禁毒帮教工作制度

PAGE禁毒帮教工作制度一、总则（一）目的为了加强对吸毒人员的帮教工作，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会，预防和减少毒品违法犯罪活动，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内开展的禁毒帮教工作，包括对社区戒毒人员、社区康复人员以及其他有吸毒史人员的帮教管理。（三）工作原则1.以人为本原则：尊重吸毒人员的人格尊严，保障其合法权益，关注其身心健康，帮助其解决实际困难。2.综合矫治原则：运用法律、心理、教育、职业技能培训等多种手段，对吸毒人员进行全面的帮教矫治。3.社会参与原则：充分调动社会各方面的力量，共同参与禁毒帮教工作，形成工作合力。4.动态管理原则：根据吸毒人员的现实表现和戒毒康复情况，及时调整帮教措施，实施动态管理。二、帮教工作机构及职责（一）禁毒帮教工作领导小组成立由政府相关部门负责人、社区工作人员、公安民警、禁毒志愿者等组成的禁毒帮教工作领导小组，负责统筹协调本地区的禁毒帮教工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和协调。职责：1.制定和完善本地区禁毒帮教工作规划和年度工作计划。2.组织协调各成员单位开展禁毒帮教工作，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。3.指导、监督和检查各成员单位的禁毒帮教工作落实情况。4.负责与上级禁毒部门及其他相关部门的沟通协调，争取支持和指导。（二）社区戒毒（康复）工作小组以社区为单位，成立由社区民警、社区工作人员、禁毒专职人员、戒毒人员家属等组成的社区戒毒（康复）工作小组，负责具体实施对社区戒毒人员和社区康复人员的帮教管理工作。职责：1.对社区戒毒人员和社区康复人员进行登记，建立个人档案，掌握其基本情况和戒毒康复情况。2.按照规定对社区戒毒人员和社区康复人员进行定期谈话、尿检、家访等工作，督促其按时报到、接受戒毒治疗和康复训练。3.为社区戒毒人员和社区康复人员提供必要的帮助和服务，包括就业指导、心理咨询、法律援助等。4.组织社区戒毒人员和社区康复人员参加社区公益活动，增强其社会责任感和戒毒信心。5.及时向上级禁毒部门和社区戒毒（康复）工作领导小组报告社区戒毒人员和社区康复人员的情况及工作中存在的问题。（三）禁毒专职人员配备一定数量的禁毒专职人员，负责协助社区戒毒（康复）工作小组开展具体工作，承担禁毒宣传教育、吸毒人员信息采集、档案管理等工作任务。职责：1.负责辖区内吸毒人员的排查、登记和信息录入工作，及时更新吸毒人员数据库。2.协助社区戒毒（康复）工作小组对吸毒人员进行日常管理和帮教服务，督促其按时报到、接受戒毒治疗和康复训练。3.组织开展禁毒宣传教育活动，提高辖区居民的禁毒意识和防范能力。4.负责整理和保管吸毒人员的档案资料，确保档案资料的完整和规范。5.完成上级禁毒部门和社区戒毒（康复）工作领导小组交办的其他工作任务。（四）公安民警公安民警参与禁毒帮教工作，负责对吸毒人员进行法制教育，依法打击毒品违法犯罪活动，维护社会治安秩序。职责：1.对吸毒人员进行法制宣传教育，增强其法律意识，促使其自觉遵守法律法规。2.依法对涉毒违法犯罪行为进行查处，打击毒品犯罪活动，维护社会稳定。3.协助社区戒毒（康复）工作小组开展工作，对社区戒毒人员和社区康复人员进行管控，防止其再次吸毒或实施其他违法犯罪行为。4.配合禁毒专职人员做好吸毒人员信息采集和动态管控工作，及时掌握吸毒人员的活动轨迹和现实表现。（五）禁毒志愿者组织和发动禁毒志愿者参与禁毒帮教工作，充分发挥其在宣传教育、帮扶救助等方面的积极作用。职责：1.参与禁毒宣传教育活动，向社会公众宣传毒品危害和禁毒知识，提高公众的禁毒意识。2.对吸毒人员及其家庭进行帮扶救助，为吸毒人员提供生活帮助、心理支持和就业指导等服务。3.协助社区戒毒（康复）工作小组开展工作，参与对吸毒人员的日常管理和帮教活动。4.及时向禁毒帮教工作机构反映吸毒人员的情况和问题，提出意见和建议。三、帮教对象的接收与管理（一）接收程序1.公安机关在对吸毒人员作出社区戒毒、社区康复决定后，应当及时将相关法律文书送达吸毒人员及其家属，并通知其户籍所在地或者现居住地的社区戒毒（康复）工作小组。2.社区戒毒（康复）工作小组在接到通知后，应当在规定时间内安排专人与吸毒人员及其家属取得联系，了解其基本情况和戒毒意愿，告知其社区戒毒（康复）的相关规定和要求，并组织吸毒人员签订社区戒毒（康复）协议。3.吸毒人员应当在规定时间内到社区戒毒（康复）工作小组报到，如实报告本人的吸毒情况、身体状况、家庭情况等信息，并接受社区戒毒（康复）工作小组的管理和帮教。（二）档案管理1.为每名帮教对象建立个人档案，档案内容包括：吸毒人员基本信息、吸毒史、戒毒治疗情况、社区戒毒（康复）协议、谈话记录、尿检报告、家访记录、奖惩情况等。2.档案由禁毒专职人员负责整理和保管，做到资料齐全、分类规范、装订整齐，并按照规定期限进行保存。