2026年度社区乱贴乱画整治方案

2026年度社区乱贴乱画整治方案为全面提升社区环境品质，解决乱贴乱画问题对居民生活的影响，切实改善人居环境，营造整洁、有序、文明的社区氛围，结合本社区实际情况，制定2026年度社区乱贴乱画专项整治方案如下：一、工作背景与现状分析近年来，随着社区人口流动加剧与商业活动增多，乱贴乱画问题呈现反弹趋势，已成为影响社区环境的突出问题。经2025年四季度专项调研，本社区乱贴乱画主要表现为三类：一是经营性小广告，涉及装修、开锁、家政、贷款等，占比约65%，集中分布于楼道墙面、电梯门、单元门及公共设施（如信报箱、健身器材）；二是公益性信息，包括租房启事、二手物品转让、社区活动通知等，占比约25%，多集中于电梯内、楼栋入口处；三是非法信息，如涉黄涉诈小广告、非法贷款联系方式等，占比约10%，隐蔽性强，常出现在地下车库、偏僻楼道角落。乱贴乱画问题不仅造成“视觉污染”，降低社区整体美观度，更带来多重隐患：部分小广告内容虚假，易引发居民财产损失；残留胶渍难以清理，反复粘贴导致墙面、公共设施老化；乱贴行为破坏公共秩序，影响居民对社区的认同感与归属感。2025年社区满意度调查显示，78%的居民将“乱贴乱画整治”列为最希望解决的环境问题。因此，开展专项整治已成为提升社区治理水平、回应居民关切的重要任务。二、总体要求指导思想：以提升居民生活质量为核心，坚持“源头治理、疏堵结合、全民参与、长效保持”原则，通过集中整治与日常管理相结合、宣传教育与制度约束相统一，全面清除存量问题，遏制增量问题，推动社区环境从“一时美”向“长期美”转变。工作原则：1.以人为本。聚焦居民需求，整治过程充分听取意见，整治成果惠及全体居民；2.分类施策。区分经营性、公益性、非法性贴画，采取差异化处理方式；3.共建共治。整合社区、物业、居民、商户等多方力量，形成治理合力；4.科技赋能。引入新型材料与智能设备，提升治理效率与精准度。目标任务：2026年6月底前，完成全社区存量乱贴乱画100%清理，重点区域（楼道、电梯、主路沿线）实现“零残留”；2026年9月底前，建成覆盖全社区的规范信息发布体系（含20处标准化信息公示栏、5处智能信息屏），非法小广告粘贴量同比下降80%；2026年12月底前，建立“巡查-处置-反馈”闭环管理机制，乱贴乱画问题发现及时率达95%以上，处置完成率100%，居民满意度提升至90%以上。三、组织架构与职责分工成立社区乱贴乱画专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），统筹推进整治工作。组长：社区党委书记（全面统筹，协调资源，审批重大事项）副组长：社区居委会主任（负责具体实施，督导进度，处理突发问题）、物业项目经理（落实物业区域内清理、设施维护责任）成员：社区网格员（4名，负责网格内巡查、信息上报）、居民代表（3名，参与监督与宣传）、商户代表（2名，规范自身广告张贴行为）、辖区民警（1名，协助处理非法信息涉事主体）。领导小组下设办公室（设在社区居委会），负责日常联络、数据统计、资料归档；设立3支专项工作组：清理整治组（物业为主，5-8人）：负责存量贴画清理、设施维护；宣传引导组（社区工作者+志愿者，10-15人）：开展入户宣传、活动组织、线上推广；监督考核组（居民代表+纪检委员，3-5人）：定期检查整治效果，受理居民投诉，反馈整改意见。四、主要任务与具体措施（一）全面摸排，建立问题台账（2026年1-2月）以网格为单位，由网格员联合物业人员、志愿者开展“拉网式”排查，重点覆盖：楼道（1-6层墙面、消防栓箱、电井门）；公共区域（电梯内外、单元门、信报箱、健身器材、儿童游乐区）；商业配套（社区便利店、快递驿站外墙）；隐蔽区域（地下车库立柱、自行车棚、垃圾房周边）。排查过程中，需记录贴画位置（精确到楼栋-单元-楼层）、类型（经营性/公益性/非法）、数量及张贴主体（可识别的商户、个人），形成《社区乱贴乱画问题台账》，并通过GIS地图标注重点区域，为精准整治提供依据。（二）分类整治，清除存量问题（2026年3-6月）1.非法信息“零容忍”清除：对涉黄、涉诈、非法贷款等小广告，由社区联合辖区民警第一时间取证，联系通信部门对涉事电话号码作停机处理；对张贴者可追溯的，依据《治安管理处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》进行批评教育或行政处罚。清理时采用“物理清除+化学除胶”方式，确保墙面无残留痕迹（如乳胶漆墙面使用除胶剂配合软刷清理，瓷砖墙面使用塑料铲刀轻刮）。2.经营性广告“规范”处理：对装修、开锁等合法商户的小广告，由社区工作人员联系商户，告知其需通过社区信息公示栏发布广告（需提供营业执照复印件备案），逾期未自行清理的由物业统一清除。同时，建立“商户信用档案”，对多次违规张贴的商户，限制其在社区内开展商业活动。3.公益性信息“引导”归位：对居民发布的租房、二手物品转让等信息，引导至社区指定的“便民信息栏”张贴（每栋楼1处，尺寸60cm×80cm，带防雨罩），并明确有效期（最长30天），到期未清理的由物业统一回收。