电力绿化工程监理实施细则

电力绿化工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范电力绿化工程的监理行为，明确监理工作内容、程序、方法和标准，确保工程在质量、安全、进度、投资及环境保护等方面得到有效控制，依据国家相关法律法规、技术标准、设计文件及监理合同，特制定本实施细则。1.2编制依据国家及行业颁布的有关工程建设、环境保护、园林绿化、水土保持的法律、法规、规章及政策文件。国家及行业现行的工程建设标准、规范、规程，特别是园林绿化、林业、电力设施保护等相关技术标准。经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及设计变更文件。建设单位与承包单位签订的工程施工承包合同、协议及其附件。建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同及其附件。经批准的施工组织设计（方案）、专项施工方案。工程所在地的气候、土壤、水文、植被等自然环境条件资料。1.3适用范围本细则适用于新建、改建、扩建的输变电工程、变电站（所）、电力线路走廊、电缆通道等电力工程配套的绿化工程，以及为恢复电力工程建设所破坏的生态环境而实施的专项植被恢复工程的施工阶段监理工作。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：监理单位应独立、公正地开展监理工作，以科学的态度和方法，诚信履行合同约定的职责和义务。质量为核心原则：坚持“百年大计，质量第一”，对影响绿化工程质量的人、机、料、法、环等因素进行全面控制。安全与环保并重原则：严格遵守安全生产和环境保护法律法规，确保施工过程安全，最大限度减少对生态环境的负面影响。事前控制为主原则：加强施工准备阶段的审查和预控，将可能发生的问题消除在萌芽状态。动态控制原则：根据工程实际情况和外部条件变化，持续进行跟踪检查、对比分析、纠偏调整。协调服务原则：积极协调建设单位、设计单位、承包单位及相关方之间的关系，为工程顺利实施创造良好条件。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构形式根据电力绿化工程的规模、特点及监理合同约定，监理单位应组建项目监理机构，通常采用直线制或职能制形式。项目监理机构人员配置应专业配套、数量满足工程需要，至少应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师（园林绿化专业）职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计文件审查审查绿化工程设计图纸的完整性、规范性，是否满足国家制图标准。审查设计说明、苗木表、种植平面图、竖向设计图、灌溉系统图等是否齐全、一致。审查植物配置的生态合理性、景观效果及与电力设施的安全距离是否符合《电力设施保护条例》及相关规范要求。审查设计选用的植物种类、规格、质量要求是否适应当地气候、土壤条件。审查土壤改良、地形整理、灌溉排水、支撑保护等工程技术措施是否合理、可行。将审查意见形成书面文件提交建设单位，并督促设计单位完善。3.2施工组织设计（方案）审查审查施工组织设计（方案）的编制、审批手续是否齐全。审查施工部署、施工方法、技术措施、进度计划、资源配置是否满足合同工期和质量要求。重点审查苗木采购、运输、假植、种植、养护等专项方案，以及反季节施工、大树移植等特殊技术措施。审查质量保证体系、安全文明施工及环境保护措施是否健全、有针对性。审查施工总平面布置是否合理，临时设施是否满足施工需要且不影响电力设施安全运行。3.3分包单位资质审查如工程存在绿化专业分包，监理机构应对分包单位资质进行审查：审查营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证是否在有效期内。审查类似工程业绩、主要管理人员和特种作业人员的资格证明。审查拟投入的主要施工机械设备情况。总监理工程师审核后报建设单位批准。3.4开工条件审查审查施工许可证是否已获政府主管部门批准。审查现场测量控制点是否已交接并复核。