佩戴规范性督查检查在人员密集或通风不良场所（如电梯、集体宿舍）师生是否科学佩戴口罩，口罩是否覆盖口鼻、贴合面部，以及是否及时更换。手卫生与呼吸道礼仪督查口罩佩戴规范督查要点

重点场所佩戴要求检查督查学校、托幼机构、交通场站等人员密集且通风不足场所，是否要求人员进入时规范佩戴口罩；重点关注食堂取餐、教室聚集等场景的口罩佩戴情况。

口罩类型选择合规性核查检查工作人员及公众是否根据场景选择合适口罩类型，如医疗机构人员需佩戴医用外科或以上级别口罩，普通公众在一般场所可佩戴一次性医用口罩。

佩戴方法规范性督查查看口罩是否完全遮盖口鼻及下巴，鼻夹是否压实，系带是否松紧适宜；重点纠正未遮盖口鼻、鼻夹未贴合、口罩反复使用等不规范行为。

特殊人群佩戴监督关注儿童、老年人及有基础疾病等特殊人群的口罩佩戴情况，确保其在防护有效的前提下，选择舒适且适合的口罩类型，避免因佩戴不当导致不适。疫苗接种率与免疫规划督查国家免疫规划疫苗接种率目标国家免疫规划疫苗需保持高接种率，如麻疹-腮腺炎-风疹联合减毒活疫苗（MMR）在8月龄、18月龄各接种1剂，目标接种率应达到95%以上，以建立有效的人群免疫屏障。重点人群疫苗接种督查要点督查重点关注儿童、老年人、慢性基础性疾病患者等易感人群流感疫苗、水痘疫苗等非免疫规划疫苗的接种情况，2026年春季流感疫苗虽已过流行高峰，但仍推荐重点人群接种。疫苗接种记录核查与管理督查需核查接种单位疫苗出入库登记、冷链温度监测记录、受种者接种信息录入的完整性与准确性，确保疫苗来源可追溯、接种信息真实可靠，如学校新生入学预防接种证查验率应达100%。免疫规划政策执行与宣传评估评估基层医疗卫生机构对国家免疫规划政策的宣传力度，检查是否通过健康教育课程、宣传册等形式普及疫苗接种知识，提升公众对疫苗重要性的认知，如社区疫苗接种点是否公示疫苗种类、接种流程及注意事项。健康生活方式养成督查均衡膳食督查要点督查食堂及餐饮单位是否提供营养均衡的膳食，确保蛋白质、维生素和矿物质等营养素的均衡摄入，减少高油、高盐、高糖食物供应。重点检查食材采购、储存及加工过程的卫生安全，确保食物彻底煮熟，特别是肉类和海鲜类。科学运动开展情况督查督查学校、社区等场所是否组织开展适量的体育活动，如课间操、体育课程、社区健身活动等。检查运动设施的安全性和可用性，确保师生及居民有条件进行规律的体育锻炼，增强身体素质和免疫力。作息规律与睡眠保障督查督查学校是否合理安排学生作息时间，保证学生每天有充足的睡眠时间（小学生10小时，初中生9小时，高中生8小时）。了解家庭及集体单位成员的作息习惯，是否存在熬夜等影响免疫力的不良行为，督促养成规律作息。心理健康与压力管理督查督查学校、企业等单位是否开展心理健康教育和压力管理辅导活动，提供心理咨询服务。关注重点人群（如学生、职场人士）的心理状态，避免因过度焦虑、压力过大导致免疫力下降，影响传染病预防效果。督查流程与方法规范05督查目标与原则确立明确春季传染病防控督查以“及时发现隐患、督促整改落实、保障师生健康”为核心目标，遵循“依法依规、客观公正、突出重点、注重实效”原则，确保督查工作科学有序。督查范围与对象界定确定督查范围涵盖各级各类学校（含托幼机构）、养老机构、医疗机构、交通场站、餐饮单位等重点场所。督查对象包括场所负责人、防控工作具体执行人及相关从业人员。督查内容清单制定围绕组织领导、制度建设、健康监测（如晨午检、因病缺勤追踪）、环境清洁消毒、个人防护（洗手设施、口罩佩戴）、疫苗接种、应急准备等关键环节，制定详细可量化的督查内容清单。督查方法与流程设计采用“听汇报、查资料、现场看、随机问”相结合的方法，流程包括前期沟通、现场督查、问题反馈、整改跟踪。对诺如病毒等高发传染病，增设重点场所（如学校食堂、宿舍）专项检查。督查团队组建与培训组建由卫生健康、教育、市场监管等多部门专业人员构成的督查团队，开展春季传染病防控政策、督查标准、沟通技巧等专题培训，确保督查人员具备专业能力。督查准备与方案制定现场督查实施步骤

督查准备阶段制定详细督查方案，明确督查目标、范围、内容及标准；组建专业督查团队，开展传染病防控知识及督查流程培训；提前收集被督查单位基本情况、防控预案等相关资料。

现场检查阶段采取听取汇报、查阅资料、现场查看、人员访谈等方式，重点检查防控措施落实情况，如晨午检记录、环境消毒记录、疫苗接种率等；对重点场所（教室、食堂、宿舍等）进行实地核查。