对社区活动通知、政策宣传等官方信息，统一通过智能信息屏（设置于社区广场、主入口）发布，同步在业主群推送电子版本，减少纸质张贴。4.特殊区域“重点”攻坚：针对电梯内不锈钢材质易留胶痕的问题，采用“蒸汽除胶机”清理（温度控制在80℃以下，避免损伤金属表面）；对地下车库立柱等高度较高区域，配备可调节伸缩杆（长度2-5米），确保清理无死角；对反复粘贴的“顽固点”（如1号楼2单元3层），安装防粘贴涂料（每季度补涂1次）或防粘贴膜（半年更换1次），降低二次粘贴率。（三）完善设施，阻断增量源头（2026年4-7月）1.建设标准化信息发布平台：在社区主入口、广场、每栋楼单元门旁设置20处“阳光信息公示栏”（尺寸1.2m×2m，分上下两部分：上半部分为社区公告区，由社区统一管理；下半部分为便民信息区，居民/商户申请后可张贴），配套“信息管理员”（由志愿者担任），每日9:00-17:00值班，负责审核信息内容（杜绝虚假广告）、指导规范张贴、清理过期信息。2.升级公共设施防粘贴功能：对楼道墙面、电梯门、单元门等易贴区域，分批次更换为防粘贴材质（如PVC护墙板、氟碳漆墙面）；在地下车库、自行车棚等区域安装高清摄像头（30处，覆盖95%重点点位），接入社区监控中心，实时监测粘贴行为（监控保存30天，违规证据可用于追溯责任）。3.开通线上信息发布渠道：依托社区微信公众号，开设“便民信息”专栏，居民可通过“在线提交”功能发布租房、二手物品转让等信息（需上传身份证照片验证身份），社区审核后统一发布（每日更新1次），同步推送至各楼栋业主群，减少纸质张贴需求。（四）宣传动员，培育文明习惯（2026年3-12月）1.入户宣传“面对面”：组织社区工作者、志愿者开展“敲门行动”（3-4月集中开展，后续每月覆盖1/3楼栋），发放《社区环境文明倡议书》（内容包括禁止乱贴乱画、规范信息发布方式、参与监督举报等），现场解答居民疑问，收集整治建议。2.主题活动“沉浸式”：开展“清洁家园”志愿活动（每月第2个周六），组织居民、学生、商户共同清理楼道贴画，对表现突出的个人/家庭授予“社区环境卫士”称号；举办“最美楼道”评选（每季度1次），将“无乱贴乱画”作为核心指标，获胜楼栋可获得绿植、文化墙绘制等奖励；开设“社区小课堂”（每月1次），邀请物业人员讲解防粘贴设施使用方法、民警普及小广告诈骗案例，提升居民防范意识与参与积极性。3.线上宣传“广覆盖”：通过社区公众号、业主群、抖音短视频（每周1-2条）等渠道，发布整治进展、典型案例（如某商户因违规张贴被限制活动）、居民参与故事（如“楼道管家”王阿姨的日常巡查），营造“人人参与、人人监督”的氛围；设置“随手拍”举报入口（绑定社区公众号），居民拍摄乱贴乱画照片并上传位置信息后，1小时内由网格员核实，24小时内反馈处理结果，对有效举报者给予小礼品奖励（如洗衣液、文具套装）。（五）长效管理，巩固整治成果（2026年7-12月）1.建立“三级巡查”机制：一级巡查（物业人员）：每日早8:00、晚5:00各巡查1次，重点关注楼道、电梯、主路沿线，发现问题立即清理并记录；二级巡查（网格员）：每周2次全覆盖巡查，检查一级巡查落实情况，对“顽固点”重点复查；三级巡查（监督考核组）：每月1次随机抽查（覆盖30%楼栋），通过“拍照对比”评估整治效果（如对比月初与月末同一位置的贴画数量），结果在社区公示栏公开。2.实施“红黑榜”考核：将乱贴乱画整治纳入社区年度考核体系，对物业、网格员、居民小组分别制定考核标准（如物业清理及时率≥95%、网格员上报准确率≥90%、居民小组违规率≤5%）。每季度发布“红黑榜”：“红榜”表彰先进（如物业班组奖励500元、网格员优先评优）；“黑榜”通报后进（物业扣减服务质量保证金、网格员约谈整改）。3.动态调整管理策略：每季度召开整治工作复盘会（由领导小组、居民代表、商户代表参加），分析问题趋势（如某类广告反弹、某区域设施失效），针对性调整措施（如增加某区域巡查频次、更换防粘贴材料类型）。同时，根据居民需求优化信息发布平台（如扩展线上信息专栏类别、延长信息公示栏开放时间），确保管理措施与实际需求相匹配。五、保障措施组织保障：领导小组每月召开1次工作推进会，汇报进展、协调问题；各工作组每周召开1次碰头会，落实具体任务。社区党委书记为第一责任人，对整治不力的环节及时督办，确保责任到人、任务落地。资金保障：预算专项整治经费20万元（来源：社区公共服务资金15万元、共建单位赞助5万元），主要用于设施改造（防粘贴材料、信息公示栏、监控设备）、宣传活动（资料印刷、奖品采购）、清理工具（蒸汽除胶机、伸缩杆、除胶剂）等支出。经费使用严格执行社区财务制度，定期公示收支明细，接受居民监督。技术保障：与专业机构合作，引入新型防粘贴材料（如纳米涂层）、智能监控系统（具备人脸识别功能，可识别重复张贴人员），提升治理科技含量；组织物业人员、网格员参加“防粘贴设施维护”“智能设备操作”等培训（每季度1次），确保技术手段有效应用。文化保障：将“杜绝乱贴乱画”纳入《社区居民公约》，通过文化墙、宣传栏等载体宣传文明理念；培育“楼道文化”，鼓励居民自行设计楼道装饰（如手绘壁画、绿植角），增强居民对公共空间的归属感，从源头上