省文明村工作制度

PAGE省文明村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实社会主义核心价值观，加强省文明村建设，提升农村精神文明水平，促进农村经济社会全面协调发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本省行政区域内所有参与文明村创建工作的村庄及相关工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足村民的精神文化需求、促进村民全面发展作为工作的出发点和落脚点。2.共建共享原则：充分调动村民、社会组织、企业等各方力量共同参与文明村建设，实现共建共享。3.常态长效原则：建立健全长效工作机制，推动文明村建设常态化、制度化、规范化。4.因地制宜原则：结合各村实际情况，突出特色，分类指导，有序推进文明村建设。二、组织领导（一）成立省文明村建设领导小组1.组成人员：由省文明办相关负责人、所在市（县）文明办负责人、乡镇党委政府主要领导、村党支部书记等组成。2.主要职责统筹规划省文明村建设工作，制定年度工作计划和目标任务。协调解决文明村建设过程中的重大问题，整合各方资源，形成工作合力。指导、督促、检查各村文明村建设工作进展情况，定期进行考核评估。（二）明确各成员单位及人员职责1.省文明办：负责全省文明村建设工作的宏观指导、统筹协调和督促检查；制定文明村建设标准和考核办法；组织开展文明村评选表彰活动。2.市（县）文明办：具体组织实施本地区文明村建设工作；指导乡镇、村制定文明村建设规划和实施方案；对各村文明村建设工作进行指导、检查和考核。3.乡镇党委政府：负责本乡镇文明村建设工作的组织领导和具体实施；督促各村落实文明村建设任务；协调解决各村在建设过程中遇到的困难和问题。4.村党支部：发挥领导核心作用，带领全体村民积极参与文明村建设；组织开展各类精神文明创建活动；加强村风民风建设，营造良好的社会风尚。5.村委会：具体负责文明村建设各项工作的落实；组织村民开展环境卫生整治、志愿服务活动等；维护村庄和谐稳定，促进农村经济发展。三、创建标准（一）思想道德建设1.加强社会主义核心价值观宣传教育在村庄显著位置设置社会主义核心价值观宣传栏，广泛宣传核心价值观的基本内容和内涵。通过村广播、文化活动等形式，深入开展核心价值观宣传教育活动，使村民知晓率达到[X]%以上。2.开展道德模范、身边好人评选表彰和学习宣传活动建立道德模范、身边好人评选表彰机制，每年评选表彰一批在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面表现突出的先进典型。利用村史馆、文化墙等阵地，展示道德模范、身边好人的先进事迹，组织村民学习参观，发挥榜样引领作用。3.推进未成年人思想道德建设加强学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设，营造良好的未成年人成长环境。开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，培养未成年人良好的道德品质和行为习惯。（二）村风民风建设1.倡导文明新风尚制定村规民约，规范村民行为，倡导文明新风。村规民约要经村民会议或村民代表会议讨论通过，并张榜公布。开展移风易俗活动，反对封建迷信、陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬。2.加强志愿服务活动建立志愿服务队伍，制定志愿服务计划，组织开展关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动。设立志愿服务站点，为村民提供志愿服务便利，鼓励村民积极参与志愿服务活动，形成互帮互助的良好氛围。3.维护农村和谐稳定加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，确保村庄治安秩序良好，无重大刑事案件和群体性事件发生。建立矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇。（三）文化建设1.完善公共文化设施建设村文化活动室、农家书屋、文体广场等公共文化设施，为村民提供文化活动场所。