审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否建立。审查施工人员、机械设备是否按计划进场，并能满足开工需要。审查进场道路、水、电、通信等施工条件是否满足要求。审查首批进场的主要材料（如种植土、肥料、苗木等）是否已报验。总监理工程师审核确认具备开工条件后，签发工程开工令。四、施工阶段质量控制4.1材料、苗木质量控制4.1.1种植土及改良材料检查进场种植土的检测报告，其理化性状（如pH值、含盐量、有机质含量、通透性等）应符合设计要求及《绿化种植土壤》等相关标准。检查有机肥、改良剂等材料的合格证、检验报告，严禁使用未经腐熟或含有害物质的材料。对进场材料进行见证取样或平行检验。4.1.2苗木质量控制进场验收：核对苗木的品种、规格（胸径/地径、高度、冠幅、分枝点等）、数量、形态是否符合设计要求及苗木表规定。质量要求：苗木应生长健壮、树形完整、冠形丰满、根系发达、无病虫害、无机械损伤。土球苗的土球大小、包装，裸根苗的根系长度、完整性应符合规范。文件核查：检查苗木出圃单、植物检疫证书等证明文件。现场检验：进行现场尺量、目测检查，必要时可聘请园林专家共同鉴定。对不符合要求的苗木，监理工程师应签发监理通知单，要求承包单位限期退场。4.2工序质量控制4.2.1场地清理与地形整理检查场地内建筑垃圾、杂草、树根等是否清除干净。复核地形整理的标高、坡度、平整度是否符合竖向设计要求。检查土壤沉降情况，要求进行必要的压实或灌水沉降。4.2.2种植穴（槽）开挖检查种植穴（槽）的位置、直径、深度是否符合设计要求。检查穴底土壤是否疏松，是否按要求施入基肥或铺设改良层。对行道树或规则式种植，应拉线检查定位的准确性。4.2.3苗木栽植栽前修剪：检查苗木栽植前的修剪是否合理，是否有利于成活和树形恢复。栽植过程：旁站检查栽植深度（根颈与地表平齐或略高）、苗木朝向、分层回填压实情况。支撑固定：检查支撑材料、支撑方式（如四角撑、三角撑、井字撑）是否牢固、规范、美观，不损伤树皮。浇水定根：检查栽后是否及时浇透定根水，并观察水是否完全渗透。4.2.4草坪及地被植物建植检查坪床准备情况，包括土壤细平、施肥、滚压等。检查播种、铺草皮或栽植地被植物的密度、均匀度是否符合要求。检查初期覆盖、浇水等养护措施是否到位。4.2.5灌溉系统安装检查管材、管件、喷头、阀门等材料的质量证明文件。检查沟槽开挖深度、管道连接、水压试验、喷头安装位置及高度是否符合设计要求。检查控制系统安装调试情况。4.3隐蔽工程验收对下列隐蔽工程，承包单位在自检合格后应提前通知监理机构进行验收，验收合格并签署意见后方可隐蔽：种植穴（槽）的土壤改良、基肥施入情况。苗木的根系状况（裸根苗）或土球状况。地下灌溉管道的铺设、连接及试压。排水盲沟、渗水管等隐蔽排水设施。大树移植的特殊处理措施（如透气透水管、促根剂施用等）。4.4工程质量问题处理对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。将完整的质量事故处理记录整理归档。五、施工阶段进度控制5.1进度计划审查与调整审批承包单位提交的施工总进度计划、年/季/月施工进度计划，审查其合理性与可行性，特别是与电力主体工程的衔接。根据实际进度与计划进度的对比分析，发现偏差时，要求承包单位分析原因并采取纠偏措施。主持或参加工程进度协调会议，解决影响进度的相关问题。5.2进度控制措施组织措施：落实进度控制责任，建立进度协调制度。技术措施：审查施工方案，建议采用新技术、新工艺以缩短工期。经济措施：审核工程进度款支付申请，将支付与进度完成情况挂钩。合同措施：按合同条款处理工期延误和索赔事宜。六、施工阶段投资控制6.1工程计量与支付严格按照施工合同、设计图纸及工程量清单进行工程计量。对承包单位提交的工程款支付申请进行审核，重点审查完成工程量是否属实、质量是否合格、是否符合支付条件。总监理工程师签发工程款支付证书，并报建设单位审批。6.2工程变更费用控制参与工程变更的审查，评估变更对费用和工期的影响。审核承包单位提交的工程变更价款报告，按照合同约定确定变更价款。严格控制设计变更和现场签证，防止不合理费用发生。