问题反馈与记录阶段对督查中发现的问题进行详细记录，包括问题描述、涉及区域、整改建议等；现场与被督查单位负责人沟通反馈，确认问题事实，形成初步督查意见。

整改跟踪阶段向被督查单位下达书面整改通知书，明确整改内容、时限及要求；建立整改台账，定期跟踪整改进度，对整改不到位的单位进行二次督查，确保问题闭环管理。督查记录与信息上报

督查记录规范要点督查记录需包含督查时间、地点、对象、发现问题、整改建议及责任人等核心要素，采用统一制式表格，确保内容客观、数据准确、问题具体。

问题分类与分级标准按风险程度分为重大隐患（如未落实晨午检制度）、一般问题（如通风频次不足）、轻微缺陷（如宣传材料过期），分别对应红、黄、蓝三色标识管理。

信息上报流程与时限发现重大隐患需立即电话上报属地疾控部门及教育主管部门，2小时内提交书面报告；一般问题需在督查结束后1个工作日内完成系统录入与上报。

督查档案管理要求督查记录、整改通知书、复核报告等资料需建档保存，电子档案备份至少2年，纸质档案保存期限不少于3年，确保可追溯、可核查。问题收集与分类机制建立多渠道问题反馈途径，包括现场督查记录、线上填报系统、意见箱等，将问题按性质分为设施缺陷、制度执行不到位、人员意识不足等类别，如2026年春季某校督查发现的"洗手池肥皂缺失"属设施缺陷类。整改责任与时限要求明确问题整改责任主体，如学校负责人、后勤部门等，设定整改完成时限，一般轻微问题不超过3个工作日，复杂问题不超过7个工作日，并签订整改承诺书。整改效果评估与复核采取"回头看"方式对整改情况进行复核，通过现场检查、资料审核、人员访谈等手段评估整改效果，2026年某区督查中对15所学校的32项问题整改复核通过率达92%。典型问题通报与经验推广对共性问题和整改不力案例进行全区/全市通报，如"晨检记录不完整"等；同时总结整改成效显著的经验做法，编制《春季传染病防控整改优秀案例集》供各单位学习借鉴。问题反馈与整改跟踪常见问题与整改建议06防控措施落实不到位问题

个人防护措施执行不力部分人员未严格执行勤洗手、科学佩戴口罩等个人防护措施，如在人员密集场所或出现呼吸道症状时未规范佩戴口罩，增加病毒传播风险。

重点场所清洁消毒不彻底学校、托幼机构等集体单位对教室、公共区域、餐具等清洁消毒频次不足或未按规范操作，如未定期使用含氯消毒剂对高频接触点进行消毒。

健康监测与报告制度不健全部分单位晨（午）检制度落实不到位，对因病缺勤人员追踪不及时，存在疫情早发现、早报告机制运行不畅的情况。

疫苗接种覆盖率未达预期儿童、老年人等重点人群流感、水痘等疫苗接种率未达到形成群体免疫的要求，增加了传染病暴发流行的风险。

应急处置流程执行不规范发现疑似病例后，隔离措施不及时、环境消毒不彻底，如诺如病毒感染病例呕吐物清理时未按要求佩戴防护用品和使用含氯制剂消毒。监测报告不及时问题分析责任主体意识薄弱部分单位对传染病监测报告重要性认识不足，存在麻痹思想，未将监测报告工作纳入日常重点管理，导致病例发现后未能第一时间上报。信息传递流程不畅基层医疗机构与疾控中心、学校与卫生部门之间信息沟通渠道存在堵点，多环节中转导致报告延迟，如某学校诺如病毒聚集性疫情因层层上报耗时超过24小时。专业能力与资源不足部分基层单位缺乏专业监测人员，对传染病早期症状识别能力有限，且监测设备和技术手段落后，影响报告及时性，尤其在偏远地区问题更为突出。制度执行不到位晨午检、因病缺勤追踪等制度未严格落实，如个别学校未按规定每日上报学生健康状况，导致聚集性疫情苗头未能及时发现和报告。重点人群防护疏漏整改建议

儿童群体防护强化措施针对托幼机构和学校儿童，重点整改晨检午检执行不到位问题，确保每日体温监测和症状筛查全覆盖；增加洗手设施数量并配备肥皂，强化六步洗手法培训，杜绝诺如病毒等接触传播风险。

老年人与慢性病患者防护优化针对社区老年人及慢性病患者，整改疫苗接种覆盖率不足问题，开展上门接种流感、肺炎疫苗服务；建立健康监测档案，对出现发热等症状者及时随访，避免延误治疗。

医务人员职业暴露防护整改针对医疗机构人员，重点整改防护装备使用不规范问题，加强穿脱防护服培训和监督检查；优化发热门诊流程，设置专用通道和隔离区域，降低交叉感染风险。

聚集性场所从业人员防护提升针对餐饮、商超等场所员工，整改口罩佩戴不规范、手部消毒频次不足问题，建立岗前健康监测制度；定期开展传染病防控知识培训，提高对诺如病毒、流感等传播途径的认知。常见消毒不规范情形识别包括消毒剂浓度不足或过高、消毒频次不足、重点区域（如门把手、电梯按钮）遗漏消毒、消毒时间未达到要求、使用无效消毒方法（如用含酒精消毒剂处理诺如病毒污染表面）等。问题整改与规范操作指引立即停用不合格消毒剂，按说明书准确配置浓度；对遗漏区域进行补消毒，建立消毒台账记录频