村稳稳工作制度

PAGE村稳稳工作制度一、总则（一）目的为了确保本村各项工作的稳定、高效开展，提升村民生活质量，促进本村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会全体工作人员、各村民小组以及参与本村各项工作的相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及各级政府的相关政策规定，确保各项工作合法合规进行。2.公平公正原则：对待所有村民和工作事项，做到公平、公正，不偏袒、不歧视，保障各方合法权益。3.以人为本原则：以村民的需求和利益为出发点，充分考虑村民的实际情况，提供优质、高效的服务。4.稳定有序原则：保持工作的连贯性和稳定性，避免因工作变动或突发事件影响本村正常秩序。二、工作职责与分工（一）村委会职责1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，执行上级党委、政府的决议、决定。2.负责制定本村经济社会发展规划和年度工作计划，并组织实施。3.管理本村集体资产，监督财务收支，确保集体资产安全、保值增值。4.组织开展本村基础设施建设、环境卫生整治、生态保护等工作，改善村民生产生活条件。5.负责本村的社会治安综合治理、信访维稳、安全生产等工作，维护社会稳定。6.组织开展本村的文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务工作，提高村民综合素质和生活水平。（二）村委会成员分工1.村党支部书记主持村党支部全面工作，负责党的建设、党员教育管理、党风廉政建设等工作。领导村委会工作，协调各方关系，确保本村各项工作顺利开展。组织制定本村发展规划和年度工作计划，指导、督促村委会成员抓好工作落实。2.村委会主任主持村委会全面工作，负责组织实施本村经济社会发展规划和年度工作计划。管理本村集体资产，组织开展各类经济活动，促进本村经济发展。负责本村的社会治安综合治理、信访维稳、安全生产等工作，维护社会稳定。组织开展本村的公共服务工作，协调解决村民生产生活中的实际问题。3.村党支部副书记协助村党支部书记开展工作,负责党员发展、党员教育管理、党组织建设等工作。参与本村经济社会发展规划和年度工作计划的制定，提出意见和建议。协助做好本村的社会治安综合治理、信访维稳、安全生产等工作。4.村委会副主任协助村委会主任开展工作，负责本村的基础设施建设、环境卫生整治、生态保护等工作。组织开展本村的文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务工作，提高村民综合素质和生活水平。协助管理本村集体资产，监督财务收支情况。5.村文书负责本村各类文件、资料的起草、收发、归档和保管工作。根据上级要求和本村实际，统计、上报各类数据和信息。协助做好本村的财务工作，负责票据管理、账目登记等工作。根据村委会安排，做好其他相关文字材料工作。6.村报账员负责本村财务收支的报账工作，严格按照财务制度审核原始凭证，确保报账资料真实、完整、合法。定期编制财务报表，向村民公开财务收支情况，接受村民监督。协助做好本村集体资产台账管理工作，及时登记资产增减变动情况。负责本村财务档案的整理、归档和保管工作。（三）村民小组职责1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，执行村委会的决议、决定。2.组织本小组村民开展各类活动，传达村委会工作部署，收集村民意见和建议，并及时反馈给村委会。3.协助村委会做好本小组的基础设施建设、环境卫生整治、生态保护等工作，组织村民参与本村公共事务管理。4.负责本小组的社会治安综合治理工作，调解邻里纠纷，维护本小组社会稳定。5.协助做好本小组村民各项社会保障工作的落实，关心困难群众生活，及时反映村民的实际需求。（四）村民小组长职责1.主持本小组全面工作，组织本小组村民完成村委会交办的各项任务。2.负责召集本小组村民会议，传达上级政策和村委会工作要求，讨论决定本小组重大事项。3.组织本小组村民开展生产生活互助活动，促进本小组经济发展和村民团结协作。4.负责本小组的环境卫生管理，组织村民做好房前屋后的清洁卫生工作。5.及时了解本小组村民的思想动态和生活情况，调解村民之间的矛盾纠纷，维护本小组和谐稳定。三、工作流程与规范（一）会议制度1.