建筑装饰装修工程监理实施细则

建筑装饰装修工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范建筑装饰装修工程监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保监理工作科学、规范、有效地进行，保障工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、工程建设标准及监理合同，制定本实施细则。1.2编制依据本细则的编制主要依据以下文件：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319）《建筑装饰装修工程质量验收标准》（GB50210）《民用建筑工程室内环境污染控制标准》（GB50325）工程项目的设计文件、施工图纸、技术说明及变更文件。建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》。建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》。经审批的施工组织设计及专项施工方案。1.3适用范围本细则适用于新建、改建、扩建及既有建筑的装饰装修工程监理工作。监理工作范围涵盖施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及质量保修阶段的全过程监理。1.4监理工作原则公正、独立、自主原则：监理单位应依法独立开展监理工作，公平维护建设单位和施工单位的合法权益。权责一致原则：监理单位在委托授权范围内，对施工单位进行监督、检查和管理。总监理工程师负责制原则：监理工作实行总监理工程师全面负责制。预防为主、事前控制原则：监理工作应注重事前控制和过程控制，防患于未然。科学管理、标准化作业原则：监理工作应采用科学的管理方法和标准化的作业程序，确保监理工作质量。二、监理组织架构与职责2.1项目监理机构监理单位应根据工程规模、复杂程度及合同约定，组建项目监理机构，配备满足工程需要的专业监理工程师和监理员。项目监理机构在总监理工程师领导下开展工作。2.2人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员分工及岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程进展情况调配人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的付款申请和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔，审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责（装饰装修专业）负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理工作3.1设计交底与图纸会审项目监理机构应参加由建设单位组织的设计交底与图纸会审会议。总监理工程师应组织专业监理工程师熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。监理工程师应审查图纸的完整性、合规性，重点审查装饰装修图纸与建筑、结构、水、暖、电等专业图纸的衔接有无矛盾，节点大样是否清晰，材料标注是否明确。图纸会审纪要应由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位共同签认。3.2审查施工组织设计与专项施工方案总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案），重点审查：质量、安全、进度、造价控制目标是否满足合同要求。施工部署、施工方法是否合理、可行。施工平面布置是否合理。质量保证体系和安全技术措施是否健全、有效。施工进度计划是否符合合同工期要求，关键线路是否清晰。资源（劳动力、材料、设备）供应计划是否满足工程需要。对于危险性较大的分部分项工程（如：幕墙安装、高大吊顶施工、动火作业等），应审查施工单位报送的专项施工方案，并签署审查意见。需要专家论证的专项方案，应督促施工单位按规定组织专家论证，并根据论证报告修改完善方案。3.3审查分包单位资质专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关资料，符合规定后由总监理工程师予以签认。审查内容包括：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、特殊工种人员上岗证、类似工程业绩等。3.4查验施工测量放线成果监理工程师应检查施工单位报送的施工测量放线成果及保护措施，复核控制桩的校核成果、平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。3.5审查开工条件总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。审查内容主要包括：设计交底和图纸会审已完成。施工组织设计已获总监理工程师批准。施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。审查合格后，由总监理工程师签署审核意见，并报建设单位批准后签发工程开工令。四、施工阶段质量控制4.1材料、构配件及设备质量控制进场验收：专业监理工程师应对进场材料、构配件和设备进行验收，核查其质量证明文件（如合格证、质量检验报告、型式检验报告、进口商品商检证明等），并按规定进行见证取样或平行检验。外观检查：检查材料规格、型号、数量、外观质量是否符合设计和规范要求。存储管理：检查材料、构配件的存放、保管条件是否符合要求，防止损坏、变质。不合格品处理：对验收不合格的材料、构配件和设备，应要求施工单位限期撤出现场，并做好记录。监理工程师应签发监理通知单，禁止在工程中使用。重点控制材料：对影响装饰装修工程结构安全、使用功能、环保及观感质量的主要材料，如石材、瓷砖、木材、人造板、涂料、胶粘剂、壁纸、地毯、防火材料、玻璃、五金件、卫生洁具等，应进行重点控制。4.2施工工艺过程质量控制4.2.1一般规定监理工程师应对施工过程进行巡视、旁站和检查，对关键工序、关键部位实施旁站监理。施工过程中，监理工程师应督促施工单位严格执行经审批的施工方案和工艺标准。对施工过程中出现的质量缺陷，监理工程师应及时下达监理通知单，要求施工单位整改。情况严重的，征得建设单位同意后，可下达工程暂停令。4.2.2主要分部分项工程质量控制要点吊顶工程：检查吊杆、龙骨的材质、规格、间距、连接方式及防腐、防火处理。检查吊顶内管道、设备及支架的安装和验收。检查重型灯具、电扇及其他重型设备严禁安装在吊顶龙骨上。检查面板的安装牢固性、接缝处理、表面平整度及图案、颜色是否符合设计要求。轻质隔墙工程：检查骨架隔墙中龙骨间距、连接构造及填充材料的设置。检查板材隔墙的安装方法、接缝处理及预埋件、连接件的位置。检查活动隔墙轨道与基体结构的连接牢固性及推拉灵活性。饰面板（砖）工程：检查基层处理情况，确保无空鼓、裂缝，含水率符合要求。检查粘贴用水泥的凝结时间、安定性和抗压强度，外墙陶瓷面砖的吸水率，寒冷地区外墙陶瓷面砖的抗冻性。检查饰面板（砖）的预排、粘贴或安装的牢固性，接缝宽度、深度及勾缝材料。检查后置埋件的现场拉拔强度。涂饰工程：检查基层的平整度、清洁度、含水率及酸碱度（PH值）。检查不同材料基体交接处的防开裂加强措施。检查涂料的品种、型号、性能及颜色、图案是否符合设计及样板要求。检查涂饰的遍数、涂层厚度及均匀性，不得出现漏涂、透底、起皮、掉粉、返碱、咬色等现象。