6.3竣工结算审核审核承包单位提交的竣工结算资料的真实性、完整性。依据合同、图纸、变更签证等文件，对结算工程量、单价、费用进行审核。提出竣工结算审核意见，报建设单位审定。七、施工阶段安全与文明施工监理7.1安全监理审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，特别是临近带电区域作业、高空作业、吊装作业等高风险环节的方案。检查承包单位安全生产许可证、特种作业人员资格证。巡视检查施工现场安全防护措施、临时用电安全、机械设备安全状况、消防安全等，发现安全隐患及时下达监理通知单要求整改，情况严重时可签发工程暂停令。督促承包单位做好施工人员的安全教育培训和安全技术交底。参与安全事故的调查处理。7.2文明施工与环境保护监理检查施工场地是否整洁，材料设备是否堆放整齐。监督施工噪音、粉尘、污水排放控制措施，减少对周边环境的影响。检查建筑垃圾和生活垃圾是否分类收集、及时清运。监督对施工范围内现有植被的保护措施，特别是古树名木的保护方案落实情况。督促承包单位落实水土保持措施，防止土壤流失。八、合同与信息管理8.1合同管理跟踪检查合同履行情况，处理合同争议和索赔事件。管理工程暂停与复工、工程变更、工期延长等事宜。协调建设单位与承包单位之间的关系。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、归档监理文件资料。监理文件资料应包括但不限于：监理规划、实施细则、监理通知单、工作联系单、会议纪要、监理月报、质量评估报告、监理工作总结等。运用信息化手段（如监理管理软件）提高信息管理效率。九、竣工验收与养护期监理9.1竣工验收审查承包单位提交的竣工验收申请及竣工资料。组织进行竣工预验收，对工程质量进行全面检查，对存在的问题要求承包单位整改。预验收合格后，编写工程质量评估报告，提交建设单位。参加由建设单位组织的正式竣工验收，提供相关监理资料，对验收中提出的问题监督承包单位整改。签署竣工验收意见。9.2养护期（缺陷责任期）监理根据合同约定，明确绿化工程养护期（通常为栽植验收合格后12个月或一个完整的生长周期）。定期巡视检查养护情况，包括浇水、施肥、病虫害防治、修剪、补植、除草、松土、支撑维护等。检查灌溉系统、排水设施等园林附属工程的运行状况。对养护期内出现的苗木死亡、生长不良等问题，查明原因，分清责任，监督承包单位及时更换或整改。养护期结束前，组织进行全面检查评估，确认是否符合合同约定的移交标准。审核承包单位提交的养护期工作总结及最终支付申请。签发养护期终止证书，协助建设单位办理工程最终移交手续。十、监理工作制度10.1图纸会审与设计交底制度工程开工前，监理机构应协助建设单位组织设计、施工等单位进行图纸会审和设计交底会议，并形成会议纪要。10.2施工组织设计审核制度承包单位编制的施工组织设计必须经项目总监理工程师审核批准后方可实施。10.3工程材料、构配件和设备检验制度进场材料必须实行报验制，未经监理工程师验收或验收不合格的材料，不得在工程上使用或安装。10.4隐蔽工程验收制度隐蔽工程必须在承包单位自检合格后，报请监理工程师验收合格并签认后方可覆盖。10.5检验批、分项、分部工程验收制度检验批和分项工程由专业监理工程师组织验收；分部工程由总监理工程师组织验收。10.6工程变更处理制度任何工程变更均需按程序提出，经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位协商一致并办理书面变更手续后方可实施。10.7工程质量事故处理制度发生质量事故，必须按规定程序进行报告、调查、处理，并归档。10.8现场旁站监理制度对关键部位、关键工序（如大树吊装、大型土方造型、隐蔽工程覆盖前检查等），监理人员应实施旁站监理，并填写旁站记录。10.9巡视检查制度监理人员应定期和不定期对施工现场进行巡视检查，发现问题及时处理。10.10监理会议制度定期召开监理例会、专题会议，协调解决工程问题。10.11监理工作报告制度按时编制监理月报、阶段性报告、专题报告和总结报告，向建设单位报告监理工作情况。10.12监理资料管理制度规范监理文件的编制、签认、传递、归档管理。十一、附件附件一：电力绿化工程常