村民会议村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。村民会议的主要职责是讨论决定涉及本村村民利益的重大事项，如土地承包方案、村集体经济项目立项、村公益事业的建设承包方案等。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。2.村民代表会议村民代表会议由村民代表、村民委员会成员组成。村民代表会议每季度至少召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。村民代表会议的主要职责是讨论决定村民会议授权的事项，听取和审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作等。召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。3.村委会会议村委会会议每周召开一次，如有特殊情况可临时召开。村委会会议由村委会主任召集和主持，全体村委会成员参加，可以邀请村民小组长、村民代表等相关人员列席会议。村委会会议的主要职责是传达上级政策和工作部署,研究本村工作计划和措施，讨论决定本村日常工作中的重要事项，协调解决工作中出现的问题等。会议应做好记录，形成会议纪要，明确工作任务、责任人、完成时间等，并及时传达给相关人员。（二）决策制度1.涉及本村重大事项决策，必须严格按照“四议两公开”工作法进行，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。2.决策前，应充分开展调查研究，广泛征求村民意见和建议，对决策事项的可行性、合法性、效益性等进行评估论证。3.决策过程中，要确保参会人员充分发表意见，进行充分讨论和协商，形成科学合理的决策方案。4.决策后，要及时将决策结果向村民公开，接受村民监督。对决策实施过程中出现的问题，要及时进行调整和完善。（三）财务管理制度1.本村实行财务收支预决算制度，年初编制财务预算，报村民会议或村民代表会议审议通过后执行。年终编制财务决算，向村民公开财务收支情况。2.严格执行财务审批制度，所有支出必须取得合法有效的原始凭证，经村报账员审核、村委会主任审批、村党支部书记审核签字后，方可报账。3.加强财务公开，定期在村务公开栏公开财务收支情况，公开内容包括收入、支出明细，债权债务情况，集体资产资源处置情况等，接受村民监督。4.建立健全财务审计制度，定期对本村财务收支情况进行审计，审计结果向村民公开。对违反财务制度的行为，要依法依规追究相关人员责任。（四）村务公开制度1.村务公开的内容包括党务、村务、财务等方面，重点公开涉及村民切身利益的重大事项、财务收支情况、惠民政策落实情况等。2.村务公开应定期进行，一般每季度公开一次，重大事项及时公开。公开内容要真实、准确、完整，不得弄虚作假。3.村务公开的形式主要有村务公开栏公开、会议公开、广播公开等方式，要确保村民能够方便、快捷地了解村务信息。4.设立村务公开意见箱，接受村民对村务公开的意见和建议。对村民提出的问题，要及时进行答复和处理，并将处理结果公开。（五）档案管理制度1.本村各类文件、资料、报表、合同等档案由村文书负责收集、整理、归档和保管。2.档案应分类存放，建立健全档案目录，便于查阅和检索。3.严格档案借阅制度，因工作需要借阅档案的，须经村文书同意，并办理借阅手续，按时归还。4.定期对档案进行整理和清查，确保档案的完整性和安全性。对过期或无用的档案，要按照规定进行销毁。四、监督与考核（一）监督机制1.成立村务监督委员会，由村民代表推选产生，负责对本村党务、村务、财务等工作进行监督。2.村务监督委员会定期召开会议，对村委会工作进行检查和监督，发现问题及时提出意见和建议，并督促整改落实。3.鼓励村民对本村各项工作进行监督，设立举报电话、举报邮箱等举报渠道，对村民反映的问题要及时受理和调查处理，并将处理结果反馈给村民。（二）考核制度1.建立村委会成员工作考核制度，对村委会成员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、工作作风、群众满意度等方面。考核方式采取个人述职述廉、民主测评和组织考核相结合的方式进行。3.考核结果与村委会成员的绩效工资、评先评优等挂钩，对考核优秀的给予表彰奖励，对考核不称职的进行批评