裱糊与软包工程：检查基层处理质量，确保平整、干燥、坚实、无污染。检查壁纸、墙布的种类、规格、图案、颜色和燃烧性能等级。检查裱糊的拼接、对花、阴阳角处理及与各种装饰线、设备线盒的交接。检查软包面料、内衬材料及边框的材质、颜色、图案及燃烧性能等级。细部工程：检查橱柜、窗帘盒、窗台板、门窗套、护栏、扶手、花饰等制作与安装的牢固性、尺寸准确性及外观质量。检查预埋件或后置埋件的数量、规格、位置及防腐处理。4.3隐蔽工程验收凡被下道工序施工所覆盖的隐蔽工程，在覆盖前必须进行验收。施工单位完成隐蔽工程自检合格后，填写《隐蔽工程报验申请表》，并附相关施工记录和自检资料，报送项目监理机构。专业监理工程师应组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行现场检查验收。验收合格，专业监理工程师在报验申请表上签署验收意见，方可进行下道工序施工。验收不合格，监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位整改后重新报验。主要隐蔽验收项目包括：吊顶龙骨、隔墙龙骨、基层处理、防水层、管线预埋、电气接地、防腐处理、保温层等。4.4检验批、分项、分部工程验收检验批施工完成并经施工单位自检合格后，由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程所含的检验批全部验收合格后，由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。分部（子分部）工程所含分项工程全部验收合格后，由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收。对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的重要分部工程，应在验收前按规定进行抽样检验。验收记录应真实、完整，参与验收各方签字齐全。4.5工程质量问题与事故处理对施工过程中出现的工程质量问题，监理工程师应要求施工单位及时整改，并复查整改结果。对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，监理工程师应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。发生工程质量事故，总监理工程师应签发工程暂停令，要求施工单位停止相关部位施工，并采取必要措施防止事故扩大。同时，应按规定及时上报。项目监理机构应参与质量事故的调查，审核施工单位报送的质量事故调查报告和处理方案，并对事故处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。五、施工阶段进度控制5.1进度计划审查总监理工程师应审批施工单位报送的施工总进度计划和阶段性（年、季、月、周）施工进度计划。审查内容：计划工期是否符合合同要求；关键线路是否合理；工作逻辑关系是否正确；资源（劳动力、材料、机械）需求计划是否匹配。5.2进度计划实施检查专业监理工程师应检查进度计划的实施情况，通过每日巡视、周例会、月报等形式，记录实际进度情况。采用横道图比较法、S曲线比较法或前锋线比较法，将实际进度数据与计划进度进行比较，分析进度偏差。5.3进度计划调整当发现实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快进度。施工单位应报送调整后的施工进度计划，由总监理工程师审查后报建设单位。由于非施工单位原因造成工期延误，监理工程师应根据合同约定，公正地处理工程延期申请。六、施工阶段造价控制6.1工程计量专业监理工程师应对施工单位在工程款支付报审表中提交的已完成工程量进行复核。计量范围必须是质量合格且符合设计图纸要求的工程量，隐蔽工程需经验收合格。计量方法应符合施工合同约定。6.2工程款支付专业监理工程师应建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。审核施工单位提交的工程款支付申请，重点审核申请款项是否符合合同约定，申请资料是否齐全、有效。总监理工程师根据审核结果，签发工程款支付证书，并报建设单位。6.3工程变更费用控制任何涉及费用增减的工程变更，必须经过建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同确认。总监理工程师应组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响做出评估。审查施工单位提交的工程变更价款报审表，并与建设单位、施工单位协商一致后签署意见。6.4竣工结算审核工程竣工验收合格后，监理工程师应督促施工单位在规定时间内提交竣工结算资料。专业监理工程师应及时审核施工单位提交的竣工结算申请，提出审核意见。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见，与建设单位、施工单位协商一致后，签发竣工结算款支付证书。七、施工阶段安全生产管理的监理工作7.1安全监理职责项目监理机构应根据法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。7.2安全监理工作内容审查施工单位安全生产许可证及项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的资格。检查施工现场安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的建立和执行情况。检查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。定期组织或参与施工现场安全生产检查，对发现的安全隐患下达监理通知单，并跟踪整改情况。复核施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。审查施工单位应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划。对装饰装修工程中涉及的高处作业、临时用电、动火作业、易燃易爆材料存储与使用、有限空间作业等高风险环节进行重点巡视和检查。八、合同与信息管理8.1合同管理协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜，审核索赔依据，评估索赔费用和工期。处理工程暂停及复工、工程变更、工期延误、合同争议等事宜。督促合同各方履行合同义务，减少违约事件发生。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责监理资料的收集、整理、归档和保管。监理资料应及时整理、真实完整、分类有序。主要内容包括：监理规划、监理实施细则。监理月报、会议纪要。监理通知单、工作联系单、工程暂停令、复工令。质量、造价、进度控制文件。工程变更、索赔及合同争议文件。验收文件（检验批、分项、分部工程验收记录，竣工预验收意见等）。监理工作总结。按照监理合同约定和城建档案管理规定，在工程竣工验收后，及时向建设单位移交监理档案资料。九、竣工验收与保修阶段监理工作9.1竣工预验收单位工程完工后，施工单位应进行自检，合格后向项目监理机构提交竣工预验收报审表及完整的竣工资料。总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程实体质量及竣工资料进行全面检查。对检查中发现的问题，应要求施工单位及时整改。整改完毕，由总监理工程师签署工程竣工预验收意见，并编写工程质量