3.定期对档案进行更新和完善，确保档案信息的真实性和时效性。（三）日常管理1.社区戒毒（康复）工作小组应当按照规定对帮教对象进行定期谈话、尿检、家访等工作，及时掌握其戒毒康复情况和现实表现。2.定期谈话：每月至少与帮教对象进行一次谈话，了解其思想动态、生活情况、戒毒情况等，对其进行心理疏导和教育引导，帮助其树立戒毒信心。3.尿检：按照规定对帮教对象进行定期尿检，并做好记录。尿检结果应当及时告知帮教对象及其家属，对尿检阳性的，应当及时采取措施，督促其接受戒毒治疗。4.家访：定期对帮教对象进行家访，了解其家庭情况和生活状况，协调解决其家庭存在的问题，争取家庭对帮教工作的支持和配合。5.建立帮教对象活动轨迹登记制度，掌握其日常活动情况，防止其脱离管控。四、帮教措施（一）法制教育1.定期组织帮教对象参加法制教育学习活动，邀请公安民警、法律专家等为其讲解法律法规知识，增强其法律意识和法制观念。2.通过案例分析、法律讲座、观看警示教育片等形式，让帮教对象深刻认识毒品违法犯罪的危害，自觉遵守法律法规，远离毒品。（二）心理辅导1.根据帮教对象的心理特点和需求，安排专业心理咨询师为其提供心理辅导服务。2.了解帮教对象的心理状况，帮助其排解心理压力，消除焦虑、抑郁等不良情绪，增强其心理调适能力和戒毒信心。3.针对帮教对象存在的心理问题，制定个性化的心理辅导方案，进行有针对性的心理干预和治疗。（三）戒毒治疗1.督促帮教对象按时到指定的戒毒医疗机构接受戒毒治疗，配合戒毒医疗机构做好治疗工作。2.了解帮教对象的戒毒治疗情况，及时与戒毒医疗机构沟通协调，解决治疗过程中出现的问题。3.鼓励帮教对象积极参与戒毒治疗，帮助其树立正确的戒毒观念，提高戒毒治疗效果。（四）就业指导与帮扶1.为帮教对象提供就业信息和就业指导，帮助其了解就业市场需求和就业政策，提高就业能力。2.根据帮教对象的实际情况，推荐适合其从事的工作岗位，并协助其办理相关就业手续。3.对就业困难的帮教对象，协调相关部门给予就业援助，帮助其实现就业或再就业。（五）生活救助1.对生活困难的帮教对象及其家庭，按照有关规定给予生活救助，帮助其解决生活中的实际困难。2.协调民政、社保等部门，为帮教对象及其家庭提供最低生活保障、临时救助、社会保险补贴等救助政策支持。3.鼓励社会力量参与对帮教对象及其家庭的帮扶救助，形成多元化的帮扶救助体系。（六）社区公益活动1.组织帮教对象参加社区公益活动，如社区环境卫生整治、义务植树、关爱孤寡老人等，增强其社会责任感和奉献精神。2.通过参与社区公益活动，让帮教对象更好地融入社会，树立正确的价值观和人生观，促进其戒毒康复和回归社会。五、考核与奖惩（一）考核1.建立帮教对象考核制度，对帮教对象在社区戒毒（康复）期间的表现进行量化考核。考核内容包括遵守法律法规情况、戒毒康复情况、参加学习教育和公益活动情况、就业及生活状况等。2.考核周期为每季度一次，由社区戒毒（康复）工作小组负责组织实施。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核结果进行公示，接受社会监督。（二）奖励1.对在社区戒毒（康复）期间表现优秀的帮教对象，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极配合帮教工作，主动戒除毒瘾，表现突出的帮教对象，在就业、就学、生活救助等方面给予优先照顾和政策倾斜。（三）处罚1.对违反社区戒毒（康复）协议，不按时报到、接受戒毒治疗和康复训练，或再次吸食、注射毒品的帮教对象，按照《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规的规定，依法予以处理。2.对违反社区戒毒（康复）规定，情节较轻的帮教对象，进行批评教育，并责令其限期改正；情节严重的，依法采取强制隔离戒毒等措施。六、信息沟通与协作（一）内部信息沟通1.建立禁毒帮教工作信息沟通机制，社区戒毒（康复）工作小组、禁毒专职人员、公安民警等各成员之间要保持密切联系，及时沟通帮教对象的情况和工作进展。2.定期召开工作例会，汇报工作情况，分析存在的问题，研究制定下一步工作计划和措施。3.建立信息共享平台，实现吸毒人员信息的实时更新和共享，提高工作效率和管理水平。（二）与相关部门协作1.加强与公安、司法、民政、卫生、人社等部门的协作配合，形成工作合力。各部门要按照职责分工，各司其职，共同做好禁毒帮教工作。2.公安机关要及时向社区戒毒（康复）工作小组通报吸毒人员的违法犯罪信息，协助做好管控工作；司法行政部门要加强对吸毒人员的法制教育和社区矫正工作；民政部门要做好对吸毒人员及其家庭的生活救助工作；卫生部门要加强对戒毒医疗机构的管理，提高戒毒治疗水平；人社部门要为吸毒人员提供就业指导和就业援助。3.建立联合工作机制，定期召开联席会议，共同研究解决禁毒帮教工作中存在的重大问题，协调推进各项工作措施的落实。七、经费保障（一）经费来源禁毒帮教工作经费纳入当地财政预算，保障工作的正常开展。同时，积极争取上级部门的专项经费支持，鼓励社会捐赠，拓宽经费来源渠道。（二）经