配备必要的文化器材和图书资料，满足村民的文化需求。2.开展丰富多彩的文化活动结合传统节日、重大纪念日等，组织开展文艺演出、体育比赛、民俗活动等丰富多彩的文化活动，丰富村民精神文化生活。鼓励村民自办文化活动，培育农村文化骨干，发展农村文化志愿者队伍。3.加强文化遗产保护和传承对村庄内的古建筑、古遗址、民俗文化等进行普查登记，建立保护档案。采取有效措施，加强对文化遗产的保护和传承，弘扬优秀传统文化。（四）环境建设1.加强环境卫生整治建立健全环境卫生保洁制度，配备专职保洁人员，定期清扫村庄道路、公共场所，及时清运垃圾。加强对村民的环境卫生宣传教育，引导村民养成良好的卫生习惯，自觉维护村庄环境整洁。2.推进生态环境保护加强村庄绿化美化工作，种植花草树木，提高村庄绿化率。加强水资源保护，推广节水措施，防治水污染。加强农业面源污染治理，推广绿色生产方式，减少农药、化肥使用量。3.完善基础设施建设加强村庄道路、桥梁、水利等基础设施建设，改善村民生产生活条件。推进农村厕所革命，普及无害化卫生厕所，提高村民生活质量。四、工作机制（一）目标责任机制1.制定年度目标任务：省文明村建设领导小组根据全省文明村建设总体要求，结合各村实际情况制定年度目标任务，并分解到各乡镇、村。2.签订目标责任书：乡镇党委政府与各村签订文明村建设目标责任书，明确各村的工作任务、责任人和考核标准。3.加强目标考核：建立健全目标考核机制，对各村文明村建设工作进行量化考核，考核结果与村干部绩效挂钩。（二）投入保障机制1.加大财政投入：省、市、县财政要加大对文明村建设的投入，设立专项经费，用于支持文明村公共文化设施建设、环境卫生整治、志愿服务活动等。2.整合社会资源：鼓励社会组织、企业、个人等通过捐赠、资助、投资等方式参与文明村建设，形成多元化的投入保障机制。3.合理使用资金：建立健全资金管理制度，加强对文明村建设资金的监管，确保资金使用安全规范、效益明显。（三）监督检查机制1.定期检查：省文明村建设领导小组定期对各村文明村建设工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.随机抽查：不定期对各村文明村建设工作进行随机抽查，对工作进展缓慢、存在问题较多的村进行重点督促指导。3.社会监督：设立举报电话和邮箱，广泛接受社会各界对文明村建设工作中存在问题的举报和监督，及时处理群众反映的问题。（四）动态管理机制1.建立文明村创建档案：各村要建立文明村创建档案，及时收集整理文明村建设工作中的文件、资料、图片、影像等，做到资料齐全、规范。2.实行动态管理：对已命名的省文明村进行动态管理，定期复查。对不符合文明村标准的，责令限期整改；整改不力的，撤销其省文明村称号。3.鼓励争创升级：鼓励各村积极争创更高层次的文明村，对在文明村建设工作中表现突出、成效显著的村，给予表彰奖励，并在政策、资金等方面予以倾斜。五、实施步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定方案：省文明办制定全省文明村建设实施方案，明确建设目标、任务和要求。2.宣传动员：通过召开会议、发布文件、媒体宣传等形式，广泛宣传文明村建设的重要意义和目标任务，动员全省广大农村积极参与创建活动。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各村制定计划：各村根据全省文明村建设实施方案，结合本村实际，制定具体的创建工作计划，并报乡镇党委政府审核备案。2.组织开展创建活动：各村按照创建工作计划，组织开展思想道德建设、村风民风建设、文化建设、环境建设等各项工作，确保创建活动有序推进。3.加强指导督促：省、市、县文明办及乡镇党委政府要加强对各村创建工作的指导督促，及时解决创建过程中遇到的问题，确保创建工作取得实效。（三）考核验收阶段（[具体时间区间3]）1.自查自评：各村对照省文明村建设标准进行自查自评，总结经验，查找不足，形成自查报告。2.县级初评：各县（市、区）文明办组织对各村创建工作进行初评，推荐符合条件的村参加省级考核验收。3.省级验收：省文明办组织对各县（市）推荐的村进行考核验收，通过听取汇报、实地查看、查阅资料、问卷调查等方式，全面了解各村创建工作情况